Кыргызстан-Казахстан

Первый заместитель председателя кабинета министров КР Арзыбек Кожошев обсудил с заместителем премьер-министра – министром торговли и интеграции Республики Казахстан (РК) Бахытом Султановым вопрос простаивания грузовых автотранспортных средств, направляющихся из Кыргызстана в Казахстан и Российскую Федерацию.

В пресс-службе кабмина КР отметили, что встреча прошла 15 апреля на полях заседания Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) – структуры Евразийского экономического союза (ЕАЭС), членство в которой предполагает свободное перемещение граждан, товаров и капитала между участниками организации. И Кыргызстан, и Казахстан являются членами ЕАЭС.

Как подчеркнул в ходе переговоров Арзыбек Кожошев, достигнутые в ходе предыдущей беседы с Бахытом Султановым договоренности исполняются не в полной мере. «Мы договорились, что если сопутствующие документы не в порядке или вообще отсутствуют, казахская сторона будет возвращать такие автотранспортные средства назад. На деле же очередь из фур становится с каждым днем все больше», – пояснил первый зампред кабмина КР, добавив, что «если договоренности не исполняются одной из сторон, то наносится урон нашим двусторонним отношениям».

По итогам встречи было принято решение, что 19 апреля будет проведено совещание с казахской стороной с участием всех задействованных госорганов двух стран для принятия «конкретных мер по решению вопроса простаивания грузовых автотранспортных средств на кыргызско-казахской государственной границе».

Напомним, в конце марта Арзыбек Кожошев и Бахыт Султанов договорились о недопущении скопления большегрузов на кыргызско-казахстанской границе, в частности на территории РК. Было отмечено, что стороны намерены ежемесячно проводить подобные переговоры «с целью мониторинга и оперативного решения возникающих проблем в сфере взаимных грузовых перевозок».

А в середине февраля они обсуждали данный вопрос в рамках встречи рабочей группы по торгово-экономическому сотрудничеству Кыргызстана и Казахстана, договорившись в итоге в режиме реального времени отслеживать ситуацию по прохождению грузов на границе, установив специальные мониторы в своих рабочих кабинетах.

По данным ведомства, на вечер 11 апреля в пункте пропуска «Ак-Тилек – автодорожный» находилось более 200 грузовых автомашин. При этом на других КПП кыргызско-казахстанского участка госграницы – «Чон-Капка» и «Чалдовар» – такого большого скопления транспорта не наблюдается, но все же на последнем была зафиксирована очередь из примерно 20 машин.

«Скопление грузовых транспортных средств в вышеуказанных пунктах пропуска связано с увеличением грузопотока, а также в связи с тем, что казахская сторона осуществляет медленный пропуск транспортных средств», – пояснили в Погранслужбе КР, добавив, что «со стороны водителей и грузоперевозчиков претензий к пограничникам Кыргызстана не имеется».

Ограничения снимаются в пунктах пропуска на границах с Россией, Узбекистаном и Кыргызстаном.

Также снимаются все ограничения по пересечению государственной границы РК авиасообщением. При этом сохраняется требование по обязательному предъявлению справки с отрицательным результатом исследования на Covid-19 методом ПЦР или документа/паспорта о прохождении полного курса вакцинации, ревакцинации против коронавируса.

Напомним, что ранее президент Кыргызстана Садыр Жапаров попросил президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева «положительно рассмотреть вопрос об открытии наземной границы РК для граждан КР».

По данным пресс-службы президента, в ответ на просьбу Жапарова об открытии наземной границы Касым-Жомарт Токаев «заверил, что даст поручение соответствующим государственным органам рассмотреть данный вопрос по существу».

Пункты пропуска на границе между двумя странами остаются закрытыми с весны 2020 года. Граждане Кыргызстана могут въехать в соседнюю страну только через воздушные ворота. При этом граждане Казахстана свободно пересекают границу Кыргызстана, никаких ограничений на КПП для въезда казахстанцев нет.

До пандемии коронавируса ежедневно КПП «Ак-Жол», главный пункт пропуска на кыргызско-казахстанской границе, пересекали около 10 тысяч человек и 1,5 тысячи автомашин. В туристический сезон число пересекающих границу граждан достигало 35 тысяч, а количество автомашин — 2,5 тысячи.

Как сообщили в ведомстве, 17 января пункты пропуска «Ак-Жол-автодорожный», «Чалдыбар-автодорожный», «Чон-Капка-автодорожный», «Кен-Булун – автодорожный» и «Токмок-автодорожный» начали осуществлять пропуск граждан Кыргызстана, иностранных граждан и лиц без гражданства в КР беспрепятственно, в Казахстан – по основаниям -ограничениям, определенным казахстанской стороной. Однако, какие именно требуются основания, не уточняется.

В Пограничной службе также сообщили, что на КПП «Ак-Тилек-автодорожный» все еще действуют ограничения: для граждан КР и иностранцев въезд в Казахстан ограничен, через данный пункт в РК могут въехать казахстанцы, находящиеся в Кыргызстане, и выехать из Казахстана кыргызстанцы и иностранные граждане, находящиеся там.

Через пункт пропуска «Каркыра-автодорожный» в Казахстан могут заехать только граждане этой страны, находящиеся в Кыргызстане.

Грузовые транспортные средства пересекают три пункта пропуска: «Ак-Тилек – автодорожный», «Чалдыбар-автодорожный» и «Чон-Капка-автодорожный».

В Погранслужбе КР отметили, что обстановка в пунктах пропуска кыргызско-казахстанской границы стабильная, скоплений лиц и транспортных средств не зафиксировано.

Пропуск лиц и транспортных средств через КПП на границе Кыргызстана и Казахстана был приостановлен 7 января по инициативе казахстанской стороны в связи с неисправностью Единой информационной системы РК.

После январских событий в Казахстане власти соседней страны закрыли границы, запретив выезд своим гражданам. В отдельные дни на кыргызско-казахстанской границе работала лишь пара пунктов пропуска из семи.

Депутат Саматбек Ибраев заявил, что на границе с Казахстаном вновь образовались километровые очереди из грузовых автомобилей. По его словам, это может быть сельскохозяйственная продукция. Ибраев спросил у замминистра экономики, с чем связаны очередные очереди.

Бекболот Алиев ответил, что не в курсе о скоплении грузовиков. Но рассказал, что Кыргызстан несколько лет ведет переговоры с Казахстаном о снятии ограничений на границе. С 2019 года страны в качестве пилотного проекта запустили механизм проезда грузовиков без досмотра. После завершения проекта переговоры продолжились, отметил он.

«В августе 2020 года премьер-министры двух стран подписали протокол о беспрепятственном проезде грузовых машин. Единственной причиной для проверки, согласно этому протоколу, могло быть отсутствие навигационной пломбы. Мы сейчас ведем переговоры для решения порядка проезда [грузовых машин], остались последние уточняющие вопросы. Новый глава таможни тоже высказал несколько идей. Мы надеемся, что уже в ближайшее время мы сможем решить все вопросы», – сказал Алиев.

На границе Кыргызстана и Казахстана с кыргызской стороны периодически возникают очереди из грузовиков, иногда они достигают нескольких километров. В прежние годы усиление контроля на границе не раз становилось предметом споров между Кыргызстаном и Казахстаном. Эксперты заявляли о торговой войне соседних стран. Спор дошел до Всемирной торговой организации.

Кыргызстан и Казахстан состоят в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), который предполагает свободное перемещение товаров по территории всех членов организации. На практике страны продолжают применять ограничительные меры в отношении партнеров по организации.