Menu

ПОЛИТИКА

Асхат Акибаев,полномочный представитель Правительства Кыргызской Республики в Иссык-Кульской области: "У региона имеется огромный потенциал, но мы должны рачительно и правильно использовать его"

Ысык-Кульской области сообщает, что 10 марта 2016 г. полномочный представитель Правительства Кыргызской Республики в Иссык-Кульской области Асхат Акибаев с рабочей поездкой посетил Иссык-Кульский район.

В ходе поездки А.Акибаев встретился с населением района. Местные жители рассказали об имеющихся у них проблемах, в числе которых вопросы выделения и трансформации земельных наделов, проведения весенне-полевых работ, обеспечение населения электроэнергией и решение социальных проблем.

Во встречах также принимали участие руководители местных органов самоуправления, областных и районных учреждений и предприятий, которые сразу же отвечали гражданам на их вопросы, предлагали решения проблем.

Полномочный представитель ПКР в Иссык-Кульской области А.Акибаев, выступая перед населением района, подчеркнул необходимость развития Иссык-Кульской области. «У региона имеется огромный потенциал, но мы должны рачительно и правильно использовать его. Признаемся себе, что мы стали зависимыми от финансовых средств  фонда развития Иссык-Кульской области, перестали искать другие источники. Но настало время перемен. Сегодня необходимо направлять деньги фонда на развитие производства в районах, на создание новых предприятий, которые потом будут содержать айыл окмоту,  нужно выходить из этой зависимости. Можно потерпеть 1-2 года, но создать рабочие места, обеспечить города, районы, айыл окмоту области, к примеру, производственными цехами, мини-заводами», – отметил А.Акибаев.

Как сообщил полпред, в Иссык-Кульской области в 2016 году пройдут несколько крупных мероприятий международного уровня, в том числе II Всемирные игры кочевников.

«Наша задача провести их на высоком уровне. Вы свидетели той огромной подготовительной работы, которая проводится государством в настоящее время: ведется реконструкция аэропорта «Иссык-Куль» в с.Тамчы, строится новая кольцевая дорога, осуществляется строительство нового физкультурно-оздоровительного комплекса. Все это останется здесь, на Иссык-Куле, и наша задача использовать это и дальше во благо народа»,- заключил полномочный представитель ПКР в Иссык-Кульской области А.Акибаев.

Население Иссык-Кульского района поддержало инициативы полномочного представителя ПКР в Иссык-Кульской области. Уже начата работа по разработке инвестиционных паспортов каждого айыл окмоту области.

Рассмотрен законопроект о распределения спецналога, выплачиваемого в рамках строительства газопровода «Кыргызстан – Китай»

 

Сегодня, 10 марта на заседании Жогорку Кенеша Кыргызской Республики был рассмотрен проект Закона «О распределении специального налога, предусмотренного в Соглашении между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в строительстве и эксплуатации газопровода «Кыргызстан – Китай», подписанного 11 сентября 2013 года в г.Бишкек и ратифицированного Законом 30 декабря 2013 года. Докладчиком выступил председатель Комитета по экономической и фискальной политике Нурланбек Макеев.

Напомним, в рамках международного Соглашения проектная компания уплачивает кыргызской стороне специальный налог. Однако в документе не уточняется в бюджет какого уровня будут поступать данные средства. В связи с этим депутат прошлого созыва, инициатор законопроекта Марат Султанов выступил с предложением направлять выплачиваемый спецналог в фонды развития Ошской области, г. Ош, Алайского и Чон Алайского районов. Предусмотренный в Соглашении специальный налог распределяется в следующем порядке: 80 процентов – в республиканский бюджет, 10 процентов – в фонды развития Ошской области и г. Ош и 10 процентов в фонд Алайского и Чон-Алайского районов. Данные средства планируется использовать исключительно для развития и содержания инфраструктуры местного значения.

В ходе рассмотрения данного законопроекта Правительство КР выступило с предложением изменить коэффициент распределения средств в сторону снижения объемов направляемых спецсредств в фонды развития Алайского и Чон-Алайского районов и увеличения финансирования республиканского бюджета.

Однако инициатор законопроекта не согласился с предложением Правительства КР о снижении коэффициента объемов направляемых средств в фонды развития Алайского и Чон-Алайского районов. По его мнению, необходимо оставить порог распределения средств в размере 10 процентов в фонд г.Ош и Ошской области, а остальные нормы также предлагаются оставить в прежней редакции согласно которым 80 процентов средств направляются в республиканский бюджет и 10 процентов в специально создаваемые фонды развития Алайского и Чон-Алайского районов Ошской области.

Депутаты, обсудив нормы законопроекта, приняли решение направить документ на голосование в третьем чтении. Также на заседании был рассмотрен и направлен на голосование во втором чтении проект Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» (в законы «О хозяйственных товариществах и обществах», «Об акционерных обществах», «О рынке ценных бумаг»).

Киргизская оппозиция: идет деградация государственных институтов страны

Президенты России Владимир Путин и Киргизии Алмазбек Атамбаев встретились 2 марта. Информации в СМИ по этому поводу было много. Однако эксперты отметили, что встреча носила, скорее, формальный характер.

Атамбаев и Путин 02032016

12 августа 2015 года Киргизия стала полноправным членом Евразийского экономического союза. В итоге на встрече с Владимиром Путиным, по сути, обсуждались вопросы экономического сближения. При этом были весьма негативные моменты, на которых СМИ старались не акцентировать внимание.

Еще 20 сентября 2012 г. в ходе визита в Киргизскую Республику президента РФ Владимира Путина были подписаны два межправительственных соглашения о строительстве и эксплуатации Верхне-Нарынского каскада ГЭС общей мощностью около 190 МВт и Камбаратинской ГЭС-1 мощностью 1,6-1,9 МВт. Однако 31 декабря 2015 г. правительство Киргизии в одностороннем порядке денонсировало соглашения о строительстве гидроэлектростанций, заявив, что нынешняя ситуация в экономике России «ставит под сомнение выполнение договоренностей о финансировании проектов». 22 января 2016 г. постановления о денонсации были подписаны президентом республики Алмазбеком Атамбаевым. Документы вступили в силу по истечении 15 дней со дня официальной публикации. При этом Киргизия пообещала выплатить России ранее вложенные в строительство Верхне-Нарынского каскада $37 млн.О чем говорит такое отношение руководства Киргизии к России?

Как отметил глава оппозиционной партии «Бутун Кыргызстан» Адахан Мадумаров, выступая на круглом столе в АиФ в Москве, который прошел 3 Марта, это говорит о том, что руководство Киргизии не видит в России партнера и не хочет идти не на какие уступки. Несмотря на то, что Кыргызстан вступил в Евразийское экономическое пространство в 2015 году, до сих пор не заметно, чтоб была стратегия переориентация на соседей, отметили выступающие. Как подчеркнул Председатель общественной палаты Руслан Сарымсаков, сейчас в стране руководство смотрит больше на запад чем на Россию.

Многие отмечают, что правительство республики ведет странную и непоследовательную политику. «В стране идет деградация и государственных институтов. Причина – так называемая парламентская республика. А по сути – это просто коллективная безответственность», – заявил Адахан Мадумаров. Он подчеркнул, что его партия выступает за возвращение к президентской форе управления и будет стремиться занять во власти позиции, несмотря на то как считают голоса в стране.

Политолог, генеральный директор медиа-холдинга «Регионы России» Ольга Чернокоз, также присутствующая на встрече, прокомментировала сложившуюся ситуацию. «Проблемы, существующие в Киргизской республике свойственны всем странам постсоветского пространства, в том числе и России. Все они являются объектом пристального внимания внешних сил под образным названием США. Проблема не в слабости экономики стран, а в слабости умственных усилий и отсутствие единой стратегии в мировом пространстве. Это факт, что каждой стране выжить самой по себе будет тяжело. Вернее, выжить она выживет, но сохранить ли свою идентичность? На мой взгляд, Россия тоже мало делает для того, чтобы консолидировать усилия бывших советских республик, нацеливаясь почему-то на более дальние страны, когда под боком старые связи и старые друзья. Необходим некий общий мозговой центр, который позволит работать на опережение «проискам врагов», а не бороться уже с последствиями», – считает Ольга Чернокоз.

Источник: ИА Регионы

Кудайберген Базарбаев, министр труда и социального развития: «За последние два года мы открыли порядка 15 различных центров по всей стране»

Министр труда и социального развития Кудайберген Базарбаев поздравил с наступающим 8 Марта сотрудников и подопечных Аксуйского женского психоневрологического интерната.

Министр отметил, что непрестанное повышение качества жизни подопечных, как и в целом социально уязвимых слоев населения, является приоритетом работы ведомства.

«За последние два года мы открыли порядка 15 различных центров по всей стране. В них оказывают различные социальные услуги людям с ограниченными возможностями здоровья, семьям и детям, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Также работают центры временного пребывания для пожилых. Во всех учреждениях внедряются минимальные социальные стандарты, которые не позволяют предоставлять услуги ниже установленного качества. Кроме того, в наших учреждениях действуют наблюдательные советы из представителей местных властей, гражданского общества», – отметил Кудайберген Базарбаев.

Для подопечных учреждения были организованы праздничные концерт и обед.

В ведомстве отмечают, что праздники с участием руководства МТСР КР были организованы во всех домах-интернатах, которые находятся в системе социального развития.

"Жаңы агым": Сформировано оппозиционное движение

После 2010 года у Белого дома прошло только считанное количество митингов. Самый заметный был с участием экс-депутата Камчыбека Ташиева, когда он перепрыгнул ограду Белого дома. С тех пор вроде акций протеста больше и не было. Тем временем экс-депутат Равшан Жээнбеков неоднократно пытался объединить оппозицию, создавал различные оппозиционные движения. Но результат не оправдал его ожиданий, движения так и не стали влиятельными. Одним словом, народ не поддержал единогласно старания оппозиционных сил.

Основная причина связана с тем, что власть постаралась максимально прозрачно провести парламентские и президентские выборы, пыталась бороться с коррупцией, попутно привлекая к судебной ответственности высокопоставленных чиновников, не поднимала тарифы необоснованно. Вторая причина – слабость представителей оппозиции, которые не заслужили доверие народа. Тем не менее сформировалось движение под названием “Единая оппозиционная сила” [“Оппозициялык кучтордун бирикмеси” – ОКБ]. Стоит отметить, что движение сразу выдвинуло власти требования из 7 пунктов. Основные из них – правительство и сформировавшая его коалиция большинства из Жогорку Кенеша должны отчитаться по сегодняшнему кризису, прекратить продажу “Джеруя” и “Мегакома”. Но основатели ОКБ – это не новые политики. Это председатель “Бишкекского форума” Адахан Мадумаров, сопредседатели Движения сопротивления Омурбек Суваналиев и Бегалы Наргозуев, заместитель лидера партии “Бутун Кыргызстан” Дуйшомбу Сооронбаев и сопредседатель партии “Ата Журт” Камчыбек Ташиев.

На форуме по случаю создания “Единой оппозиционной силы” Адахан Мадумаров заявил: “Три сформировавшиеся политические партии страны выразили желание присоединиться к этому движению. В ближайшие дни будет полноценное заявление по этому поводу. Мы объединяемся не ради власти, а чтобы вывести Кыргызстан из болота, в которое он погружается. Вместе мы исправим разваливающуюся кадровую политику, найдем выходы из экономического кризиса”. Но он не озвучил названия упомянутых трех партий.

Может ли ОКБ быть иностранным проектом? Если анализировать этот вопрос, появится ощущение, что есть в этом доля правды. Во-первых, в последнее время Кыргызстан взял курс на Россию и в одностороннем порядке разорвал связи с США. Поэтому политолог Марс Сариев говорит: “Это вполне возможно, потому что президент Атамбаев неожиданно вылетел в Москву. Возможно он отправился в Кремль для того, чтобы в стране не было каких-либо волнений”. Во-вторых, Ташиев характеризует Келдибекова как влиятельную фигуру и утверждает, что он не уходил из партии “Ата Журт”. Вряд ли в обычных обстоятельствах можно было бы представить союз Мадумарова, Суваналиева и Ташиева. Они вроде знают, каков их авторитет среди народа, тем не менее создают оппозиционное движение. Значит, они полагаются на какую-то надежную силу. Если это действительно так, вполне возможно, что завтра их ряды пополнятся такими политиками, как Мелис Мырзакматов, Ахматбек Келдибеков, Кубанычбек Кадыров, Бектур Асанов, Садыр Жапаров, Азимбек Бекназаров. И без слов понятно, что “Республика” возглавляет упомянутые Адаханом Мадумаровым три партии.

Вот что о движении говорит один из лидеров ОКБ Бегалы Наргозуев:

– Мы думаем, что власть выполнит выдвинутые нами требования. Потому что это в интересах власти. Если у власти есть инстинкт самосохранения, то она выполнит требования. Но если власть не будет видеть дальше своего носа, продолжит зазнаваться и делать все по-своему, если не выполнит требования ОКБ, мы организуем мероприятия для ведения политической борьбы, будем требовать выполнения законов через митинги и пикеты, вынудим власть работать в рамках закона. Мы верим в то, что в этом нас поддержит общественность. Народ устал от ложных обещаний власти за эти 6 лет. Сейчас под одним флагом объединились политические группы во главе с Адаханом Мадумаровым, Омурбеком Суваналиевым, Камчыбеком Ташиевым. Ведутся переговоры еще с некоторыми политическими силами, в ближайшее время мы объявим о вступлении в ОКБ нескольких групп. Как вы заметили, это объединение появилось по итогам продолжительных переговоров, в связи с катастрофической обстановкой, сложившейся в стране. Поэтому мы нацелены на долгосрочную работу.

Действительно, если власть не будет интересоваться жизнью народа, проявит безразличие, то оппозиция только усилится, превратится в силу, с которой придется считаться. А такая сила способна заручиться поддержкой народа.

Источник: “Жаны агым”

Медет Тюлегенов: Кыргызстан в 2016 - вызовы и прогнозы

«Постепенно и явственнее проявляется более активное участие граждан, которые из обычного зрителя становятся соучастниками всего процесса. В 2016 г. апелляция к гражданам будет усиливаться, и способность стать полноценными гражданами будет заключаться в переходе от объектной роли в сюжете к субъектной», – отмечает в статье написанной специально для CABAR.asia, Медет Тюлегенов, руководитель департамента «Международная и сравнительная политика» в АУЦА (Кыргызстан, Бишкек).
Сюжетная линия 2016 года для Кыргызстана является продолжением событий прошедшего года, стыковкой с ожидаемыми событиями следующего года, ну и, конечно, есть ряд событий, которыми этот год будет наполнен и без привязки к прошлому или будущему. Среди множества вызовов наступившего года, основные из них будут связаны с управлением нарастающего экономического кризиса, пост- и пред-выборным урегулированием композиций политических группировок, притиркой к переменчивой геополитической ситуации и меняющимся социально-культурным ландшафтом страны.
Преодолеть кризис
Экономический кризис будет, как минимум продолжаться, если не усиливаться в 2016 г. Правительство все больше испытывает трудности с выполнением социальных обязательства и прошлый год завершился с тяжелыми последствиями для бюджета и дефицитом в 25 млрд. сомов. К этому добавилось и то, что переводы трудовых мигрантов в сократились на 25-30% по сравнению с предыдущим годом (2,2 млрд. долл. США в 2014 г.). Удерживать инфляцию также будет нелегко (за 2015 год доллар вырос почти на 25% в отношении сома – с 59 до 76 сомов за доллар). И это несмотря на интервенции Нацбанка – 250 млн. долларов США в течение 2015 г. Заемщики банков, люди получающие з/п в сомах и импортеры страдают от этого в первую очередь.
Хотя есть и некоторые положительные моменты прошлого года – завершение конкурса на разработку Джеруя (2го по величине золоторудного проекта), а также конкурсов на разработку месторождений Терек, Тереккан и Перевальное в Чаткальском районе Джалал-Абадской области, и запуск рудников «Талды-Булак Левобережный» и «Бозымчак». Но все это блекнет на фоне проблем с крупнейшим месторождением Кумтор, переговоры по которому были провалены в 2015 г. Правительство готовит новый вариант реструктуризации, а Центерра делает эмиссию акций, что сокращает долю КР, и что вызывает новые споры. Крупнейший источник пополнения бюджета и экспорта переживает проблемы, которые все еще предстоит решать в 2016 г.
Правительство с одной стороны пытается реагировать на выпадающий бюджет, в том числе и внедряя непопулярные меры, но также вынуждено и учитывать настроение населения, которое иногда выражается в протестной форме (каким был митинг 26 января в г. Нарын по снижению тарифов на электроэнергию). В последние месяцы правительство пыталось ввести ряд нормативных актов, которые имели в т.ч. и фискальную составляющую, однако по ходу процесса пересматривали свое решение относительно процесса их внедрения ввиду опасения недовольства населения – введение обязательного автогражданского страхования, сроки штрафования которого были отодвинуты, и государственных гарантий компенсации жителям высокогорья, законопроект по которому был отправлен правительством на доработку. В 2016 году поиск источников пополнения бюджета будет спотыкаться об ожидания роста социального протеста.
Выборы политиков и политика выборов
Вызовы политические связаны с циклом парламентских (2015), местных (2016) и президентских (2017) выборов. Пока новоизбранные депутаты притираются друг к другу в стенах парламента, не остывшие еще предвыборные механизмы мобилизации голосов нацеливают на предстоящие местные выборы. И это будет происходить на фоне нарастающей президентской гонки, основные участники которой определятся в этом году. Хотя разговоры о конституционной реформе с переходом к парламентаризму понижают ценность должности, но пока что эти выборы будут восприниматься, как самые важные во всем выборном цикле и в него будут так или иначе вовлечены группировки, сформировавшиеся около парламентских выборов. Сейчас такие времена, что чтобы быть публичным политиком, реально претендующим на высшую должность в стране, надо быть частью или парламента, или правительства.
Ожидаемая повышенная конкуренция за президентский пост обострит полемику вокруг достижений и неудач в управлении страной, приписывая последнее кандидатам от действующей власти. Решение вопросов с растущим экономическим кризисом, выгоды и потери от вступления в ЕАЭС, участие и неучастие в реформах, и многое другое будет использоваться оппонентами в предвыборной гонке, неформальная часть которой начнется в этом году.
Для действующего президента вопрос с выдвижением и поддержкой преемника будет сложной задачей, поскольку прошедшие выборы в парламент показали фрагментацию политических ресурсов, консолидировать которые будет непросто для поддержки основных кандидатов. Нужно бросить на поддержку все возможные ресурсы и в то же время заниматься подведением итогов своего правления и доделкой когда-то начатого (борьба с коррупцией, судебная реформа, административно-территориальная реформа?).
Однако вопрос о президентских выборах может быть закрыт в наступающем году, если активизирующийся вопрос о конституционной реформе, сдвинется в сторону скорейшего внедрения парламентской формы правления – т.е. с принятием новой конституции не будет необходимости организовывать народные выборы президента в 2017 г.
О необходимости конституционной реформы в последнее время все чаще говорят, в т.ч. и президент на своей пресс конференции по итогам прошедшего года. Инициатива по реформе во многом будет зависеть от позиции президента, поскольку он будет публично поддерживать формально кем то инициированные изменения и это, по всей видимости, потребует проведения референдума и, возможно, публичного обсуждения реформы в формате конституционного совещания (что практиковалось во многих подобных случаях в прошлом). Эти две технические задачи немного снижают вероятность проведения реформы. Хотя логистическую (именно это является большей проблемой, чем другие вопросы) задачу референдума можно решить, совместив его с выборами – вероятнее президентскими в 2017, нежели местными в 2016. Возможно, логистическая задача может быть решена за счет политической – в случае выбора парламентской формы правления нет большого смысла избирать президента в 2017 г., разве что выборы президента парламентом по новой конституции будут отложены до 2023, т.е. до окончания полномочий нового президента. В этом случае, однако, нужно прорабатывать множество временных положений, что усложняет задачу ясности конституционной реформы. Или же возможен сценарий досрочных выборов ЖК по новой конституции, что конечно будет противоречить интересам многих из числа нынешних депутатов.
В любом случае вопрос о конституционной реформе должен логически решиться к середине этого года – произойдет ли она до президентских выборов, или же будет отложена. Интересы тех, кто нацелился на президентский пост, также завязаны на интересы в конституционной стабильности в краткосрочной перспективе. Поскольку вариант президентской формы правления, продвигаемый одним из вероятных кандидатов на выборы 2017 г. не гарантированно проходной, то в интересах основных участников  оставить пока все так, как есть.
В неясных водах геополитики
В ушедшем году произошли две денонсации договоров со странами, которые воспринимаются как основные конкуренты (не считая Китая) за влияние в регионе и в нашей стране. В этом году, скорее всего, сложности с экономикой у основных партнеров по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) будут нарастать.
Несмотря на вступление Кыргызстана в ЕАЭС многие из ожиданий не оправдались. Объем товарооборота в 2015 году между Кыргызстаном и Казахстаном сократился вдвое (к примеру объем экспорта Кыргызстана упал с 340 млн. долларов США до 150). Также сократились объемы торговли с Россией. Стоит отметить, что сокращение торговли коснулось не только стран членов ЕАЭС – объем торговли с Китаем упал на 19%. Кыргызстан денонсировал соглашение с Россией о строительстве Камбаратинской ГЭС-1 и Верхненарынского каскада ГЭС. Это решение конечно не перечеркивает сложившиеся отношения между руководством двух стран, но подталкивает Кыргызстан к диверсификации отношений с разными партнерами. Эпопея с вложенными 37 млн. долл. США будет касаться не только внутриполитических разборок в стране, но и будет сопровождаться отсылками к партнеру по проекту.
Необходимость лавировать между Кремлем, общими процессами внутри союза и ожиданиями внутри страны поставят руководство Кыргызстана в довольно трудное положение. Ситуация с ГЭС поставила Россию в неловкое положение, и хотя высказался на тему денонсации только пресс-секретарь российского президента, тем не менее ясность двусторонних отношений в рамках интеграционного проекта в какой-то степени омрачена. Видимо в связи с этим возникло предложение о предоставлении двум российским телеканалам (ОРТ и РТР Планета) особого статуса на территории Кыргызстана, которое было внесено Министерством культуры, информации и туризма. Недавно начала разворачиваться драма последствий репортажа российского ТВ о продаже детей (со слов сотрудников российского посольства) в результате которой МИД КР отправил ноту в российское посольство. Скажутся ли подобные случаи на перспективы придания особого статуса телеканалам пока не ясно, но еще предстоит увидеть тестирование общественного мнения на этот счет.
В ближайшее время будет, по всей видимости, актуализироваться вопрос об использовании средств кыргызско-российского фонда (в 2015 поступило 250 млн. долл. США). Осенью 2015 г. по в фонд поступило 114 заявок на общую сумму 940 млн. долл. США и к декабрю было профинансировано 63 проекта на 9,2 млн. долл. Согласно мнению экспертов, дизайн работы фонда благоприятен для крупного, но не для малого и среднего бизнеса. И есть потенциальные риски того что условиям фонда будет больше соответствовать российский бизнес и деньги в основном вернутся в Россию. В этом отношении есть риск того что в общем экономическом пространстве ЕАЭС Кыргызстан может все больше играть периферийную роль за счет ослабления его бизнес структур.
В целом, то, что будет происходить в этом году с Россией, так или иначе, коснется Кыргызстана, что будет стресс-тестом для привычных двусторонних отношений, сложившихся в последние годы.  Формула сближения Кыргызстана и России, в т.ч. и в рамках ЕАЭС, обуславливалась ресурсной поддержкой в обмен на лояльность. С ресурсной поддержкой будут сложности (хотя, путем хоть какой-то активизации работы кыргызско-российского фонда развития будут это компенсировать), но остается открытым вопрос о границах лояльности, и кто и как ее понимает. Будет ли новое соглашение с США, взамен денонсированного, или же попытки активно использовать механизм ВСП+ в торговых отношениях с Европой, или какие-либо другие подобные действия восприниматься как «нож в спину», зависит от сбалансированной внешней политики Кыргызстана, которая должна будет учитывать особые интересы все еще основного стратегического партнера.
Предстоящие выборы актуализируют многие вопросы, в т.ч. и внешнеполитические вопросы. Указ президента (конец 2014 г.) о вхождении в ЕАЭС содержал прогнозные нормы, которые фактически не были выполнены, что может стать объектом критики президента и возможного кандидата с его стороны. Уходящие президенты становятся «хромыми утками», и в оставшиеся полтора года персональный взгляд президента на отношения с некоторыми странами может постепенно перестать быть доминирующим концептом внешней политики.
Культурная тектоника
Экономические кризисы и политические изменения сравнительно скоротечны, а изменения культурного характера носят тектонический характер – они могут медленно меняться в определенную сторону, но могут вызывать и резкие потрясения. В 2016 году больших потрясений возможно, к счастью, и не предвидится, но обострение экономической ситуации и актуализация политиками всего, что может добавить им популярности может особенно ярко выпятить некоторые из этих изменений.
В первую очередь это 100-летний юбилей событий 1916 г., который будет отмечаться как официально так и не официально. Официальная политика формирования исторической памяти в этом году будет возможно не всегда стыковаться с отношением к памяти, продвигаемым различными гражданскими группами.  Задача властных органов, выстраивающих нелегкие двусторонние отношения со стратегическим партнером, будет в том, чтобы формирование национальной памяти содействовало становлению здорового гражданского национализма. Явных аналогий между жизнью в составе империи прошлого и нынешним пост-колониальным местом Кыргызстана вроде нет, но полностью аллюзий не избежать.
В то же время идет постепенный культурный сдвиг в сторону нарастания консервативного движения, имеющей этнонационалистическую и радикально религиозную основу (в 2013 г. на вопрос Ассоциации центров гражданского общества о приемлемости норм шариата в нашем законодательстве четверть опрошенных лидеров общественных организаций ответила положительно). Пока деятельность движения носит достаточно маргинальный характер («Кырк Чоро», «Калыс», группы «патриотов» в среде мигрантов и т.д.), но постепенно оно проникает в политическую жизнь страны (борьба с брошюрами о половом воспитании, различного рода активность вокруг законопроекта о т.н. «гей пропаганде» и т.д.). Это происходит как силу внутренних причин, так и тренда задаваемого на постсоветском пространстве российским законотворческим процессом и российскими федеральными телеканалами.
Скорее всего, 2016 г. не явит ничего ярко нового в этом медленно нарастающем процессе, кроме обсуждения окончательного решения относительно двух законопроектов (о «гей пропаганде» и «иностранных агентах»), которые формируют на данный момент политический фон для общественного обустройства страны. Выбор политический во время возможной конституционной реформы или во время старта президентской гонки может в 2016 году быть чувствоваться острее, чем общественный выбор, один из вариантов которого задается этими законопроектами. Однако этот выбор, который будет сделан не только законодателями, в значительной мере определит вектор развития общества на ближайшее будущее.
Форматы сюжета 2016 г.
Вряд ли стоит ожидать драматургического поворота сюжетной линии этого года, хотя и экономический кризис, предстоящие выборы, нерешенность многих вопросов реформ на этапе смены элит, добавляют остроты привычно текущим процессам.
Что постепенно и явственнее проявляется – это более активное участие граждан, которые из обычного зрителя становятся соучастниками всего процесса и формируют его фабулу. Это соучастие уже было заметно на выборах 2015 г. когда подкуп голосов стал доминантным способом для партий добиться успеха. Это участие видно на примере того как правительство вынужденно, но все же неохотно (опасаясь протестов) старается подобраться к непопулярным мерам пополнения бюджета. Все это говорит о том, что граждане становятся важными и неотъемлемыми элементами различного рода действий. Апелляция к гражданам будет усиливаться в 2016 (для объяснения почему не получается справиться с экономическим кризисом, почему надо выбрать ту или иную партию, почему нет услуг без биометрии и т.д.) и способность стать полноценными гражданами будет заключаться в переходе от объектной роли в сюжете к субъектной.
Это подразумевает способность граждан требовать от правительства снижения зависимости от внешних факторов, и выстраивания развития страны на основе собственных ресурсов (без упоминания руководством страны того, что пока кризис у соседей, то и у нас будет все плохо). Этот вызов примут не многие, но те, кто смогут из категории населения перейти в категорию граждан, также встретятся и с другим вызовом – способностью не только эффективно апеллировать к нуждам и желаниям сограждан, которые надо продвигать в этот нелегкий год в отношениях с государством, но и слушать своих оппонентов и пытаться находить согласие друг с другом.
В целом, вызов этого года как политической элите в общем, так и конкретно руководству страны, заключается в формировании национальных интересов. Если в зоне kg начать гуглить слова «национальные интересы», то они чаще всего выходят в сочетании со словами «России» и «США», но не «Кыргызстана». Это отражает нашу далеко не виртуальную реальность того, что развитие страны определяется тем, что происходит вовне, а не внутри нее. Вызовы стране в этом году острее, чем когда либо ставят вопрос о необходимости не только поиска, но акцентировании внутренних, а не только внешних, ресурсов и возможностей.
Если у граждан и у политической элиты получится справиться со своими собственными вызовами, то сюжетная линия наступившего года будет опираться не только на прошлое, в котором мы чаще видим неудачи и провалы, чем достижения, и не только на будущее, которое чаще воспринимается как несущее больше угроз, чем возможностей, но и на видение себя, как вполне самодостаточной страны.
Медет Тюлегенов, руководитель департамента «Международная и сравнительная политика» в АУЦА
Источник: cabar.asia.ru

Фракция "Республика-Ата Журт" рассмотрела вопрос реализации проекта «Безопасный город»

 

Фракция “Республика-Ата Журт” под председательством Омурбека Бабанова сегодня, 4 марта провела очередное заседание.

Согласно повестки дня парламентарии рассмотрели вопрос реализации Правительством Кыргызской Республики проекта «Безопасный город». Докладчиком по данному вопросу выступили министр внутренних дел Мелис Турганбаев, начальник Главного штаба МВД Бактыгул Абжалиев.

По информации М.Турганбаева, с 2012 года было проведено два тендера по инициативе Правительства по реализации данного проекта. “В 2012 году из пяти компаний, принимавших участие, выиграла китайская компания на сумму 85 млн.долларов США. В эту сумму входило строительство Центра обработки данных, создание единой базы данных. Второй тендер выиграла компания ОсОО “Стилсофт” на сумму контракта 62 млн.долларов США. Однако, выяснилось, что данная компания изначально представила недостоверные данные” , – сообщил Глава МВД.

Б.Абдыжалиев сообщил, что силами МВД установлен один комплект видеонаблюдения на участке автодороги Бишкек – Сокулук. За 4 дня выявлено более 11 тысяч нарушений, по предварительным расчетам в год планируется пополнение бюджета за счет штрафов на сумму 4,5 млн.сомов.

В ходе обсуждения вопроса члены фракции задались вопросом, почему данный проект до сих пор не реализован. Депутат Руслан Казакбаев отметил, что проект оправдает себя в кратчайшие сроки и привел в пример Таджикистан, где за 3 года по проекту “Безопасный город” поступило около 10 млн. долларов США.
Депутаты сошлись во мнении о необходимости и важности реализации проекта, в связи с чем, члены фракции приняли решение рассмотреть вопрос на заседании Жогорку Кенеша, ГКНБ поручено дать оценку проведенному тендеру. Правительству предлагается в кратчайшие сроки провести повторный тендер.

 

Журналиста могут посадить в тюрьму

Оппозиционный журналист Даирбек Орунбеков в интервью нашей газете заявил: «Мне грозит тюрьма за «злостное неисполнение решения суда (по выплате президенту А.Атамбаеву двухмиллионного иска)».

Согласно решению суда, в декабре прошлого года он должен был опубликовать опровержение на одну из своих критических статей в СМИ в адрес А.Атамбаева и выплатить 2 миллиона сомов. Приговор журналист считает несправедливым, и говорит о том, что у него таких денег нет в помине. Нет и собственности, конфискация которой могла бы покрыть выплату. С помощью своих сторонников ему удалось собрать лишь 12 тысяч сом.

Орунбеков получил письмо от Департамента судебных исполнителей. В нем говорится, что до 12 декабря 2016 года журналист может «добровольно исполнить решение суда». В противном случае к нему применят принудительные меры. То есть объявят злостным неплательщиком и обвинят в неисполнении решения суда, что может повлечь за собой уголовное наказание сроком от 2 до 5 лет.  Вердикта Верховного суда КР по этому делу еще не было, так как ответчик с надзорной жалобой не обращался в ВС. По закону он имеет право обжаловать приговор в течение года.
«Я решил принять и исполнить любой приговор, но буду стоять на своем до конца!» — говорит Даирбеков. Он признался, что ему уже предложили политическое убежище за границей, «но я отказался, так как не хочу, чтобы у моих сторонников сломался дух».

Его соратник Адиль Турдукулов сказал, что на Д.Орунбекова выходили люди из Белого дома и предлагали решить судебную тяжбу миром, если журналист принесет извинения главе государства. Однако Дайырбек Орунбеков отказался от мировой и решил идти до конца. «Мне не в чем каяться, правда на моей стороне», — заявил он нам. И признался, что только «очень жалко мать, которая сильно расстраивается из-за всего этого!»

Солто Темир

Источник: “respub.kg”

Нью-Васюки: в видео Zanoza Темир Сариев заговорил голосом Андрея Миронова

Накануне, 2 марта, глава кабмина Темир Сариев поручил принять меры по сохранению аллеи Рапопорта на Иссык-Куле. Решение, безусловно, благое, но, увы, очень локальное. К тому моменту, как политик решил заработать очки за счет своего поручения, уже был срублен не один тополь, некогда росший вдоль иссык-кульской трассы. Впрочем, премьерская пиар-акция все равно сработала на ура – Интернет оказался завален благодарственными постами не только правительственных SMMщиков, но и вполне реальных людей…

Редакция Zanoza.kg давно признала умение Сариева говорить то, что хочет слышать аудитория. Но при этом мы никак не можем отделаться от ощущения, что зачастую очень-строгие-поручения премьера прямо-таки отдают популизмом. Взять хотя бы такие его предложения, как постройка теплиц в санитарной зоне ТЭЦ, покраска всех бишкекских такси в один цвет, возведение ТЭС на угольном месторождении Кара-Кече и многие-многие другие проекты и обещания, которые мы слышим от Темира Сариева еще с того самого момента, как предыдущий созыв парламента выбирал его на место главы кабинета министров.

В очередной раз сталкиваясь с неуемным и не всегда признающим логики энтузиазмом премьера, мы в редакции не можем избавиться от одной единственной ассоциации…

 

Аппарат Омбудсмена КР: Несвоевременное решение вопросов по поводу свалки в селе Бостери, могут привести к срыву Всемирных игр кочевников 2016

В Аппарат Омбудсмена КР обратились координатор гражданского движения «Тилектеш-Солидарность» К. Каработоев и гражданский активист Ю. Барабина с просьбой поддержать их в требовании закрыть мусорный полигон в 4 гектара на окраине села Бостери и перенести его на расстояние не менее 5 км от дачного поселка «Энтузиаст».

Напомним, что в начале ноября 2015 года Государственным агентством по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при Правительстве Кыргызской Республики во исполнение поручения Правительства КР была создана межведомственная рабочая комиссия по проверке деятельности свалки, находящегося на территории Бостеринского айыл окмоту, Ыссык-Кульского района, Ыссык-Кульской области.

Данная комиссия была организована на основании заявления председателя садового товарищества «Энтузиаст» О. Прядко и жителей с. Бостери, проживающих вблизи данной свалки.

Согласно решению данной комиссии факты, указанные в заявлении полностью подтвердились. Кроме того, межведомственная комиссия приняла решение  закрыть данную свалку  либо перевести на другой участок. Перевести свалку на другой участок  считается невозможным, поскольку на территории района отсутствуют свободные земли для организации новой свалки. Комиссией также предложено перенести свалку выше на 80-90 метров и изменить категорию земельного участка и подготовить полный пакет документов для санкционированной свалки.

Заявители и жители с. Бостери категорически против данных решений межведомственной комиссии, так как указанная свалка обесценила их дома и участки, лишила возможности заниматься туристическим бизнесом. В случае невыполнения законных требований заявителей, жители с. Бостери намереваются выйти на забастовку, пользуясь своими правами  согласно ст. 43 Конституции КР, во время проведения Всемирных игр кочевников 2016.

Аппарат Омбудсмена КР, считает, что расположение мусорного полигона вблизи населенного пункта приводит к  нарушениям  прав человека, гарантированные Конституцией КР  согласно ст. 42. п. 2. (Каждый имеет право на экономическую свободу, свободное использование своих способностей и своего имущества для любой экономической деятельности, не запрещенной законом), ст. 48, п.1. (Каждый имеет право на благоприятную для жизни и здоровья экологическую среду).

Омбудсмен КР Кубат Оторбаев взял данный вопрос под личный контроль.

 

Меню

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: