Экс-председатель Центральной избирательной комиссии Акылбек Сариев: В 2010 году на референдуме 27 июня была принята новая Конституция, а через 3 года, в 2013 году, депутаты Жогорку Кенеша подняли вопрос несоответствия друг другу текстов 24 норм Конституции на кыргызском и русском языках. Выяснилось, что в кыргызском тексте допущены ошибки, меняющие смысл норм.
Этот факт обнажил серьёзную проблему – наши законы и даже Конституция сначала пишутся и обсуждаются на русском языке и только потом переводятся на государственный язык и во время перевода допускаются ошибки. По закону, все законы должны писаться и приниматься на государственном кыргызском языке, а потом только переводиться на официальный русский язык. Оригиналом считается текст на государственном языке.
Депутаты эту проблему в 2013 году решили просто – они приняли закон о нормативно-правовых актах, в котором указали, что в этих 24 случаях оригиналом считается текст Конституции на русском языке. То есть, нормы конституции были урегулированы простым законом, которым был установлен порядок применения норм Конституции. Тогда всё это пронесло, хотя это была серьёзная принципиальная проблема.
В 2016 году тогдашняя власть инициировала изменение Конституции и возникла возможность вместе с внесением изменений в статьи Конституции исправить и эту оплошность – написать правильно нормы статей Конституции, которые были на кыргызском языке неверными, и тогда после принятия новой Конституции на референдуме в её тексте на государственном языке ошибок уже не было бы.
Однако эти 24 нормы, кроме одной, исправлены не были. Исправили норму, касающуюся полномочий депутатов Жогорку Кенеша при освобождении от должности заместителя омбудсмена, а про остальные нормы, касающиеся полномочий других государственных органов, записали, что эти нормы регулируются тем самым законом от 2013 года. И опять пронесло – все проголосовали за такой текст Конституции.
Однако после принятия новой Конституции на референдуме, проведённом 11 декабря 2016 года, законом о внесении изменений в Конституцию на президента была возложена обязанность обнародовать официальный текст Конституции с изменениями, принятыми на референдуме. И что сделал Алмазбек Атамбаев? После подписания этого закона, он создал межведомственную группу, в которую вошли известные филологи – профессора и доктора наук – и поручил им подготовить текст для обнародования.
Группа из около 20 человек работала 2 недели и текст Конституции с новыми изменениями был опубликован в газете «Эркин Тоо» 27 января 2017 года. Но правильно ли был соблюдён порядок внесения изменений в Конституцию? Получается, что президент своими действиями просто-напросто изменил более 20 норм Конституции, хотя законы можно менять только другими законами.
Поэтому я поставил перед Конституционной палатой Верховного суда вопрос – правильно ли были внесены изменения в Конституцию? Я подал 20 февраля 3 ходатайства, до 2 апреля палата должна решить – принимаются ли мои ходатайства в производство? Три вопроса таковы:
– Соответствуют ли эти 23 нормы Конституции, изменённые и опубликованные 27января 2017 года, самой Конституции? Эти нормы на референдум 11 декабря 2016 года не выносились.
– Соответствует ли Конституции статья 2 закона №218 «О внесении изменений в Конституцию» от 28 декабря 2016 года, которая гласит, что официальный текст Конституции с учётом изменений, внесённых этим законом, подлежит обнародованию президентом? При этом противоречия между текстами на государственном и официальном языках, допущенные в 2010 году, устраняются по правилам, установленным законом №131 от 11 июля 2013 года о внесении изменений в закон №241 о нормативных и правовых актах от 20 июля 2009 года.
– Соответствуют ли Конституции части 3 и 4 статьи 6 закона №241 «О нормативных правовых актах» в редакции закона №131 «О внесении изменений и дополнений в закон о нормативных правовых актах» от 11 июля 2013 года?
https://www.youtube.com/watch?v=bgxnC-VzgLs
https://www.facebook.com/5tvkg/videos/1061179270934507
Источник: Нарын Айып. 5 канал
ОСТАВИТЬ СВОЙ КОММЕНТАРИЙ