Коррупция

ГКНБ КР в рамках проводимой борьбы с коррупционными проявлениями в органах государственной власти, выявлена причастность мэра г.Токмок У.Самаева в организации устойчивой коррупционной схемы в муниципиальном предприятии «Токмок Жылуулук». 

В частности, по факту незаконных подключений к центральной теплотрассе частных домов г.Токмок, где часть вырученных средств передавалась последнему. 

Так, 17 апреля 2023 года в рамках возбужденного уголовного дела по признакам преступления предусмотренного ч.3 ст. 337 (Злоупотребление должностным положением) УК КР был задержан мэр г.Токмок и водворен в ИВС СИЗО ГКНБ КР. 

В настоящее время проводятся следственно-оперативные мероприятия.   

10 апреля 2023 г. решением Совета директоров ОАО “Электрические станции” Нурлан Абакиров назначен зам. ген. директором по финансовым вопросам и прекращены полномочия зам. ген. директора по финансовым вопросам Кенешбека Мурзакматова.

24 марта 2023 г. решением Совета директоров ОАО “Электрические станции” Кенешбек Мурзакматов выбран зам.ген директора по фин. Вопросам, вместо Кубатбека Камбаралиева. Совет директоров ОАО “Электрические станции”, несмотря, что Кенешбек Мурзакматов неоднократно задерживался и подозревался ГКНБ  в коррупции в должности замгендиректора ОАО НЭСК. Но это не послужило причиной прекращения его полномочий. На совещании Минэнерго руководителей энергокомпаний Кенешбек Мурзакматов демонстративно заявил о подачи заявление на увольнение, по собственному желанию, в связи несогласием с решениями руководства ОАО “Электрические станции” и Нацэнергохолдинга.  Кенешбек Мурзакматов проработал всего 16 дней.

У вновь назначенного зам. ген. директора Абакирова Нурлана Союзбековича имеются несколько коммерческих фирм: ОсОО “Ремонтно-строительное предприятие “Гидро-Энерго-Спец-Ремонт”. Дата регистрации в Минюсте 05.01.2004 г. Директор Анашов Алмырза, учредитель Абакиров Нурлан. Основной вид деятельности-отсутствует.

ОсОО “Эмерек Сервис”. Дата регистрация в Минюсте 28.03.2007 г. Основная специализация компании ОсОО “Эмерек Сервис” – это изготовление качественной мебели по индивидуальным проектам. Руководитель и учредитель Абакиров Нурлан Союзбекович.   Общество с ограниченной ответственностью “SOAP Corporation” (СОАП Корпорэйшн). Дата перерегистрации в Минюсте 30.05. 2011 г. Последнее обновление на сайте 9 апреля 2023 г.  Директор Абакиров Нурлан Союзбекович. Вид деятельности производство мыла и моющих чистящих и полирующих средств. Отсутствуют данные о выплатах в бюджет в текущем году. Работал помощником прокурора Ленинского района г. Бишкек. Был замешан в уголовном деле по продаже внедорожник “Лексус -570” (госномер В 6505AQ).  В ходе расследования обстоятельств, связанных с этой машиной, путем соответствующей экспертизы установлено, что три доверенности и техпаспорт на машину оказались фальшивыми. Более подробнее в следующих статьях.

При назначении на ответственные и стратегически важные должности в энергетической отрасли не учитываются уголовное прошлое, компетентность, профессионализм, креативность, современное и перспективное мышление. И поэтому происходит частные смены руководителей энергокомпаний-это прямое доказательство кадрового беспредела и хаоса в энергетики КР.

Разрушены и проигнорированы главные принципы и фундаментальные, стратегически важные основы государственной кадровой политики в энергетической отрасли Кыргызстана.

 Расул Умбеталиев, независимый эксперт ТЭК.  Акционер ОАО “Электрические станции”.          

ГКНБ Кыргызской Республики в рамках возбужденного уголовного дела задержан бывший руководитель Государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования «З.Д.Т.».

Установлено, что «З.Д.Т.» в 2017 году, имея властные полномочия, обещав решить вопрос выдачи лицензии на месторождение с полезными ископаемыми, получил денежные средства в размере 50 тысяч долларов США от гражданина «Б.Р.». Однако, со стороны «З.Д.Т.» ранее взятые обязательства не были исполнены и полученные денежные средства не возвращены.  

На основании собранных в ходе следствия доказательств, 15 марта 2023 года «З.Д.Т.» водворен в ИВС СИЗО ГКНБ КР.

ГКНБ КР в ходе работы по сокращению системной коррупции и устойчивых коррупционных механизмов возбуждено уголовное дело в отношении главного врача Национального госпиталя при Министерстве здравоохранения «М.Т.И.».

В рамках данного уголовного дела выявлены организованные «М.Т.И.» различные коррупционные схемы (регулярные поборы, откаты при проведении тендеров, гос.закупки по завышенным ценам у аффилированных поставщиков, фиктивное списание лекарств), которые в первую очередь несут ущерб социально уязвимым слоям населения, ограничивая их права и лишая возможности получить льготные лекарства и квалифицированную медицинскую помощь.

Так, в результате проведенных специальных следственных действий зафиксировано более 20 фактов поборов денежных средств у медперсонала НГ МЗ КР. Так, «М.Т.И.», не являясь практикующим врачом, в корыстных целях создал невыносимые условия для заведующих отделениями и врачей, незаконно вынуждая их на систематической основе получать у пациентов и передавать ему денежные средства, а также практиковались разовые поборы.

Другим аспектом его деятельности в части получения незаконных доходов и личного обогащения являлись государственные закупки. В частности, аудиторская проверка финансово-хозяйственной деятельности показала наличие фактов закупки по завышенной стоимости отдельных медицинских изделий и списания дорогостоящих лекарственных препаратов.

Например, в октябре 2022 года по результатам проведенного тендера на поставку иммуномодулирующих медицинских препаратов (низкодозный и высокодозный интерферон, окрелизумаб и ритуксимаб) победившей компанией произведена поставка по завышенной стоимости, в результате чего бюджету нанесен ущерб в размере 36 млн. 205 тыс. 791 сомов.

Кроме того, в мае 2022 года НГ МЗ КР в целях закупки лекарственных препаратов: милдронат, пропофол и магния сульфат, а также медицинских перчаток на сумму 25 млн. 510 тыс. 700 сомов, «М.Т.И.» в нарушение установленного порядка, без мониторинга рынка и согласования цен с Департаментом лекарственных средств и медицинских изделий при МЗ КР, применен метод закупки из одного источника путем незаконного заключения контрактов с аффилированными компаниями без публикации объявления о закупке. Тем самым бюджету нанесен ущерб на сумму 11 млн. 723 тысяч сомов.

Установлено, что рыночная розничная стоимость упаковки нестерильных медицинских перчаток не превышает 500 сомов, тогда как НГ МЗ КР они были закуплены по 1200 сомов за упаковку, на сумму 5 млн. 356 тысяч сом), 

НГ МЗ КР является самым крупным медицинским учреждением на территории КР, с ежегодным бюджетом более 700 млн. Сомов, без учета донорских и грантовых средств. Из которых 370 млн. сомов расходуются на закупку лекарственных препаратов и мед.изделий (лекарств, протезов, рентген/узи аппаратов), а также на текущие нужды.

Таким образом, аудиторской проверкой установлен ущерб государству в особо крупном размере и превышает 40 млн сомов.

В настоящее время ГКНБ КР проводятся следственно-оперативные мероприятия по установлению других коррупционных фактов, а также причастных должностных и иных лиц к вышеуказанным схемам.

ГКНБ в рамках ранее возбужденного уголовного дела получены данные о противоправной деятельности бывшего руководства Национального банка Кыргызской Республики, выразившейся в необоснованном приобретении контрольного пакета акций ОАО «Росинбанка» (в настоящее время ОАО «Керемет Банк») на 8 млрд. сом, тогда как деятельность этого банка была заведомо убыточной, а активы не имели для государства финансовой целесообразности.

В рамках данного уголовного дела по результатам проведенного комплекса следственно-оперативных мероприятий, на основании добытых по делу доказательств задержаны бывшие заместители председателя правления Национального банка Кыргызской Республики «Ж.Н.» и «Т.А.», а также бывшие члены правления «С.А.» и «С.Н.», которые водворены в ИВС СИЗО ГКНБ КР.

Следствием продолжаются мероприятия, направленные на установление точной суммы ущерба, причиненного незаконными действиями указанных лиц, а также на выявление всего круга лиц, причастных к совершению данного преступления

Управлением ГКНБ КР по Таласской области в рамках уголовного дела возбужденного  по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.337 УК КР («Злоупотребление должностным положением, совершенное с целью извлечения выгод и преимуществ для себя либо других лиц или из иной личной заинтересованности»), установлена коррупционная схема сговора в УМС мэрии г.Талас при предоставлении в аренду земельных участков находящихся в муниципальной собственности. 

В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий установлено, что первый вице-мэр г.Талас Б.М.М., спикер Таласского городского кенеша Ж.А.Д., вице-спикер К.А.С.  и начальник УМС Д.М.С. вступив предварительный преступный сговор, за определенные денежные вознаграждения предоставляли в аренду муниципальные земельные участки отдельным субъектам частного предпринимательства, т.е. «незаконно и самостоятельно определив тарификацию стоимости арендной платы за земельный участок, занизив стоимость арендной платы получали определенное вознаграждение от предпринимателей, тем самым нанесли особо крупный ущерб местному бюджету» и определенную часть поступающих средств присваивали.

По заключению Аудиторской проверки Службы внутреннего аудита при Министерстве финансов КР в последствии вышеуказанной коррупционной схемы нанесенный ущерб в бюджет государства в виде неуплаты арендной платы за использование муниципальных земельных участков в период с 2020 по 2022 годы составил более 30 млн. сомов.

По материалам уголовного дела задержаны первый вице-мэр Б.М.М., спикер Таласского городского кенеша Ж.А.Д., вице-спикер К.А.С. и экс-начальник УМС Д.М.С.

В настоящее время проводятся соответствующие следственно-оперативные  мероприятия и решается вопрос по избранию меры пресечения в отношении задержанных лиц.

ГКНБ КР в рамках продолжающейся работы по выявлению и демонтажу коррупционных схем в госорганах (в рамках ЕРП по признакам преступления, предусмотренного статьей 336 «Коррупция» УК КР) выявлен и пресечен устойчивый коррупционный механизм получения незаконного денежного вознаграждения ответственными должностными лицами Департамента жилищно-гражданского строительства Госстроя (далее – Департамент) при капитальном ремонте зданий Национального центра онкологии и гематологии КР (далее – НЦО) и строительстве нового корпуса.

         Установлено, что в нарушение Закона КР «О государственных закупках», в целях извлечения незаконных доходов, без проведения соответствующего конкурсного отбора подрядчика, для строительства нового корпуса и капитального ремонта НЦО должностными лицами Департамента был заключен договор на 340 млн. сомов с аффилированной подрядной организацией.

         Также выявлены факты и другие нарушения финансовой дисциплины, выраженные в проведении оплаты за неоконченную работу, без фактической приемки завершенных объемов работ. Согласно проведенной строительной экспертизе, выявленный материальный ущерб государству составил 13,5 млн. сомов.

          27 сентября 2022 года в качестве подозреваемых задержаны и водворены в ИВС СИЗО ГКНБ КР бывший директор Госстроя «А.Б.А.», заместитель директора Департамента «К.Ж.К.», главный бухгалтер «Ч.Б.Ж.», инженер по техническому надзору «Н.Н.Ж.».

          29 сентября 2022 года Первомайским районным судом г.Бишкек в отношении «А.Б.А.» избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, в связи с его тяжелой болезнью. В отношении других лиц избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на один месяц. При этом, установленный ущерб в размере 13,5 млн. сомов полностью возмещен со стороны подрядной организации и «К.Ж.К.».   

          В настоящее время проводятся необходимые следственно-оперативные мероприятия.