11 мая 2020 г. руководство ОАО “Электрические станции” на Официальном портале гос. закупок КР выставило объявление, что конкурс № 200309217823421 на закупку “Восстановление емкости золоотвала карты №13 на ТЭЦ г. Бишкек”, методом закупки одноэтапный, на сумму 29 млн. 992 тыс. 618 сомов не состоялся. Это означает, что в этом году повторного объявления этого конкурса не будет. Естественно, причины отмены конкурса, простым гражданам неизвестны и недоступны.
В тот же день руководство ОАО “Электрические станции” на Официальном портале гос. закупок КР разместило новое объявление, о проведении конкурса за № 200511218287451
-Наименование закупки “Строительство нового золошлакоотвала карты 14 (2 очереди) ТЭЦ г. Бишкек” (бюджет с НДС). Метод закупок Одноэтапный
Формат закупок Двухпакетный способ. Планируемая сумма 67 млн. 853 тыс. 200 сомов. Адрес и место работ/услуг- г. Бишкек. ТЭЦ г. Бишкек. Срок выполнения работ 420 календарных дней с момента заключения Договора. Квалификационные и технические требования практически идентичны с конкурсом № 200309217823421
24 марта произошло вскрытие конкурных заявок. В конкурсе приняло 6 компаний :9 марта 2020 г. ОАО “Электрические станции” объявило конкурс № 200309217823421 на закупку “Восстановление емкости золоотвала карты №13”. Адрес и место работ/услуг- г. Бишкек, ТЭЦ г. Бишкек. Срок выполнения работ до 31.12.2020 г. с момента заключения договора.
1.ОсОО “Восток Энерго Строй” предложенная сумма лота-23 млн. 087 тыс. 720 сомов.
2. ОсОО “АЗиК”-предложенная сумма 26 млн. 984 тыс. 286 сомов.
3. ОсОО “Ремстроймост”- сумма 25 млн. 763 тыс. 742 сомов.
4. ОсОО “Falcom development group of Central Asia”-предложенная сумма 14 млн. 655 тыс. 440 сомов.
5. ОсОО “СЭБ Курулуш” сумма-20 лн. 808 тыс. 038 сомов.
6. ОсОО “ГлавТехИнвест” сумма-22 млн. 686 тыс. 440 сомов.
Так как конкурс одноэтапный, то конкурсная комиссия должна была определить победителя, согласно самой низкой цене лота, предложенных конкурсных заявок, при условии выполнения квалификационных и технических требований закупающей организации.
Конкурсная комиссия “ОАО Электрические станции” по закупке № 200309217823421 “Восстановление емкости золоотвала карты №13”, должна была определить победителем ОсОО “Falcom development group of Central Asia”, которая представила самую низкую цену- предложенная сумма 14 млн. 655 тыс. 440 сомов.
Остальные 5 компании, каждая из которых аффилировано с руководителями управлений и отделов ОАО “Электрические станции”. Прежние годы конкурсы постоянно выигрывало ОсОО “СЭБ Курулуш” аффилированное с экс. первым заместителем ген.директора энергокомпании, согласованное с руководством тепловой станции. Именно начальники ТЭЦ г. Бишкек определяют объемы очистки золоотвалов и рассчитывают проценты выполненных работ.
Основной причиной не состоявшего конкурса считается отсутствие финансовых средств. Но в тоже время объявляют конкурс более 2 раза дороже. Коррупционная составляющая заключается в том, что аффилированная компания не выиграла конкурс и при определении победителем “чужой” фирмы, не будут откатов и будут известны схемы “воровства и хищений”.
При закупке товаров и услуг до 30 млн. сомов применяется метод закупок одноэтапный, формат закупок однопакетный способ. Когда одним этапом, согласно квалификационных и технических требований закупающей организации и самой низкой цене определяется победитель конкурсных заявок. Свыше 30 млн. сомов применяется-метод одноэтапный, формат двухпакетный способ. Когда на первом этапе определяются победители квалификационных и технических требований. Во втором туре признается победителем компания, которая предложила самую низкую цену конкурсных заявок. Конкурсная комиссия будет “стричь и валить” конкурсные заявки “чужих” компаний, даже за незначительные допущения и за грамматические ошибки. И оставят одну “родную и нужную” фирму, для прохождения во второй этап, где ценовая политика не имеет никакого значения и эта компания станет победителем конкурса Если ломаются устойчивые коррупционные методы и принципы гос. закупок, то острый дефицит денежных средств. А если продолжаются коррупционные “серые” схемы, даже если это дороже более 2 раза, то срочно найдутся бюджетные средства энергокомпании.
Многие руководители энергетической отрасли рассуждают и предполагают, что “филигранно и изощренно” применяют коррупционные кроссворды, по хищению и воровства народных финансовых средств. То они очень глубоко и цинично ошибаются потому, что “сколько веревочке не виться, то конец кончиться и будет очень печальным”. Руководство энергокомпании, особенно пресс-служба будет заявлять и утверждать, что это разные конкурсы и имеют различные цели и задачи, срок второго конкурса рассчитан на 2 года. Но это не так, потому что основная роль состоит в очистке золотвала ТЭЦ г. Бишкек, от золы и шлака.
Прежние премьер-министры, руководители Нацэнергохолдинга и ОАО “Электрических станций” тоже были слишком самоуверенны в том, что их не настигнет “народная” кара и не понесут никакой ответственности. В самые напряженные и ответственные дни, связанные с распространением эпидемии коронавирусной инфекции, когда каждый сом на особом счету, когда энергетическая отрасль находится в глубочайшем экономическом и управленческом кризисе, когда правительство использует огромные кредитные и грантовые финансовые средства, для пополнения республиканского бюджета и для принятия антикризисных мер-транжирование, неэффективное и нецелесообразное использование скудных денежных средств-граничит экономической диверсией и государственной изменой собственному народу Кыргызстана.
Вроде бы сменилось высшее руководство энергокомпании, но неизменными остаются “Айдаро-Максимо-Ширшовские” верноподданные и прислужливые кадры, которые продолжают “устойчивые” коррупционные проявления в энергетической отрасли Кыргызстана. Почему они “живы и здоровы” до сих пор? Да потому, что “правительственные чиновники” крайне заинтересованы в продолжении функционировании системной коррупции и в сохранении главных непосредственных исполнителей “воровства и хищений” народных, бюджетных, финансовых средств Кыргызстана.
Фонд по борьбе с коррупцией “Таза Кол” неоднократно освещал и предупреждал, что творится в гос.закупках ОАО “Электрические станции”. А таких конкурсов проводится более тысяча каждый год. И можете, представить колоссальные масштабы и огромные, засекреченные “серые” схемы коррупционных проявлений. Фонд “Таза Кол”, после завершения ЧС и окончания Священного месяца Рамазан в КР, продолжит общественное расследования, по определению коррупционных “серых” схем, в главных субъектах экономики Кыргызстана.
Расул Умбеталиев, председатель фонда по борьбе с коррупцией “Таза Кол”
ОСТАВИТЬ СВОЙ КОММЕНТАРИЙ