Международные санкции

Согласно публикации, возводимый «Траст KG» крупный складской комплекс будет располагаться под Бишкеком, а его услугами будут пользоваться, в основном, компании из РФ. Площадь Asia Park составит 28,8 гектаров, из которых 163 тысячи квадратных метров будут отданы под склад.

По данным Минюста, главой компании «Траст KG» является родственник Омурбека Бабанова – Жаныбек Мырзабаев. Он также входит в совет директоров коммерческого банка «Мбанк» (ранее «Коммерческий банк Кыргызстан»).

Собеседник «Коммерсанта» из числа таможенных брокеров отметил, что Кыргызстан активно используется для транзита европейских санкционных грузов.

Между тем представители Asia Park опровергли сообщение российского издания. Директор компании Кирилл Шевченко заявил, что «склад будет построен не для российских компаний в целях осуществления параллельного импорта, а для нужд рынка Кыргызстана».

«Нашими клиентами будут маркетплейсы, дистрибуционные компании, которые работают на рынке КР… Проектом владеет и управляет не ЗАО «Траст KG», а «Азия Парк» – новое закрытое акционерное общество, которое сейчас получает регистрацию и необходимую проектную документацию», – пояснил он.

Омурбек Бабанов занимал пост главы правительства КР с 2011-го по 2012 год. Является основателем и экс-лидером партии «Республика». В мае 2021 года был задержан по подозрению в коррупции при реализации проекта «Кумтор». В июле того же года суд изменил ему меру пресечения и освободил из-под стражи для получения лечения за границей.

Политик известен общественности и как бизнесмен, семье которого принадлежит ряд известных компаний. Ранее он не раз заявлял о том, что уходит из политики для того, чтобы заниматься бизнес-проектами.

«Они тоже относятся с пониманием. Потому что в Кыргызстане свободная экономика. Партнеры тоже понимают, что мы не в состоянии пристально отслеживать все компании», – пояснил чиновник.

20 июля Министерство финансов США объявило о санкциях в отношении более чем 120 компаний, среди которых оказались и четыре фирмы, зарегистрированные в Кыргызстане. По информации ведомства, некоторая продукция, поставляемая компаниями из «черного списка», была обнаружена в военной технике, используемой на войне против Украины.

До этого, в конце мая Министерство торговли США обнародовало список компаний, которые попали под санкции за «поддержку российского военного-промышленного комплекса». В нем помимо организаций из РФ оказалась кыргызстанская компания Tro.Ya.

Министр экономики и коммерции Данияр Амангельдиев в интервью «Азаттыку» напомнил, что Государственный комитет национальной безопасности проводит расследование, а власти КР рассматривают «возможность двусторонних переговоров и встреч с официальными лицами США».

Как правило, попавшие в «черный список» компании не могут работать на международном рынке и сотрудничать с предприятиями из западных странах. Также ставится запрет на их обслуживание.

Между тем, Центр исследования коррупции и организованной преступности выяснил, что незадолго до того, как США ввели санкции против четырех компаний из КР, помогавших обходить России санкции, Бишкек перестал публиковать статистику внешней торговли и закрыл данные по обороту санкционной продукции.

Ограничительные меры введены против компаний RM Design and Development, “ГТМЕ Технологии”, “Прогресс лидер” и “Карголайн”.

В санкционный список Минфина США также попали российские компании “Базис Трейд Прософт”, “Радиотехснаб”, “Регион-проф”, “Технологии, системы и комплексы” и “СиАйСи”, которым, как сообщается, поставляли свою продукцию кыргызстанские компании.

“Компании, базирующиеся в Кыргызстане, периодически экспортировали электронные компоненты и другие технологии в Россию с тех пор, как Россия начала свое полномасштабное вторжение в Украину”, – отмечает Минфин США, указывая, что часть этих поставок с товарами двойного назначения поступали организациям российского оборонного сектора.

18 июля издание The Washington Post сообщило о планах администрации президента США Джо Байдена принять новые «экономические меры» в отношении Кыргызстана для предотвращения поставок в Россию подсанкционных товаров.

Журналисты издания побеседовали с несколькими высокопоставленными лицами в администрации президента США. Они рассказали, что после «неудачных» визитов американских и европейских чиновников в Бишкек Вашингтон готовится принять экономические меры против кыргызских компаний уже на этой неделе.

В качестве примера «Вашингтон пост» приводит случай, произошедший в июне этого года, когда таможня Казахстана изъяла беспилотники кыргызской компании. В начале июня казахстанская таможня конфисковала 14 дронов DJI Agras T30, отправленных в Россию кыргызской компанией «Импульс-Инвест».

Бишкек в ответ заявил, что власти страны и частные компании не причастны к поставкам подсанкционных товаров в Россию. Госкомитет национальной безопасности Кыргызстана предположил, что компании могли нарушить ограничения, но не ведая, кто является конечным потребителем поставляемой им продукции.

Об этом же заявило Министерство экономики и коммерции Кыргызстана. «Вполне возможно, что данная компания, учитывая, что летательные аппараты имеют широкое применение в сельском хозяйстве, могла не знать, что данный товар подпадает под экспортный контроль», – отметили в ведомстве, подчеркнув, что данный случай «был единственным нарушением в сфере экспортного контроля, за что ОсОО «Инвест Импульс» понесла соответствующую ответственность.

В июне «Азаттык» опубликовал расследование о том, как компании из Кыргызстана и Казахстана поставляют западную технику российским фирмам, связанным с войной в Украине.

22 мая Министерство торговли США обнародовало список компаний, которые попали под санкции за «поддержку российского военного-промышленного комплекса». В нем помимо организаций из РФ оказалась кыргызстанская компания Tro.Ya, которую включили в этот перечень за «создание риска переправки в Россию товаров, на которые распространяются Правила экспортного контроля».

Первыми целями этого механизма могут стать страны Центральной Азии. Об этом сообщает деловое информационное агентство Bloomberg со ссылкой на анонимные источники, “осведомленные о ситуации”.

“Основной целью этого инструмента будет удерживание [третьих] стран от помощи России и подавление торговых каналов, которые может использовать Москва. Если это не сработает, у блока будет возможность в качестве второго шага вводить целевые ограничения”, – сообщает Bloomberg.

Как напоминает агентство, после введения в отношении России санкций в связи с полномасштабным вторжением в Украину в 2022 году наблюдается резкий рост импорта в эту страну целого ряда товаров, в частности “полупроводников, интегральных схем и других технологий из таких стран, как Казахстан, Объединенные Арабские Эмираты, Турция, Китай и других”.

Как заявляют западные правительства, эти компоненты необходимы для оперирования дронами и ракетами, которыми Россия атакует территорию Украины.

По данным агентства, переговоры внутри ЕС ведутся уже сейчас с целью согласовать механизм до саммита “Большой семерки”, который должен пройти в Японии с 19 по 21 мая. Источник заявил Bloomberg’у, что решения о том, какие товары и страны будут попадать в списки для вторичных санкций, члены ЕС должны будут принимать единогласно.

По этой причине, пишет агентство, механизм вряд ли будет в ближайшее время задействован против Китая, но его “основным фокусом” станут государства Центральной Азии и “прямые соседи России”.

Казахстан все чаще называют одной из стран, через которые Россия ввозит подпавшие под санкции товары, в том числе те, которые она затем использует в войне. В марте агентство Bloomberg писало, что экспорт микросхем и полупроводников из Казахстана в Россию в прошлом году увеличился более чем в 300 раз.

В целом, согласно официальным данным, в прошлом году объем импорта из стран ЕС в Казахстан увеличился на 2 миллиарда долларов и достиг почти 8 миллиардов долларов. При этом экспорт Казахстана в Россию увеличился на 25 процентов.

В конце апреля страну посетили высокопоставленные представители Евросоюза, Великобритании и США, отвечающие на санкционную политику, в том числе замминистра финансов США Элизабет Розенберг. Она предупреждала о “возросшем риске” вторичных санкций для Казахстана.

Посол ЕС по санкционной политике Дэвид О’Салливан тогда сообщал, что хотя ЕС не располагает механизмом введения вторичных санкций, он уже может накладывать ограничения на отдельные компании в третьих странах.

Правительство Казахстана неоднократно опровергало обвинения, что оно оказывает России содействие в уклонении от санкций, и подчеркивало, что “не позволит” использовать свою территорию для этих целей. В начале апреля замминистра иностранных дел Роман Василенко сообщал, что для бизнеса «задали очень четкие ориентиры в отношении того, что можно экспортировать в Россию, а что — нецелесообразно, учитывая обстоятельства».