Расул Умбеталиев

Со дня вступления КР в ЕАЗС т.е. с 12 августа 2015 г. не разработан и не согласован общий электроэнергетический рынок (ОЭР) экономического союза. Это и понятно так как разные уровни развития экономик, отличительные тарифные политики в сфере энергетики, различные степени благосостояния граждан, заработных плат, пенсий, пособий, социальных выплат, неодинаковые схемы энергоснабжения и энергопотребления

Одна из важнейших проблем ОЭР – разница в структуре и принципах госрегулирования национальных энергетических рынков

В электроэнергетике Беларуси существует вертикально-интегрированная государственная монополия.

В Кыргызстане генерирующие, сетевые и сбытовые компании объединены в государственную «Национальную энергетическую холдинговую компанию». Тарифы регулируются государством.

В Армении электроэнергия продается по схеме “продавец – единственный покупатель”.

В России и в Казахстане действуют оптовые и розничные рынки, а также рынки электроэнергии и мощности.

Президенты государств-членов ЕАЭС-России, Армении, Белоруссии, Казахстана и Кыргызстана-подписали протокол 29 мая 2019 года в Нур-Султане, о доктрине энергетической безопасности. предполагающий формирование общего электроэнергетического рынка (ОЭР) ЕАЭС. В 2024 году Совет ЕЭК должен будет определить, выполнили ли страны условия, необходимые для того, чтобы энергокомпании могли работать на ОЭР.

1 октября экс-министр экономического регулирования КР Женишбек Байгуттиев выразил мнение, что “Покупка электроэнергии правительством Кыргызстана в размере 3 млрд кВт/ч (из них 2 млрд кВт/ч в отопительный сезон) у России позволила бы поддержать экономику страны и избежать веерных отключений … В денежном выражении на это потребуется порядка 210 млн долларов США или по текущему курсу 17,808 млрд сомов. После, обеспечения электроэнергией потребителей по существующей тарифной сетке как минимум 7,632 млрд сомов будет восполнено. Таким образом за 10 млрд сомов мы,… сохраним темпы восстановления экономики, .., что вода является товаром (как и газ с нефтью), подлежащим оплате”.

По его словам, что решение вопроса покупки электроэнергии у России лежит в плоскости соответствия союзнических отношений с РФ.

В тот день же на пресс-конференции в Бишкеке первый заместитель председателя кабинета министров КР Азиз Аалиев сообщил, что “Кыргызстан ведет переговоры с Россией об импорте 2-3 млрд кВт.ч электроэнергии”.

Министр энергетики и промышленности  Доскул Бекмурзаев добавил что “Это не секрет, но это не озвучивается, по какой цене проводятся переговоры с Россией об импорте электроэнергии и сколько может стоить транзит по территории Казахстана”.

Восполнение затрат на импорт электроэнергии из Росси, за счет существующих тарифной сетке 3 млрд. квт/час средневыставленному тарифу по 1 сом 544 тыйына составит 4 млрд 632 млн. сомов. Средневыставленный тариф “ОАО Северэлектро” составляет 154.4 тыйынов за 1 квт/час, с учетом повышения тарифов до конца 2021 г..

Эксөминистр экономического развития КР выразил, что предполагаемая цена за 1 квт/час составит 5 сома 936 тыйынов.

В России средняя стоимость электроэнергии составляет 3.6 рубля или по курсу 4 сома 176 тыйына за 1 квт/час. К этой цене добавляется цена за транзит по территории Казахстана. Протяженность страны с севера на юг составляет 1 тыс. 652 км. В этом случае прямого транзита через ЛЭП-500 АО «KEGOC» (НЭС Казахстана) даже и речи не может быть. Возможно, транзит осуществить путем замещения-электроэнергия передается Россией на границе Казахстаном, а РК переток энергоносителя производит на границе КР.

При этом Казахстан должен изменить схему электроснабжения и электропотребления на границах передачи, транзита электроэнергии Кыргызстану. В зимние месяцы РК из-за загруженности ЛЭП-500 не имеет возможности передачи электроэнергии. в объеме 2 млрд. квт/час. В начале РК должен по протоколу о взаимных поставках электроэнергии на период 2021-2023 гг. произвести экспорт в объеме более 400 млн. квт/час.

Возможно, импорт эл энергии из России будет произведен в незначительных объемах, до наступления холодов или после окончания отопительного периода.

При покупке электроэнергии из РФ в объеме 3 млрд. квт/час, разница более 13 млрд сомов будет возлагаться на ОАО “НЭСК”, ОАО “Электрические станции” и распредкомпании, у которых убытки за 2020 г. составляет более 8 млрд. сомов.

В крайнем случае, кабинет министров признает эту задолженность суверенным и будет накладываться на республиканский бюджет КР.

В целом импорт электроэнергии из России, будет экономически невыгодным и технически трудновыполнимым.

Но, необходимо согласится Женишбеком Байгуттиновым, что вода является товаром (как и газ с нефтью), подлежащим оплате.

Расул Умбеталиев, независимый эксперт ТЭК 

2 марта и 11 марта 2021 г. Кыргызстан (КР) с Казахстаном (РК) и  Узбекистаном (РУз) подписали протоколы по товарообмену электрической энергией. КР с РУз и РК договорились о взаимных поставках электрической энергии на период 2021-2023 гг.. в объеме до 750 млн. квт/[i]час и 900 млн. квт/час. соответственно и общий объем составит 1 млрд. 650 млн. квт/час. по условной цене за 1 квт/час. По условиям договоренностей Кыргызстан будет возвращать электроэнергию в объеме до 550 миллионов квт/час в течение трех лет, с июня по август с 2021 по 2023 год.

Такие договоренности достигнуты, в целях накопления воды в Токтогульском водохранилище и обеспечения поливной водой сельскохозяйственных потребителей Узбекистана и Казахстана в вегетационные периоды 2021-2023 годов.

С 1 июня до 1 сентября 2021 г. расход воды из Токтогульского водохранилища производился от 382 до 428 куб/сек., при таком водно-энергетическом режиме должна вырабатываться на Токтогульской ГЭС и ниже действующих ГЭСах 42-44 млн. квт/час, в отсутствии технических водопопусков или холостых сбросов воды.

Камбар-Атинская ГЭС-2 при нагрузки 1 гидроагрегата 70-80 МВт вырабатывала 1.8-2.2 млн. квт/час. ТЭЦ г. Бишкек в летний период запланирована увеличение выработки электроэнергии до 155 МВт в среднем 2.4-2.6 млн. квт/час. Общая генерация электроэнергии летние месяцы в среднем составляла 46-48 млн. квт/час. С учетом коммерческих технических потерь, для внутреннего пользования электроэнергии распредкомпаний 12.1-12.3% и НЭСК 5.9% общие потери составили 19% или 4.2-4.5 млн. квт/час. При транзите экспорта НЭСК потери 5.9% или 1.0-1.2 млн. квт/час. Всего потери, для внутреннего потребления и экспорта энергоносителя составили 5.2-5.6 млн. квт/час. Полезный отпуск электроэнергии колебался в пределах 41-43 млн. квт/час в сутки.

В летние периоды внутреннее потребление электроэнергии оставляет 22-24 млн. квт/час. и для выработки такого объема энергоносителя, согласно водно-энергетическому режиму расход воды из Токтогульского водохранилища должен составлять 170-180 куб/сек.

По данным Кыргызского Энергетического Расчетного Центра (КЭРЦ) фактическое суточное потребление электроэнергии по распредкомпаниям с 1 июня по 1 сентября 2021 г. колебался от 21,943 млн. квт. час до 24,177 млн. квт/час.

При таком водно-энергетическом режиме и в объеме выработки электроэнергии на экспорт в Узбекистан и в Казахстан производится 18-19 млн. квт/час в сутки.

Кыргызстан за летний период (90 суток) экспортировал более 1 млрд. 600 млн. квт/час.

Значит, КР уже практически выполнил договорные обязательства об взаимных поставках электрической энергии с Казахстаном и Узбекистаном за 1 год.

Руководители Минэнергопрома, Нацэнергохолдинга и ОАО “Электрические станции”, нагло и цинично вогнали КР в водно-энергетическую “кабалу” на ближайшие 2022-2023 годы, перед соседними государствами.

РК и РУз получили гос. гарантии на 2 года, независимо погодный условий, в полном решении поливной воды вегетационные периоды сельхозалантаций.

15 июня, министр энергетики и промышленности КР Доскул Бекмурзаев на заседании комитета ЖК по ТЭК и недропользованию заявил, что “Нам товарообмен сегодня невыгоден, но так как соглашение подписано, нам надо соблюдать, чтобы сохранить лицо”.

Если бы, Минэнергопром, Нацэнергохолдинг и ОАО “Электрические станции”, при четко эффективном и строго целесообразном расходе воды 170-180 куб/сек из Токтогульского водохранилища, то на 1 октября 2021 г. накопили бы, более 15 млрд. кубов воды, которая очень необходима, для КР в зимние месяцы 2021-2022 годов, по прохождению осенне-зимнего периода населения и субъектов экономики Кыргызстана.

 Расул  Умбеталиев, независимый эксперт ТЭК  

Замена и запуск гидроагрегата №4 на Токтогульской ГЭС Минэнерго, Нацэнергохолдинг и ОАО :Электрические станции” планировали 1 октября, а затем 1 ноября и окончательный срок 1 декабря 2021 г..

При подготовке тендерной документации по работам для Проекта реконструкции Токтогульской ГЭС Фаза 3 было принято решение сгруппировать реконструкцию всех четырёх гидроагрегатов Токтогульской ГЭС в единый Пакет 2 с заменой существующих гидроагрегатов на новые. Таким образом, Пакет 2 состоит из двух лотов: Лот 1: Реконструкция Токтогульской ГЭС путём замены гидроагрегатов № 2 и № 4 (2×300 МВт) и связанных вспомогательных систем. Контракт по работам Пакета 2 заключен между ОАО “Электрические станции” и Консорциумом юридических лиц GE Hydro France и GE Renewable Switzerland GmbH (GE) 9 февраля 2018 г.. Консультантом по реализации проекта (КРП) для Проекта Фазы 3 является компания Fichtner GmbH &Co. KG (Германия). Договор на оказание консультационных услуг между и ОАО “Электрические станции” и Fichtner был подписан 8 декабря 2020 г..

Реконструкцией четвертого агрегата Токтогульской ГЭС занимается генеральный подрядчик General Electric. Субподрядчиком является таджикская компания Точик СГЭМ (Точик спецгидроэнергомонтаж).

16 июля 2021 министр энергетики Доскул Бекмурзаев заявил, что “В рамках реабилитации Токтогульской ГЭС один агрегат вытащили…  В связи с пандемией есть небольшие задержки, но к зиме четвертый агрегат постараемся запустить”.

6 сентября кабинет министров рассмотрел вопрос ввода в работу четвертого гидроагрегата Токтогульской ГЭС 16 сентября на очередном заседании Республиканского штаба по подготовке к осенне-зимнему периоду Улукбек Марипов дал поручение ввести в работу четвертый гидроагрегат на Токтогульской ГЭС.

25 сентября председатель кабинета министров Улукбек Марипов рассказал о ремонтных и строительных работах на Токтогульской и каскаде Камбаратинских ГЭС. Улугбек Марипов заявил, что “Отставаний от графика по монтажным работам на Токтогульской ГЭС не должно быть. Необходимо строго придерживаться установленных сроков и приложить все усилия для скорейшего запуска четвертого гидроагрегата”.

В конце августа месяца экс. директор Каскада Токогульсиъ ГЭС филиала ОАО “Электрические станции” Тимурлан Кармышов заявил, что замену и запуск гидроагрегата № 4 к 1 декабрю не закончат.

В августе генеральный директор ОАО “Электрические станции”   Талайбек Бектенов приезжает в г. Кара-Куль снимает с должности Тимурлана Кармышова и назначает директором Каскада Токтогульских ГЭС Амангелди Тайчабарова

До 2010 г. он проработал простым монтером, с 2010 по 2019 г. инженером местной службы релейной защиты и автоматики, с 2019 о 2021 г. начальником службы реконструкции и оборудования.

С 26 декабря 2016 г. является депутатом Кара-Кульского городского кенеша от политической партии “Республика – Ата-Журт”. Из-за за замены профессионального и компетентного руководителя высшего уровня на начальника низшего звена вряд ли ускорит замену и запуск гидротурбины на важном и стратегическом энергетическом объекте. Руководство Минэнерго, Нацэнергохолдинга. ОАО Электрические станции” будут ссылаться на Ковид-19, на китайско-казахской границе было задержано вспомогательное оборудование для проекта «Реабилитация Токтогульской ГЭС.

7 сентября посол Китая в КР Ду Дэвэнь сообщила, что причина задержки в неправильной логистике по стороны “General Electric”.

В связи глубоким энергетическим кризисом, колоссальным низким уровнем воды в Токтогульском водохранилище, импортом электроэнергии из соседних государств запертая мощность 300 МВт гидроагрегата № 4 Токтогульской ГЭС, которая должна вырабатывать 7 млн. 200 тыс. квт/час ежесуточно, окажет огромное негативное влияние на прохождение ОЗП 2021-2022 гг..

Экс ген.директор ОАО “НЭСК” Эмил Куданалиев заявил в своем интервью, что в зимний период возможны, отключения электроэнергии во всех населенных пунктах и в Бишкек от 8 до 12 часов.                                     

25 сентября 2021 председатель кабинета министров заявил, что министр энергетики и промышленности несет персональную ответственность за должную подготовку и благополучное прохождение зимнего отопительного периода.

Улукбек Марипов рассказал о ремонтных и строительных работах на Токтогульской и каскаде Камбаратинских ГЭС. Об этом сообщает пресс-служба кабинета министров.

И некому было подсказать и поправить председателя кабинета министров о том, что каскад Камбаратинских не существует.

Это означает и подтверждает о непрофессионализме и некомпетентности пресс-службы кабинета министров Кыргызстана.  По последним, неподтвержденным данным замена и запуск гидроагрегата № 4 Токтогульской ГЭС может завершена только в январе или в феврале 2022 года.

Расул Умбеталиев, независимый эксперт ТЭК 

Согласно постановлениям Правительства КР от 9 апреля 2021 г.  №137 и от 21 мая 2021 г. № 13  “О подготовке отраслей экономики и населения КР к осенне-зимнему периоду 2021/2022 года” утверждены лимиты потребления электрической энергии и мощности графиков и заданий, согласно приложениям 1–21.

За выполнение установленных лимитов потребления электрической энергии и мощности ответственности возложены на полномочных представителей Правительства КР в областях, глав местных государственных администраций, мэров городов Бишкек и Ош, руководителей ОАО ”Национальная энергетическая холдинговая компания” (НЭХК) и энергокомпаний.

В пункте14. Рекомендовать ОАО “НЭХК”-о проведении работ по отключению архитектурного, рекламного и витринного освещения (кроме аварийного), дежурного и охранного освещения объектов.

15 сентября 2021 г. министр энергетики и промышленности КР Доскул Бекмурзаев на круглом столе в Бишкеке сделал ряд заявлений. “Веерных отключений из-за недостатка электроэнергии не будет”. “Зимой кыргызстанцы будут обеспечены электроэнергией бесперебойно. На всех энергообъектах проведен ремонт оборудования в целях предотвращения аварийных отключений”. “Решение энергетических проблем не следует перекладывать на плечи народа”. “Электроэнергии хватает, только если не будет аварийных отключений на короткое время. В остальном веерных отключений не будет, я вам ответственно заявляю”. “Дневные отключения электроэнергии связаны с ремонтными работами”. Министр энергетики и промышленности Доскул Бекмурзаев сообщил о превышения лимита энергопотребления на 500 млн. кВт/час.

В данное время производится импорт электроэнергии из Туркменистана, Узбекистана, Казахстана. Покупка энергоносителя из Туркменистана и Казахстана буде осуществляться до декабря нынешнего года. Общий объем импорта электроэнергии на сегодняшний день составляет более 900 млн. кВт/час.

Узбекистан обещает поставить электроэнергию в объеме 250 млн. кВт/час в первом квартале будущего года.

Для работы ТЭЦ с октября 2021 по март 2022 года будет поставлено 1 млн 650 тыс. угля, что на 450 тысяч больше, чем в прошлом году.

При сжигании дополнительного объема твердого топлива на ТЭЦ г. Бишкек почти в два раза увеличится выброс в атмосферу вредных веществ и 3-4 раз увеличится смог, загазованность в столице республики.  При увеличении выработки электрической энергии на тепловой станции в ОЗП 2021-2022 гг. 2.5 млрд. кВт/час и ежесуточно до 420 МВт, могут возникнуть огромные риски внештатных аварий, особенно на старой части ТЭЦ г. Бишкек.

Наверное, не зря министр энергетики и промышленности предполагает, о дополнительной покупки электроэнергии из Казахстана, за денежные средства в объеме 1 млрд. кВт/час.

А также ежедневно производятся распредкомпаниями перерывы в электроснабжении бытовых и промышленных абонентов, в связи ремонтными профилактическими работами в электроустановках.

С 1 октября началом отопительного сезона в Кыргызстане энергокомпании не должны проводить различные отключения и ограничения в обеспечении бесперебойного энергоснабжения, кроме аварийных ситуаций. Постановлениями Правительства КР установлены лимиты потребления и назначены ответственные должностные чиновники. При превышении этих лимитов распредкомпаниями, по волевым решениям руководителей регионов, будут проводить отключения и ограничения, по народному “веерные” отключения.

Массовые ограничения буду производится в тех районах и жил.массивах, где проживают простые граждане, где нет административных зданий, промышленных предприятий, школ, больниц.

Мин.энергопром и Нац.энергохолдинг все-таки решение энергетических проблем будут перекладывать на плечи народа.

А вот плечи и пояса народа Кыргызстана выдержат ли?

Это уже политико-социальная проблема, связанная с энергетической и национальной безопасности КР.

Расул  Умбеталиев, независимый эксперт ТЭК    

В январе 2016 г. согласно, постановления Правительства КР, за подписью премьер-министра Темира Сариева создается Национальная энергетическая холдинговая компания (НЭХК) со 100% долей участия государства.  Государственные акции энергокомпаний в объеме 80,49%, принадлежащие ФУГИ передаются в уставной капитал ОАО “НЭХК”. При образовании НЭХК ликвидируется Министерство энергетики КР .ЖК КР должен был принять законопроект “О национальных холдинговых компаний.”  Но до сих пор этот законопроект не принят.

И поэтому деятельность Нацэнергохолдинга считается незаконным. Председателями и членами Совета директоров(из 5 членов трое) и ревизионных комиссий (из 3 членов двое) энергетических акционерных обществ являются руководители и ответственные сотрудники Нацэнергохолдинга.

НЭХК владеет 80,49% акций дочерних энергокомпаний. Решения Советов директоров -это решения НЭХК.

В 2018 году Правительством КР принято решение о финансировании НЭХК, только за счет дивидендов, полученных прибылей дочерних энергокомпаниями за календарный год.                                                                                    Тем самым, согласно ст. 32 Закона КР “Об акционерных обществах”, общество не вправе принимать решение о выплате дивидендов по акциям, если на момент выплаты дивидендов, компания отвечает признакам финансовой несостоятельности или банкротства.

1 сентября 2021 г. на пресс-конференции экс. глава ОАО “Национальные электрические сети Кыргызстана” (НЭСК) Эмиль Куданалиев заявил, что после назначения замминистра Министерства энергетики и промышленности Таалайбека Ибраева начались кадровые перестановки в энергокомпаниях.

“Идет открытый захват ведомства с целью создания коррупционных схем. Главы Нацэнергохолдинга и Минэнерго хотят поставить на руководящие должности НЭСК своих людей. Основная цель – получение выгоды. В последнее время Нацэнергохолдинг превратился в карательный орган и выполняет функции статиста, лезет в кадровые вопросы компаний, требует нескончаемые отчеты, проводит постоянные проверки и не решает ключевые вопросы. На содержание ОАО “НЭХК” выделяется 10 млн сомов, а НЭСК сама зарабатывает деньги”-заключил Эмиль Куданалиев.

Согласно статьи 25 закона “Об акционерных обществах” финансирование отдельных организаций, оказания денежной спонсорской помощи и.т.д. должны осуществляться только, при получении чистой прибыли, за прошедший календарный год.

По итогам финансово-хозяйственной деятельности ОАО НЭСК за 2020 г. получен убыток в сумме 7 млрд. 665,8 млн. сом. При получении колоссального убытка, то о никаких дополнительных расходах на содержание НЭХК решений не должны быть.

Нацэнергоходинг крайне не интересует и не заботит предбанкротное состояние ОАО “НЭСК”.

Кстати, в таком предбанкротном состоянии как ОАО “НЭСК”, находятся практически все энергетические дочерние компании Нацэнергохолдинга.

“Незаконное” отбирание дивидендов в объеме 10 млн. сомов незаконным ОАО “НЭХК” у акционерного общества, можно расценить как “умышленное” экономическое преступление, против своей же дочерней компании, которая является стратегически важным и одним из основным бюджетообразующим и социально значимым предприятием Кыргызстана.                                                       

Постановлением Правительств КР от 5 марта 2021 года № 80 создано Министерство энергетики и промышленности КР.

Но в свою очередь не упразднен Нацэнергохолдинг.

Этим самым установлена самая неэффективная и нецелесообразная система государственного управления, стратегически важной энергетической отраслью Кыргызстана.

Как гласит кыргызская пословица “Чем больше пастухов, тем меньше овец” или русская пословица “У семи нянек дитя без глаза”.

Президент КР и кабинет министров должны уделить должное внимание, откровенному и смелому выступлению экс. ген. директора ОАО НЭСК Эмиля Куданалиеа и его сторонников.

Такого “демарша” энергетиков последние 10 лет не было.

Надо срочно ликвидировать Нацэнергохолдинг, как незаконный и карательный орган энергетической отрасли Кыргызстана.

Расул Умбеталиев, независимый эксперт ТЭК

18 августа 2021 года решением Совета директоров ОАО “Северэлектро” был освобожден председатель правления акционерного общества Астаркулов Улан Болотбекович и назначен новый председатель правления ОАО” Северэлектро” Кожомкулов Азамат Тулемушевич.

Согласно Устава ОАО “Северэлектро” Совет директоров должен состоят из 5 членов и постоянно осуществлять общее руководство деятельностью акционерного общества.

На 1 января 2020 г. в состав Совета директоров общества входили: Эркин Суеркулов-председатель, зам. председателя Нацэнергохолдинга, члены Абдылда Исраилов-зам. председателя Нацнергохолдинга, Тулемуш Кожомкулов-экс. директор Чуйского ПЭС “Кыргызэнерго”, ветеран энергетики, Жума уулу Улан, представитель Соц. фонда, Рустам Садыков- начальник управления Нацэнергохолдинга.

Решением Совета директоров от 06 ноября 2020 г. протокол №7 были прекращены полномочия члена Совета директоров Абдылды Исраилова. Решением Совета директоров от 27 ноября 2020 г. протокол №8 были прекращены полномочия председателя Совета директоров Эркина Суеркулова и председателем Совета директоров был избран Рустам Садыков-начальник управления распределения электроэнергии и теплоснабжения ОАО “Национальной энергетической холдинговой компания” (НЭХК)

На 01 января 2021 г. в составе Совета директоров осталось 3 члена: Рустам Садыков председатель и члены  Тулемуш Кожомкулов, Жума уулу Улан.

Согласно письма от 07 мая 2021 г. № 03-46/856, подписанного председателем правления ОАО Национальной энергетической холдинговой компания (НЭХК) Бакытом Сыдыковым, адресованная председателю Совета директоров ОАО “Северэлектро” Рустаму Садыкову, требуется в кратчайшие сроки созвать внеочередное собрание акционеров с повесткой дня: О досрочном прекращении полномочий членов Совета директоров и об избрании новых членов Совета директоров акционерного общества.

10 июня 2021 г. на внеочередном общем собрании акционеров ОАО “Северэлектро”, ОАО НЭХК и Совет директоров предложили-кандидатуры по прекращению членов Совета директоров-Рустама Садыкова председателя и членов Тулемыша Кожомкулова, Жума уулу Улана и кандидатуры по избранию новых членов Совета директоров: Батыркула Баетова-директора НИИ энергетики и экономики, Бауржана Баденова-работника ГП “Бишкектеплоэнерго”, Асхата Бердиева-первого зам. председателя ОАО “НЭХК”, Мирбека Маматова-зам.председателя ОАО “НЭХК”, Жума уулу Улана-начальника Ысык-Атинского районного управления Социального фонда.

При голосовании за кандидатуры по избранию членов Совета директоров ОАО “НЭХК”, которое владеет 80,49% акций ОАО “Северэлектро”, проголосовало против. Решением внеочередного собрания акционеров состав членов директоров остался в прежнем составе. Энергетическая операция ”Севергейт” директора НЭХК и директора НИИ энергетики и экономики с треском провалился.

В последний момент вмешались и решили по-другому “высшие” силы руководства государства. Согласно Устава и Положения о Совете директоров ОАО “Северэлектро” в компетенцию и в полномочия Совета директоров входят досрочное прекращение и избрание председателя общества. Решение принимается большинством голосов от общего числа членов Совета директоров. Значит, за кандидатуру избрания Азамата Кожомкулова должны проголосовать не менее 3 членов Совета директоров одним, из которых является отец Тулемуш Кожомкулов. Без голоса бывшего директором Чуйского ПЭС “Кыргызэнерго”, а ныне ОАО “Северэлектро” назначение председателя правления считалось бы нелегитимным и незаконным.

В этом случае присутствует явный и прямой конфликт интересов, когда родной отец поддерживает родного сына на назначение руководителем самой важной стратегической распредкомпанией, с государственной долей акций, более 80 процентов.

Здесь, необходимо назначать другого председателя правления или досрочно прекращать полномочия члена Совета директоров Тулемуша Кожомкулова. А для прекращения полномочия необходимо провести внеочередное собрание акционеров с оплатой ОсОО “Фондрегистр”, более З00 тыс. сомов.

Я как акционер ОАО “Северэлектро” предлагал и предупреждал на очередных и внеочередных собраниях акционеров, об обязательном избрании 5 членов Совета директоров. Если бы, стратегический орган управление Обществом был в полном составе, то ветеран энергетики мог и не голосовать за Азамата Кожомкулова.

Министерство энергетики и Нацэнергохолдинг тупо, нагло и цинично принимают краткосрочные кадровые решения, без уведомлений и разъяснений объективных причин увольнений.

Возможно, существует субъективная причина министра энергетики и промышленности КР к бывшему генеральному директору ОАО “Северэлектро”, по отстранению от занимаемой должности.

Расул Умбеталиев, акционер ОАО “Северэлектро”                  

 

На территории Кыргызстана ежегодно формируется 47-50 млрд. кубов воды. За счет таяние ледников происходит увеличение приточности рек в весенне-летний периоды. Высокогорные вершины ледниковых зон постоянно пополняются в осенне-зимние месяцы снежными покровами. Горный рельеф КР, естественным образом, позволяют водные массы стекать в долинные части страны.

Орошение сельхоз. плантаций производилось в основном самотеком, при помощи арыков каналов и других ирригационных систем и гидросооружений.

За 30 лет существования независимого государства практически полностью разрушены и проданы комплексная система и центральная организация полива плантации сельского хозяйства.

В Советское время партийными чиновниками никогда не подымались проблемы с засухой и маловодьем.

Наши отцы и деды построили водохранилища, для того чтобы зимой накоплять влагу, а весной и летом беспрепятственно и полноценно орошать сельхозугодия. Сегодня т.е. 4 августа министр сельского хозяйства КР Аскарбек Джаныбеков и директор Гос. агентства водных ресурсов КР Алмазбек Сокеев на пресс-конференции заявили, что из-за маловодья и засухи Кыргызстан недополучит около 30-35 процентов зерновых культур.

И предлагают ряд непопулярных мер-запретить экспорт зерна и кормов и отменить НДС на импорт зерновых культур, комбикормов и сена.

В июне и июле фермеры Чуйской области неоднократно выходили на мирные собрания, из-за отсутствия поливной воды. Они утверждали и заявляли, что если чиновники министерства сельского хозяйства не решат проблему поливной воды в течении 10 дней, то у них весь урожай зерновых и овощно-бахчевых культур пропадет

А в это время каналы “Сары Озон” были полноводными и водные массы утекали в соседнею страну.

Засуха может быть в Афганистане, в Пакистане, в Африке, в Казахстане, которые не имеют ледниковые запасы воды, но только не в Кыргызстане, имеющая многомиллиардные залежи снежного покрова.

Глобальное потепление наоборот ускоряет и увеличивает объемы таяние ледников.

Восточная часть РФ и центральная Европа погрузились, под водные массы.

Высокопоставленные чиновники кабинета министров и министерства сельского хозяйства, в первую очередь должны обеспечить поливной водой собственных производителей товаров первой необходимости, а не заботиться об успешном поливе сельхоз. угодий близлежащих государств в вегетационный период.

“Маловодье и засуха” в умах и в действия наших “слуг” простого кыргызского народа.

Имея колоссальные и вечные ледниковые запасы питьевой и поливной воды Кыргызстану в ближайшие 50 лет не грозит засуха водный масс. И при обязательном эффективном и целесообразным использовании водно-питьевых, поливных, энергетических ресурсов и богатств кыргызского народа.

И хотелось напомнить знаменитую кыргызкую пословицу “Суу башчы, эл башчы”, в дословном переводе гласит ”Тот кто у источников воды, тот правит народом”.

Расул Умбеталиев, общественный деятель   

Министр энергетики и промышленности КР Кубанычбек Турдубаев 7 июня 2021 г. за день своего увольнения на форуме «Энергетика Кыргызстана. Прошлое. Настоящее. Будущее», организованном Минэнерго представил расширенный доклад “Быть кыргызской энергетике или не быть?”. Глава ведомства заявил о чрезвычайной ситуации в энергетической отрасли и о принятии чрезвычайных мер по выходу из глубокого кризиса энергетики Кыргызстана. “Пришло время кардинальных реформ. Время бескомпромиссной борьбы с бесхозяйственностью и коррупцией в энергетической отрасли.

На протяжении всей истории независимого существования страны она нещадно эксплуатировалась, вырабатывая огромный ресурс, заложенный в нее в советское время. Она была источником обогащения широкого круга нечистоплотных людей, окружавших высшее руководство страны. И об этом мы сейчас должны говорить прямо. Именно махинации и воровство, происходившее в энергетике, закрывало рот политическому руководству страны, делало их руки короткими. Потому что невозможно призывать людей к терпению и лишениям, не имея на это морального права.                                                                                                                                                        В настоящее время вплотную встал вопрос, быть кыргызской энергетике или не быть. В поле зрения четко замаячила точка невозврата, прохождение которой поставит эту отрасль на грань краха. И это не преувеличение.

Чрезвычайные ситуации требуют чрезвычайных мер.

Мы должны превратить Кыргызстан в страну малых ГЭС, в страну ветряных и солнечных электростанций.

8 июня 2021 президент КР Садыр Жапаров подписал указ, согласно которому Турдубаев Кубанычбек Апышевич освобожден от занимаемой должности министра энергетики и промышленности Кыргызской Республики.

К.Турдубаев был назначен министром энергетики и промышленности правительства КР 3 февраля 2021 года и переназначен министром энергетики и промышленности кабинета министров КР 5 мая 2021 года.

В тот же день т.е. 8 июня 2021 г. президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров подписал указ, согласно которому в соответствии со статьей 4 закона КР «О Конституции КР», принятого референдумом 11 апреля 2021 года, Бекмурзаев Доскул Джумагулович назначен министром энергетики и промышленности КР.

Ранее, Д.Бекмурзаев занимал должность заместителя министра энергетики и промышленности.

16 июня Министр энергетики и промышленности Доскул Бекмурзаев, во время пресс-тура на Токтогульский ГЭС и на Камбар-Атинский ГЭС-2 заявил журналистам, что в стране нет никакого энергетического кризиса.

По его словам, энергетики работают в штатном режиме и “в позитивном русле”.

“Никакого энергокризиса нет. Хочу вас в этом убедить. Если мы будем говорить, что у нас все плохо, то так и будет. Веерных отключений в стране тоже не будет. Да, в рамках подготовки к осенне-зимнему периоду бывают отключения, но они плановые, для ремонта”- пояснил Доскул Бекмурзаев. Зам.министра энергетики и промышленности Таалайбек Ибраев на заседании ЖК КР заявил, что в Кыргызстане нет энергетического кризиса. Веерных отключений в зимний период не будет. Энергетическая отрасль работает в нормальном режиме.

Министр и его зам усиленно “торпедирровали” повышение тарифов на электрическую и тепловую энергии, для простого населения, жителей отдаленных и труднодоступных районов, пенсионеров, малоимущим слоям гражданского общества.

Смогут ли приближенные энергетики Максима Бакиева и Алексея Ширшова пойти на решительные действия и кардинальные реформы, по выходу из чрезвычайной ситуации, по преодолению энергетического кризиса КР. Наверное, ничего не смогут сделать, по улучшения состояния энергетической отрасли Кыргызстана.

Так как министр энергетики и промышленности КР Доскул Бекмурзаев и заместитель главы ведомства заявляют, что в Кыргызстане нет никого энергетического кризиса.

А того который открыто и прозрачно заявляет о чрезвычайной ситуации в энергетике государства и предлагает принять экстренные меры, по выходу их глубочайшего энергетического кризиса отстраняют от политического руководства, самой важной национально-стратегической промышленности КР.

Президент КР Садыр Жапаров 23 июня, во время встречи с бизнесменами заявил, что увольнение министра энергетики и промышленности Кубанычбека Турдубаева одной из причин стало, не выполнение указаний главы государства

 Расул Умбеталиев, независимый эксперт ТЭК         

Сегодня, 15 июля 2021 г. заканчивается общественное обсуждение проекта постановления кабинета министров КР  “Об среднесрочной тарифной политики КР на электрическую энергию на 2021-2025 годы”.

14 июля министр энергетики и промышленности КР Доскул Бекмурзаев в интервью прямом эфире радио “Азаттык” ведущему Эрнисту Нурматову сообщил, что 13 июля во время встречи с президентом КР Садыром Жапаровым, обсудили новую тарифную политику. Глава государства предложил оставить действующий тариф на электроэнергию 77 тыйынов за 1 квт/час, при потреблении до 700 кат/час в месяц, а при использовании более 700 квт/час 2 сома 16 тыйынов за 1 квт/час. Для жителей отдаленных и высокогорных районов применить прежний тариф 77 тыйынов за 1 квт/час и отменить лимит потребления. Министр в ходе беседы заявил, что это волевое решение президента КР и он полностью поддерживает заключение Садыра Жапарова.

Перед высшим руководством государства стоял архиважный политический, финансовый и социальный вопрос, где поставить запятую “Повысить нельзя оставить”. Конечно президент КР внимательно изучил и трезво оценил сложившиеся напряженную финансово- социальную обстановку в стране: резкое ухудшение санитарно-эпидемиологической ситуации в стране,
многократное увеличение заболеваний коронавирусной инфекцией, большие проблемы с вакцинацией населения, наступлением энергетического кризиса-не способностью обеспечить непрерывным энергоснабжением бытовых и промышленных потребителей в зимние месяцы, постоянным и постепенным удорожанием продуктов питания первой необходимости, ГСМ. сена и кормов, для домашнего скота. При повышении тарифов на электрическую и тепловую энергии необходимо произвести индексацию пенсий пособий, повышение заработной платы работникам бюджетных организаций, с учетом годовой инфляции.

6 июля зам. директора гос. агентства по регулированию топливно-энергетического комплекса(ГАРТЭК), при Министерстве энергетики и промышленности Миргуль Айдарова  в ходе брифинга сообщила, что фактически с принятием “Среднесрочной тарифной политики КР на электрическую энергию на 2021-2025 годы” повышения тарифов в 2021 году, для населения не будет.

“Бессмертная Баба Яга”, так прозвали простые граждане зам. директора ГАРТЭК не видит разницу между тарифами 77 тыйынов за 1 квт/час, при потреблении до 700 кат/час в месяц, а при использовании более 700 квт.час 2 сома 16 тыйынов за 1 квт.час и 1 сом 9 тыйынов за 1 квт/час до 1000 квт/час, а свыше 1000 квт/час 2 сома 52 тыйына за 1 квт/час.

Минэнерго и его “дочернее предприятие” ГАРТЭК планировали и намеревались “содрать” с пенсионеров, малоимущих слоев населения, работников бюджетных организаций, за счет повышения тарифов на электроэнергию более 2 млрд. сомов. А также повышать тарифы на электрическую тепловую энергию ежегодно с учетом инфляции.

Министр энергетики заявил, что в остальном все останется в прежнем варианте. Для промышленных абонентов тариф устанавливается в размере 2 сома 52 тыйына за 1 квт/час.  Золотодобывающим компаниям, майнинговым фермам, литейных плавильных цехах электротермической обработки металла, предприятиях по производству алкогольной продукции применяется повышающий коэффициент 2 и конечный тариф составит 5 сома 04 тыйына за 1квт/час.  Цементным заводам устанавливается повышающий коэффициент 1,3 и тариф составит 3 сома 28 тыйына за 1 квт/час.

Министр энергетики сообщил, что после общественного обсуждения и согласования с министерствами и ведомствами, кабинетом министром будет подписан постановление, которое вступит в законную силу с 1 сентября этого года.

Основной целью и задачей Минэнерго, ГАРТЭК в связи повышением тарифов на электрическую и тепловую энергии является получение дополнительных финансовых средств, для вывода на прибыль энергетических предприятий. Но таких мер недостаточно, по выходу из убыточного состояния энергокомпаний.

Предложения и обоснования к новой тарифной политике на электрическую энергию, на 2021-2025 гг..

Надо перейти на обязательную прогрессивную шкалу тарифов на электроэнергию для населения, когда за потребление свыше максимальной нормы устанавливается более высокая плата.

Для населения установить-дифференцированные тарифы с прогрессивной шкалой по объемам потребления электроэнергии.

До 700 квт/час по 77 тыйынов за 1 квт/час.

С 700 квт/час до 2 тыс. квт/час по 2 сома 16 тыйынов.

С 2 тыс. до 5 тыс. квт/час. 3,0 сома за 1 квт/час.

С 5 тыс. до 10тыс. квт/час  5,0 сомов за 1 квт/час.

Свыше 10 тыс. квт/час 10,0 сомов за 1 квт/час.

Установить тариф золотодобывающим компаниям на потребление электроэнергии c повышающим коэффициентом 5,0.

Майнинговым компаниям установить повышающий коэффициент 7,0.

Водочным заводам, литейным цехам определить повышающий коэффициент 3,0.

При такой тарифной политике, энергокомпании будут иметь ежегодно дополнительные финансовые средства в размере более 7 млрд. сомов.

Этих финансовых средств будут достаточны, для погашения иностранных кредитов, для уменьшения нагрузки на республиканский бюджет государства и в целом для вывода из кризисного состояния энергокомпаний.

Президент КР Садыр Жапаров принял единственное правильное решение, оставив прежний социальный тариф, для простого населения Кыргызстана. И при этом отменил лимит потребления электроэнергии, для жителей отдаленных и высокогорных районов.

Глава государства посчитал доводы чиновников Минэнерго и ГАРТЭК необоснованными и неубедительными, которые “толкали” его в политическую “пропасть”.

Наверное, принял во внимание события 24 марта 2005 г., 7 апреля 2010 г. и напряженную социальную обстановку, в связи с осложнением благосостояния гражданского общества КР.

Расул Умбеталиев, независимый эксперт ТЭК