Обшественный совет при Фонде госматрезервов и работники Фонда государственных материальных резервов при Правительстве Кыргызской Республики, обращаемся к Вам, как к средствам массовой информации.
В настоящее время Фонд госматрезервов вопреки интересам коллектива превратился в ведомство, где на первый план вместо активизации трудовой деятельности вышли интриги, склоки и другие негативные моменты, связанные с коррупционной направленностью.
Причиной этого разлада стал новый руководитель Фонда Жумабеков Ж.К., назначенный в октябре 2015 года. С первых дней Жумабеков Ж.К. вместо мобилизации коллектива на выполнение поставленных государственных задач на первое место поставил кадровый вопрос. В Фонде госматрезервов процветает кадровая коррупция. Жумабеков Ж. наверное хочет из Фонда госматрезервов создать коллектив из своих родственников и знакомых. В итоге коллектив Фонда вместо выполнения поставленных задач, борется за свое выживание. Обстановка напряженная, председатель постоянно угрожает каждого уволить, кто не согласен с его методами работы. Инициативных, грамотных сотрудников он игнорирует.
Мы, часть сотрудников аппарата Фонда госматрезервов, единогласно заявляем, что разразившийся конфликт между администрацией Фонда и трудовым коллективом привёл к тому, что некогда сплоченный коллектив распался на две группы «свои» и «чужие».
Факты:
1) Сообщаем, что ответхранитель АО «Талас Дан Азык» имел дебиторскую задолженность в сумме 9 800 тыс.сом за реализованный сахар. Сотрудниками 5-го ГУ Управления МВД КР была проведена проверка и подготовлены материалы на возбуждение уголовного дела по факту невозврата государственных денежных средств за реализацию сахара. Однако, в нарушение финансовой бюджетной дисциплины председатель Фонда Жумабеков Ж.К. в сговоре с ответхранителем, имея личную выгоду, произвел зачет денежных средств как оплату за будущее хранение зерна примерно на 4 года вперёд. Тем самым, имея корыстные цели, вывел эту сумму из оборота денежных средств Фонда, т.е. кредитовал ответхранителя. Считаем, что это злоупотребление служебным положением.
2) В ноября 2015 года Жумабеков Ж.К. злоупотребляя своим служебным положением, используя государственные денежные средства Фонда оформил себе служебную командировку в г.Москва, вылетел по личным делам.
3) Согласно Приказа о премировании работников по результатам работы по поставке и реализации минеральных удобрений №38 от 27.04.2016 года были лишены премии сотрудники, которые непосредственно занимались поставками, реализацией минеральных удобрений, приказ был подготовлен единолично Омурбаевой Э. под руководством Жумабекова Ж. с грубейшим нарушением трудового коллективного договора и без согласия профсоюзного комитета, без участия созданной специальной комиссии, без обсуждения кандидатур на поощрение начальниками отделов. Несмотря на это, 100% премии получили и те сотрудники, которые никакого отношения не имели по организации поставок удобрений и их реализации, т.е. «свои» сотрудники. Такое несправедливое и избирательное отношение Председателя Фонда к сотрудникам создаёт нездоровую атмосферу. Председатель Фонда злоупотребляет своим служебным положением.
4) Всему коллективу Фонда известны факты хищений на складах СМС (специальные медицинские срества), недостача материальных ценностей мобилизационного резерва, халатность в работе со стороны начальника отдела управления и функционирования мобилизационного резерва Ризаевой Р.Ж. По приказу № 25 от 28.01.2016 года Фонда госматрезервов по результатам заседания коллегии, была отмечена недостаточная работа отдела функционирования мобилизационного резерва.
Однако Ризаева Р.Ж., по итогам 2015 года руководством Фонда была награждена «Почетной грамотой» Фонда госматрезервов. Это награждение вызвало глубокое возмущение среди трудового коллектива.
5)Согласно, коллективного договора в разделе 1 п.6. четко определено, что администрация обязана согласовывать с профсоюзным комитетом намечаемые изменения штатной структуры и формы управления, которые могут вовлечь за собой увольнение, сокращение работников Фонда или временное освобождение их от работы, в соответствии с законодательством о труде, однако этого не было. Жумабеков сам лично решал эти вопросы.
Надо отметить ещё раз, с приходом Жумабекова Ж. на работу за 7 месяцев из Фонда было уволено 22 сотрудника по разным причинам, на их места были устроены его родственники и друзья, в том числе советником Джолдошев А. и заведующим лабораторией мама советника – Сариева Р.. Многие кадры Жумабекова Ж. (родственники, друзья) не имеют опыта работы и достаточных знаний.
Кроме того, в городе Чолпон-Ата Иссык-Кульской области находится подведомственный пансионат Ак-Толкун. Имеется своя столовая. Так работники пищеблока пансионата Ак-Толкун в количестве 11 человек были уволены с работы без предупреждения и с грубейшим нарушением Трудового Кодекса Кыргызской Республики.
В результате, вместо уволенного шеф-повара Алмакуновой Э., проработавшей много лет в коллективе, была назначена супруга эксперта по внутреннему аудиту Фонда госматрезервов Сыдыгалиева Ж. На другие освободившиеся рабочие места были назначены аффилированные руководству лица, что является ярким примером процветания кадровой коррупции в системе госматрезервов, руководителем которого является Жумабеков Ж.К., который безразличен к судьбам работников и с ведома которого творятся эти нарушения.
В итоге коллектив пищеблока пансионата вместо выполнения поставленных задач, борется за свое выживание и вынужден обратиться в прокуратуру.
6) Вопреки требованиям Трудового кодекса и коллективного договора в апреле 2016 года приказом необоснованно вынесено дисциплинарное взыскание главному специалисту отдела функционирования государственного резерва Эстебесову А.М., и специалисту этого же отдела Жээнбек у. Мырзабеку и др. Кроме того, по неизвестным нам причинам в 2016 году со стороны Зав.сектора управления человеческими ресурсами и документационного обеспечения Омурбаевой Э. им отказано в выдаче служебных удостоверений Фонда госматрезервов.
7)Самым вопиющим фактом нарушения трудовых прав работников Фонда, стал приказ «Об уведомлении работников Фонда об освобождении от занимаемых должностей» на основании постановления Правительства КР №348 от 23.06.2016 года. Каждого сотрудника Фонда на основании данного постановления вынуждают подписывать уведомление об освобождении от должности. В постановлении указывается лишь увеличение штатной численности на одну единицу и перевод единиц с территориальных в административный. Копия постановления и приказа прикладываются. Действие постановления вступает в силу через 7 дней после официального опубликования, однако руководство издаёт приказ через 4 дня №95 от 27.06.2016 года «Об уведомлении работников Фонда об освобождении их от занимаемой должности». Эти действия председателя Фонда Жумабекова Ж.К. направлены на избавление от неугодных ему сотрудников. Надо напомнить, что реструктуризация Фонда проводилась в ноябре-декабре 2015 года лично Жумабековым Ж.. Действия Председателя Фонда считаем как злоупотребление служебным положением.
Стоит отметить, что данный приказ был аннулирован. Но через некоторое время издан другой приказ о предстоящем сокращении в Фонде госматрезервов.
8) В Центральный комитет профсоюзов Кыргызской Республики поступают телефонные звонки от сотрудников Фонда с просьбой разъяснить правила выхода работников из членов профсоюза Фонда госматрезервов. Председатель Фонда госматрезервов Жумабеков Ж.К. лично сам, а также через зав.сектором Омурбаевой Э. и начальника моб.резерва Ризаевой Р. вызывает отдельных сотрудников в кабинет, а также по телефону и заставляют их написать заявления о выходе из профсоюзной организации Фонда. Предварительной проверкой факты принудительного написания заявлений от членов профсоюза Фонда подтвердились полностью. Заведующая сектором управления человеческими ресурсами и документационного обеспечения Омурбаева Э. передала по регионам команду о выходе сотрудников из членства профсоюзной организации, ссылаясь на то, что это поручение дал сам председатель Фонда Жумабеков Ж.К. в нарушение ст.4 Закона «О профессиональных союзах Кыргызстана», где указано «запрещается всякое вмешательство государственных органов руководителями и другими общественными объединениями». Другими словами вместо того, чтобы объединять коллектив в одну команду председатель Фонда встав во главе своей «команды» сам разрушает коллектив, делит на «своих» и «чужих». Разве можно такого лживого человека, который говорит одно, а делает совсем противоположное допускать к руководству государственным предприятием.
На следующий день, после звонков в ЦК профсоюзов Кыргызской Республики, заявления о выходе из членства профсоюза в количестве 12 штук были переданы в Фонд госматрезервов на имя не профсоюзного комитета, а на имя его руководителя Жумабекова Ж.К. Достаточно сказать, что эти действия осуществляются в обход действующей профсоюзной организации Фонда с целью расколоть коллектив.
Следует отметить, что на недавнем профсоюзном собрании Фонда госматрезервов, с участием представителей ЦК Профсоюзов Кыргызской Республики, как сторонники Жумабекова Ж. своими криками и недостойным поведением превратили профсоюзное собрание в «базар-вокзал» и не позволили председателю профкома полностью рассмотреть все вопросы на собрание. Всё это делается с ведома и руководства самого Жумабекова Ж.
9)Многие сотрудники Фонда госматрезервов имеют отношение к секретным материалам и много лет получали надбавки к своему окладу, надбавку за секретность, но Председатель Жумабеков Ж. и зав.сектором Омурбаева Э. решили, что сотрудники много получают и можно некоторым сотрудникам снизить надбавку, а «своим» повысить. И в приказном порядке некоторым лишают надбавку за секретность, а некоторым снижают, основанием лишения надбавки написали, что сотрудники работают с секретными материалами, но мало. Но они то работают. Как можно оценить мало или много работают сотрудники с секретной материалами, если они имеют разрешение – доступ к секретным материалам. Самое главное, пусть Председатель либо лишает или либо начисляет надбавку за доступ к секретным материалам, но пусть это делает справедливо по отношению ко всем сотрудникам. Получается кому-то можно получать, а кому-то нет. Наверное, Председатель думает, что если он председатель Фонда госматрезервов – то он хозяин Фонда и может делать, что захочет. Это чисто бай манапские замашки Жумабекова Ж. Только недавно Президент Кыргызской Республики Атамбаев А.Ш. говорил, чтобы чиновники работали честно, были справедливыми, более скромными и не показывали свои бай манапские замашки.
10)До назначения Председателем Фонда госматрезервов Жумабеков Ж. временно не работал, а до этого немного поработал заведующим отдела АПК Правительства Кыргызской Республики и уволился или уволили по незнанию своего дела. Однако и там бывшие коллеги по Аппарату Правительства, которым приходилось с ним работать, отзываются о нём как о лживом, хвастливом и непорядочном человеке. Этот человек не имеет опыта работы в государственных органах, и всё приравнивает к частной фирме, где когда-то работал. Он не только писать, он даже читать не может готовый материал, он не может «связать» два слова. Он не владеет ситуацией в Фонде, работает наскоками, вечно где-то пропадает и говорит, что находился в Правительстве, хотя его там не было. И как мог такой человек попасть на должность Председателя Фонда госматрезервов.
11)За время работы с октября 2015 года Жумабеков Ж. совершил много действий в работе Фонда госматрезервов, которым вы сами можете дать оценку. Только один пример, по реализации гуманитарной помощи в виде растительного масла и муки высшего сорта, полученной из Республики Казахстан. Эту информацию подтвердит любой работник Центральной базы.
Краткая информация по растительному маслу: Когда цена реализации 1 литра растительного масла составляла 80 сом, председатель Жумабеков Ж. кричал на всех начальников отделов, чтобы все сотрудники выходили на базар и продавали масло, хотя сотрудники не обязаны. А потом, когда Антимонопольный комитет снизил цену масла до 45 сом за 1 литр, никто не знает «кто продал», «куда продал», «когда продал», «по какой цене продал» это масло, кроме председателя Жумабекова Ж и приближённых лиц. Это говорит о коррупции в реализации масла.
Краткая информация по муке высшего сорта: пока Жумабеков Ж. занимался кадровой коррупцией, мука высшего сорта была просрочена. Когда цена была снижена Антимонопольным комитетом, просроченную муку перетарили в другие мешки с другим логотипом и как муку 1 сорта продали через Центральную базу. Это серьёзное нарушение.
По поставкам минеральных удобрений из Узбекистана в Кыргызстан были заключены контракты на реализацию минеральных удобрений и транспортировку минеральных удобрений до границы Кыргызстана, со множественными нарушениями. Претензии, которые были предъявлены 5 отделом ГУБОП МВД КР по поставкам минеральных удобрений, в настоящее время почему-то лоббируются со стороны Жумабекова Ж. и нет результатов проверки.
По объектам, полученным в счёт погашения дебиторской задолженности сообщаем, что судебный процесс о выселении арендатора (Босенко) с кафе «Корчма Тарас Бульба», расположенного по адресу 10 микрорайон дом 32/4, преднамеренно затягивается из-за недостаточной работы со стороны правового отдела Фонда. Упущенная выгода от ежемесячной оплаты за аренду в сумме 60,0 тыс.сом составила более 1,5 млн.сом. Это результат некомпетентности сотрудников правового отдела или это элементы коррупции –сговор должностных лиц, которые требуют тщательной проверки компетентными органами.
Несмотря на неоднократные обращения к руководителю Фонда об устранении имеющихся недостатков Жумабеков Ж.К. не реагирует и мер по их устранению не принимает, а только продолжает более изощрённее заниматься интригами.
Еще интересный момент, Председатель издал официальный приказ по Фонду, что на территории административного здания запрещается ставить личный транспорт сотрудниками ввиду деятельности Фонда в режиме секретности, тем не менее «свои люди из новых сотрудников» паркуют свои автомашины на «запретной территории». Это не частный двор, почему раньше можно было ставить машины, а сейчас нет. На улице Московской припарковаться негде, а тут двор полупустой. Почему, если это секретный объект, то сотрудники Агентства депозита, находящиеся на первом этаже, ставят. Это маразм. Никогда такого запрета не было. Кому-то можно ставить, а кому-то нельзя. Такое деление сотрудников на «своих» и «чужих» разлагает коллектив. Причина в том, что «своим» сотрудникам может места не хватить на стоянке. Опять наглядно бай-манапские замашки, т.е. я тут хозяин, а вы дураки.
Сотрудники, не из его команды, бояться преследования со стороны председателя Жумабекова Ж.. Вечные крики, необоснованные претензии, запугивания, унижения и обвинения со стороны Жумабекова Ж.. Команда Жумабекова Ж., из родственников и друзей, с каждым днём всё наглее и наглее обращаются с остальными сотрудниками. В настоящее время моральная обстановка, созданная председателем и его «командой» взрывоопасная.
Коллектив из сотрудников, не из его родственно-дружеской команды, вынужден обратиться для принятия оперативных мер по оздоровлению сложившейся ситуации в Фонде государственных материальных резервов при Правительстве Кыргызской Республики и оказать недоверие Жумабекову Ж.К.
Бейшембаев Нарынбек , Председатель ОНС при ФГМР
Калпаев Чынгыз, член ОНС при ФГМР
Сотрудники ФГМР
ОСТАВИТЬ СВОЙ КОММЕНТАРИЙ