Утвержден Порядок начисления, уплаты, сбора и взыскания задолженности сбора за удержание лицензий (далее – СУЛ) на право пользования недрами. Соответствующее решение подписал Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики Улукбек Марипов.
Принятое решение направлено на соблюдение национальных интересов в сфере недропользования и совершенствования законодательного регулирования сборов за удержание лицензии.
Проведенный анализ деятельности мелких и средних компаний-недропользователей показал, что основная цель введения СУЛ – мотивация компаний к разработке и запуску производства, достигнута лишь частично. Большинство лицензий удерживаются с целью перепродажи – например, из 769 лицензий только по 250 лицензиям (35 %) осуществляются работы по добыче полезных ископаемых.
Отметим, что до 2013 года законодательством в сфере недропользования предусматривался административный рычаг – профильный государственный орган мог аннулировать лицензию при непроведении тех или иных работ, с 2015 года начал применяться экономический рычаг – введен платеж за удержание лицензии (ПУЛ). За период с 2013 года по настоящее время в местные бюджеты по ПУЛам поступило 2,4 млрд сомов (ежегодные отчисления составляют от 250 до 377 млн сомов).
Однако, как показала практика, первоначально установленные ставки ПУЛ не способствовали скорейшему запуску производства или сокращению лицензионных площадей. Поэтому возникла необходимость в пересмотре этих ставок.
При установлении новых ставок СУЛ компании, удерживающие лицензии с целью перепродажи будут вынуждены либо проводить горно-геологические работы, либо отказываться от лицензий, по которым в последующем могут быть привлечены инвестиции.
Решение вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.
С полным содержанием постановления можно ознакомиться по ссылке.
