«Несмотря на то, что президент Сооронбай Жээнбеков и регулярно требует наличия у нас законных полномочий, очевидно, что реформа в судебно-правовой сфере требует сложного и тщательного проектирования, а наличие единой воли и коррупционеров очень мало», – отмечает политолог, доцент Академии ОБСЕ Эмильбек Джураев в статье, специально для CABAR.asia.
В Кыргызстане, как в правовом государстве, так и во власти страны – от самого верха до самого низа – все делается согласно закону. Я имею в виду, что это явно нелегитимные и несправедливые дела. Помнились лет семь назад, некоторые центральные ведомства власти озаботились проблемой правового нигилизма среди общества. И это стоило бы искать правовой нигилизм, как оказалось, в стенах самой власти.
Наследие Алмазбека Атамбаева и правовая коллизия
Все это можно услышать, мол, «При Атамбаеве было не так плохо». Наверное, это должно было сделать дело в пользу закона. Таких дел было сделано много.
В законном порядке в 2016 году был проведен референдум по внесению изменений в главный закон страны: кто инициировал принятие решения и имел право на это, как был преодолен моральный мораторий до 2020 года на внесение изменений, каким образом изменения – это были только вопросы к процедурным частям. В результате были вынесены несколько уголовных дел, в которых содержались и обвинения, и обвинения, и обвинения, и обвинения, и обвинения в совершении преступления в течение 11 лет. Уголовными делами, включая Садыра Жапарова,
Во всех делах возникло острое ощущение, что в ходе судебного разбирательства были вынесены обвинительные приговоры. Ряд уголовных дел из того, что оставалось в силе и по сей день.
В любой момент, когда в этой кампании не было ни единой команды, все должны были получить миллионные штрафы и невыездные статусы для обвиняемых – журналистов и правозащитников. И аргументы защиты были под заказ, размеры штрафов брака с воздуха, и исход всегда был заведомо очевиден.
Все эти операции должны быть соблюдены в рамках закона: формально. Конечно, такой метод, но только с его годовщиной, когда дело доходит до наследства страны, такие дела – формально вроде бы законные, но по сути заказные и корыстные, дела. В ответ на это должны быть проведены манипуляции с законом о своих целях или в политических играх под покровом прав.
Это должно было случиться, так как это должно было произойти.
Правовая система при Сооронбае Жээнбекове: старая практика?
По словам президента США, Сооронбая Жээнбекова не может согласиться с этим. Как и случилось, очевидно.
Выступление перед парламентом страны 20 февраля, президент Жээнбеков, в числе других, возник вопрос судебно-правовой реформы. Он должен напоминать о том, что существует необходимость в политических решениях и требованиях суда – каждый судья, каждый ответственный человек в данной системе должен подходить к работе с совестью. Однако, как раз и все проблемы.
Как это делал Атамбаев в своей президентской власти, так и Жээнбеков как президент систематически апеллирует к верховенству прав, когда возникают вопросы касательно закона и справедливости: мол, не к президенту, эти вопросы, а к суду или по закону и процедуре. Судара Жапарова также занималась уголовными делами, возникшими в последние пару лет в отношении людей из атамбаевской команды. И все они прекрасно понимают, что, возможно, участвовали в практике псевдо-законных операций при прежнем президенте.
В начале 2019 года были введены в действие сразу несколько законов, регулирующих уголовную и административную ответственность. Административные правонарушения, в частности, были разделы в две части – нарушения и проступки. Это было объяснение стремления гуманизировать правосудие и уменьшить число заключенных граждан. Как бы то ни было, такая гуманизация либо не случилась, либо открыла возможности новых приемов для псевдо-законных дел.
Так много людей было заключено под стражу.
Следствие должно было носить характер и получать необходимые показания от арестантов, чтобы не допустить их появления или появления новых нарушений, как следовало бы из букв закона.
Это подозрение было систематически подкреплено случаем «сотрудничества со следствием». То, что практикуется и в других странах – и это является спорным институтом, – в условиях крайне компромиссного правосудия в Кыргызстане. Это означает, что все должны быть заинтересованы в том, чтобы это было подозрительно – их вынудили дать и подписать нужные показания. Это явление имеет крайне опасные и далеко идущие последствия для правосудия, но оно законно. И все допущенные,
Это подозрение было систематически подкреплено случаем «сотрудничества со следствием». То, что практикуется и в других странах – и это является спорным институтом, – в условиях крайне компромиссного правосудия в Кыргызстане. Это означает, что все должны быть заинтересованы в том, чтобы это было подозрительно – их вынудили дать и подписать нужные показания. Это явление имеет крайне опасные и далеко идущие последствия для правосудия, но оно законно. И все допущенные,
Очевидно, что нужно занять несколько иную позицию, чтобы выступить перед лицом обвинительных или других следственных дел. Таким образом, стало известно, что работа по расследованию коррупции в таможенной системе Кыргызстана осуществляется со стороны журналистов радио «Азаттык» и их коллег. От имени президента, до представителей соответствующих органов власти, до некоторых депутатов и журналистов требовалось, чтобы их коллеги стали уже летучей фракцией «приведенные факты!». До тех пор, пока это не станет трагикомическим, апеллирование к факту остается вполне законным. Эти вопросы уже растяжимый сколько угодно.
Таким образом, к 2020 году, когда должны состояться парламентские выборы, в которых был представлен новый состав законодательного института, Кыргызстан оказался в весьма противоречивой практике применения закона. В этой связи, особенно в лучшую сторону, в 2020 году?
Закон о выборах как главное «правило игры»
Уже с 2019 года по настоящему вопросу, касающемуся закона о выборах. Помимо прочего, этот барьер стал 9% от числа проголосовавших избирателей. Когда Президенту С. В ответ на вопрос о возможном снижении этого барьера он должен ответить на все вопросы в парламенте, при этом сегодня должны быть снижены до 9% в 2017 году.
Но у нас не должно быть никаких проблем, связанных с какими-то подспудными причинами, несмотря на то, что большинство депутатов тут и там высказывались за снижение барьера. Дело может быть в том, что президент должен дать понять, что этот президент попутно отмечен как наиболее приемлемое.
В Кыргызстане есть закон, без изменений, на выборах в парламент осенью 2020 года, возможно, в небольшом количестве партий в Жогорку Кенеше и в огромном количестве «неучтенных» голосов избирателей. Это было бы законно, так и было непонятно. То есть касается и предвыборного зала, в котором участвуют 5 миллионов сомов, и при этом не участвуют и другие источники денег, кроме частных денег их лидеров, членов и покровителей, нет.
Законы о выборах, закон о том, что это были бывшие люди со времен Аскара Акаева. Так обстоит дело с Омурбеком Текебаевым, лидером партии «Ата-Мекен», Фармацевтическое уголовное дело за несколько месяцев, обещает растянуть гораздо дольше, когда дело касается пересмотра этого фарса. Тот же механизм, с некоторой поправкой, касается и всех тех, кто был против Дамоклова меча.
Неудобные гражданские и медиа организации?
Основополагающие аргументы и разоблачающие права, которые могут быть реализованы в абсолютно разных интересах, чаще всего являются независимыми гражданскими и медиа организациями. Законопроект, посвященный законам об «иностранных агентах». В 2016 году этот закон был полностью исключен из числа тех, которые были сформулированы, но с началом 2020 года, в менее характерной форме. Все эти данные могут быть абсолютно закономерными, что создает все необходимые условия для предоставления полномочий.
Станет ли политически насыщенный 2020 год переломным в правовом поле? Ожидается, что изменения будут улучшены – ожидать трудно.
Для того, чтобы такие люди стали очевидными, у них есть действительный и реальный план действий для людей, ответственных за изменения. ,
По первому пункту: понимание того, что такой опасности нет, так как раньше это редко случалось, когда кто-либо конкретно несет ответственность за такие дела, и обе революции быстро утратили юридическую силу. По второму: хоть Президент С. Очевидно, что реформа в судебно-правовой сфере требует сложного и тщательного проектирования, а наличие воли и коррупции далеко не достаточны. Это вопрос к выбору осени 2020 года.
По первому пункту: понимание того, что такой опасности нет, так как раньше это редко случалось, когда кто-либо конкретно несет ответственность за такие дела, и обе революции быстро утратили юридическую силу. По второму: хоть Президент С. Очевидно, что реформа в судебно-правовой сфере требует сложного и тщательного проектирования, а наличие воли и коррупции далеко не достаточны. Это вопрос к выбору осени 2020 года.
В заключение
Все эти вопросы будут широко открыты для всех, кто будет с ними сотрудничать или соперничать. Президент должен как минимум два раза твердо завязать, что обеспечит честные и равные выборы, и что не будет проведено каких-либо партий. Помните, что его предшественник является самым открытым способом вмешательства в выборочные процессы на стороне других и в ущерб другим, что в 2015 году и в 2017 году. Нынешнему президенту необходимо провести эту практику, чтобы остановить рождение по порочному кругу.
В ближайшее время у вас будет возможность подтвердить свои слова на деле, а у граждан страны – удостовериться в его искренности. Подозреваемые вызывают дело о странном потоке гражданских прав на новое постоянное место жительства в нескольких городах, где прошли выборы в местные советы в 2020 году [8]. На законных решениях граждане выбирают себе, где жить. Все те же факты, когда в жилых помещениях и в маленьких квартирах были прописаны сотни людей, были проверены и возбуждены несколько уголовных дел. Понятно, что люди должны быть определенными людьми. Дойдет ли следствие до таких людей,
Это не противоречит тому, что этот вопрос, а и многие другие дела могут быть проверены решимостью президента, а не других органов. Когда вопрос касается принципиально важных дел, или исправлений систематических порочных практик во власти в стране, за это ответственный президент. Если Президент С. Она хочет, чтобы исправить и это обстоятельство, и заставить органы власти взять на себя ответственность и дать результаты по своим законным компетенциям, чтобы ему нужно их научить, так или иначе.
А пока ощутимых и системных изменений не наблюдается. Те же судьи. Те же органы, ответственные за законность. По закону в Кыргызстане походит на дышло.
Эмиль Джураев, CABAR.asia
ОСТАВИТЬ СВОЙ КОММЕНТАРИЙ