Кафе, магазины и отели в центре города залило тоннами грязи и воды, а с огородов смыло не только урожай, но и скотину. Оказалось, что на курорте, который ежегодно посещают сотни тысяч туристов, строители не предусмотрели простую дренажную систему и ливневую канализацию.

Этим летом много девушек на Французской Ривьере появилась в так называемой “Буркина” в Каннах это было незаконно, то Vilenov Лубе в Ницце и Корсика Cisco. Запреты, чтобы носить такие костюмы объявили другие прибрежные города. Женщины в Каннах, перевозящие Буркина должен был заплатить штраф в размере 38 евро.

Марсель, лето 2016 года

Вчера, 18 августа, Председатель Государственной регистрационной службы при Правительстве Кыргызской Республики Тайырбек Сарпашев встретился с новым Чрезвычайным и Полномочным Послом Японии в Кыргызстане господином Ёсихиро Ямамура.

В ходе встречи стороны обсудили вопросы дальнейшего сотрудничества по усовершенствованию идентификации избирателей в выборном процессе.

Тайырбек Сарпашев выразил искреннюю благодарность японской стороне за оказанную помощь в проведении парламентских выборов. Глава ГРС рассказал послу о проводимых работах по переходу к электронным паспортам и к предстоящим выборам.

Ёсихиро Ямамура отметил, что «Япония последовательно помогает Кыргызстану в развитии демократии и с большим счастьем воспринимает принесенную пользу кыргызскому народу от оказываемой помощи».

По итогам встречи стороны определили основные шаги взаимодействия по вопросу усовершенствования выборного процесса.

Специалисты муниципальной администрации по Ленинскому району, совместно с инспекторами налоговой службы и управления муниципальной собственности провели разъяснительные мероприятия с гражданами, которые осуществляют предпринимательскую деятельность на рынках и мини – рынках Ленинского района.
В ходе мероприятия предпринимателям, занимающимся торговой деятельностью без каких – либо разрешительных документов на земельных участках муниципальной собственности, были вручены уведомления о предстоящем демонтаже и даны разъяснения на предмет оформления прав аренды на данные земельные участки.
А также, инспекторами налоговой службы были проверены предприниматели, на наличие патентов и даны разъяснения о необходимости приобретения патентов в налоговых органах на осуществления торговой деятельности.
В ходе организованной проверки были выявлены 4 незаконно установленных объектов облегченного типа и 13 контейнеров.
Так, на рынке «Дыйкан» продавцы заявили о том, что ежедневно оплачивают администрации рынка по 300 сом за место, при этом без разрешительных документов занимают муниципальные земельные участки.
Администрация же рынка «Дыйкан», в свою очередь, строго предупреждена о недопустимости стихийной торговли и наведении порядка на территории рынка.
Муниципальная администрация столичной мэрии по Ленинскому административному району доводит до сведения предпринимателей рынка, осуществляющих свою деятельность на муниципальных земельных участках, без каких либо прав аренды, что ежедневно оплачивая по 300 сом, ежемесячно переплачивают 9 000 сомов в карман третьим лицам.
Мэрия города Бишкек убедительно просит предпринимателей обратиться в УМС и УГНС заключить договор аренды, приобрести патент и законно вести свою деятельность оплачивая налоги и платежи в бюджет столицы (в среднем это сумма составит в месяц порядка 2 000 сом).

В некоторых СМИ появилась информация, что оппозиционный журналист Адилет Айтикеев покинул страну и находится в эмиграции в одной из стран дальнего зарубежья. Res Publica связалась с ним и задала несколько вопросов.

— Адилет, где вы сейчас находитесь?

— Я не в Кыргызстане. Уехал из страны после преследований властями КР. О точном местонахождении пока промолчу. Но я в безопасном месте.

— Почему вы уехали?

— Вы и сами знаете, что ситуация с соблюдением прав человека в Кыргызстане в последнее время сильно ухудшилась. Президент страны Алмазбек Атамбаев вместо того, чтобы консолидировать общество вокруг себя, наоборот начал преследовать своих политических оппонентов, стал усиливать единоличную власть в своих руках. Кыргызстан пережил за последние 10 лет две смены власти, но, несмотря на это, все президенты не слышат глас народа, который привел их к власти. Они сначала дают обещания гражданам, а после обманывают. После 2010 года народ Кыргызстана надеялся на лучшую жизнь. Но надежды не оправдались. Провалились все идеалы 7 апреля.

— Кто угрожал вам в Кыргызстане?

— После моей поездки в Минск, где я взял интервью у Жаныша Бакиева (брат экс-президента и бывший глава Службы госохраны, который приговорен судами Кыргызстана к пожизненному сроку — прим. Res Publica), преследования и гонения вокруг меня усиливались. После возвращения из Минска и когда я опубликовал интервью в некоторых газетах, меня стали преследовать открыто. За мной везде ездили две машины — белая «Тойота Виндом» и светлая «Хонда Степвагон», обе без госномеров. Люди стали кружиться вокруг моего дома. После начали пугать открыто: со скрытого номера звонили неизвестные и угрожали. Один высокопоставленный чиновник, который известен в обществе своими связями с криминалом, в своем рабочем кабинете сказал мне: «Если тебе на голову упадет кирпич, не обижайся». Стали также шантажировать и угрожать моей семье. После этого я принял срочное решение уехать из страны.

— Власти Кыргызстана всегда подчеркивают, что у нас самая лучшая ситуация со свободой слова во всей Центральной Азии…

— Да, в Кыргызстане может быть ситутация по сравнению с Туркменистаном чуть лучше, но с каждым днем она ухудшается! Уже половина оппозиционеров и аксакалов, которые конструктивно и с фактами критиковали президента Атамбаева, сейчас сидит в СИЗО и тюрьме. Поэтому я своими действиями хочу обратить внимание Международного сообщества на ситуацию в Кыргызстане. Уважаемые представители международных демократических институтов, не оставайтесь на стороне, в Кыргызстане тысячи людей нуждаются в вашей поддержке, окружение Атамбаева каждый день узурпирует власть нарушая законодательство страны. Наша республика, которая имела имидж «островка демократии», превратилась в островок криминала, анархии и кланов. Ярким примером тому служит случай с известным журналистом, оппозиционным активистом и моим другом Дайырбеком Орунбековым. Его преследуют через правоохранительные органы и зависимых судей, наложили штраф 2 миллиона сомов ($30 тыс.). Сейчас возбудили уголовное дело, несмотря на то, что он выплачивал по частям сумму иска, а у него, между тем, на попечении находятся престарелые родители. Нынешний режим преследует своих политических оппонентов. Что плохого сделал Дайырбек Орунбеков? Вы понимаете какова ситуация в стране? И как в этой ситуации можно бороться с беспределом властей?!

Источник: “Республика”

Обращение Темира Сариева к Лидерам парламентских фракций, инициаторам законопроекта о внесении изменений в Конституцию КР:
СДПК Иса Омуркулову
«Республика-Ата-Журт» Омурбеку Бабанову
«Кыргызстан» Канату Исаеву
«Онугуу Прогресс» Бакыту Торобаеву
«Бир Бол» Алтынбеку Сулайманову

Открытое обращение
Уважаемые лидеры фракций ЖК КР!

В рамках общественного обсуждения по проекту изменений Конституции Кыргызской Республики хочу высказать свое мнение.
Я внимательно слежу за ходом обсуждения и вижу, что существует много разных мнений от полностью «одобряю» до категорически «против». Очень важно учитывать все обоснованные мнения и не отвергать ни одно из них, если оно реально может послужить обществу.
Как известно Конституция это основной закон страны, который является одновременно правовым и политическим документом. Это своеобразный общественный договор, который заключается путем всенародного обсуждения, достижения консенсуса по наиболее важным вопросам и закрепления его в правовых нормах, имеющих обязательный характер для каждого гражданина.

Действующая Конституция была написана и принята именно таким способом. Все мы помним, какие драматические события были в 2010 году, с каким трудом мы шли к принятию нашей Конституции. Народ заплатил высокую цену за нее и все мы несем ответственность за этот документ.
Исходя из вышеизложенного следует отметить несколько ключевых моментов, которые важны для обеспечения легитимности нынешнего процесса обсуждения изменения Конституции:
– Период, предложенный вами для общественного обсуждения – 30 дней – крайне мал. За это время очень сложно провести обсуждение, собрать все предложения, провести их экспертизу, внести или наоборот отказаться от их внесения в проект Конституции;
– Если это всенародное обсуждение, то кто будет собирать народные предложения, кто будет их оценивать? Очевидно, что если этим будут заниматься партии, находящиеся во власти, то легитимность таких процедур будет подвергаться сомнению.
Поэтому необходимо создать специальный орган – Конституционное совещание, в который должны войти не только представители действующей власти, но и оппозиция, а также известные эксперты-правоведы. Только в этом случае всенародное обсуждение может считаться полноценным, а качество новой Конституции будет на высоком уровне.

– Последние 6 лет мы все прошли непростой путь, но многое было достигнуто и сделано совместно властью и обществом. Одними из главных наших общих достижений я считаю мир, общественное согласие, способность власти слушать и слышать мнение граждан.
Есть сторонники конституционной реформы, но есть и противники. Это надо признать. Поэтому нужно обсуждать реформу Конституции, обеспечивающая при этом справедливость, объективность и прозрачность.

Нужно выслушать мнение всех значимых общественно-политических сил, всех компетентных специалистов в этой области.
Нужно найти консенсус в этом очень важном для всех вопросе. Только в этом случае мы можем получить общественный договор – Конституцию – которая будет служить всему обществу. Все мы граждане одного Кыргызстана и главный закон страны должен объединять нас, а не разъединять.
Темир Сариев

Министерство иностранных дел дало разъяснения, касающиеся заявления об отставке посла Кыргызстана в Малайзии Кылычбека Султанова. Министерство подтвердило, что 17 августа Кылычбек Султанов написал заявление об отставке на имя президента Алмазбека Атамбаева.

Из министерства сообщили, что в соответствии с поручением главы государства от 2015 года велась работа по оптимизации некоторых посольств и консульств. В связи с этим в начале года в иранском городе Мешхед было закрыто консульство, был сокращен штат в посольстве Кыргызстана в Афганистане.

Кроме того, в связи с тем, что сотрудничество между Кыргызстаном и некоторыми странами не развивались на должном уровне и с целью экономии финансовых средств, планировалось к концу 2016 года или закрыть, или реорганизовать посольство в Малайзии.

Об этом посла Кыргызстана в Малайзии уведомили еще в июле, когда он приезжал в Бишкек.

Министерство иностранных дел добавило, что заявление об отставке Султанова было передано на рассмотрение главы государства.

Вчера стало известно, что посол Кыргызстана в Малайзии Кылычбек Султанов написал заявление об отставке. Свое решение он связал с тем, что не согласен с вносимыми изменениями в Основной закон.

Кылычбек Султанов известен среди общественности как основатель и владелец газеты “Супер-Инфо” и член партии “Ата Мекен”. Партия “Ата Мекен” выступает против инициативы внесения изменений в Конституцию, которую одобрили пять фракций парламента.

Кылычбек Султанов был назначен на должность посла в Малайзии в ноябре 2014 года. До этого руководил Министерством социального развития.

Источник: gezitter.org

— Омурбек Чиркешевич, почему (на ваш взгляд) предложены такие жесткие поправки в отношении Конституционной палаты? Почему судьи Конституционной палаты подверглись столь жесткой критике Атамбаева?

— Не секрет, что Алмазбек Атамбаев имеет близкие, дружеские отношения с президентом Турции Эрдоганом, даже считает его старшим братом. Его мнение в глазах Атамбаева имеет большой вес. В последние несколько лет в Турции было как минимум три попытки государственного переворота. Первый в 2013 году, как продолжение арабской весны, в Турции начались протесты против авторитаризма Эрдогана на площади Таксим. Тогда Эрдогану удалось жесткими методами выстоять. Его оппоненты на этом не успокоились. Они подали в Конституционный суд Турции иск с требованием признать, что партия Эрдогана «Справедливость и развития» антиконституционная, поскольку нарушает основополагающий принцип светскости, и позиционируется как исламская партия.

Обладая огромным авторитетом и властью в Турции, Эрдоган едва не проиграл это дело в Конституционном суде. Его спасло только чудо. Против партии Эрдогана проголосовало 5 членов Конституционного суда из 11, включая председателя Зухту Аслана. Поддержали партию Эрдогана 6 судей, один голос решил судьбу Эрдогана и его партии. Один голос мог радикально изменить ситуацию на Ближнем востоке. Все процессы там и в Европе могли пойти совершенно по-другому. Один голос мог бы повлиять на результаты Референдума по выходу Великобритании из Европейского союза. В прошлом году во время парламентских выборов, когда власти Турции закрыли интернет, т.к. в нем стало появляться много материалов, компроментирующих Эрдогана, его семью и близкое окружение, Конституционный суд Турции вынес решение о неконституционности этого решения. Это очень не понравилось властям, и оно показало всему миру глубину противостояния различных сил в Турции и состояние в стране верховенства права и прав человека. События летом этого года стали подтверждением этой непростой ситуации. И наверняка Эрдоган поделился с Атамбаевым информацией об опасностях, об испытаниях судьбы и так далее. Это сильно впечатлило Атамбаева. И в последние годы он ожидал опасности от Конституционной палаты.

— Каким образом наша Конституционная палата может совершить переворот, ведь в Турции одна ситуация, у нас другая?

— В истории Кыргызстана Конституционный суд всегда был инструментом захвата или продления полномочий власти. Решением Конституционного суда неоднократно был продлен срок правления Акаева. Решением Конституционного суда был отменен компромиссный вариант Конституции и Бакиевым в 2007 году был распущен парламент. В 2010 году после создания Временного правительства была реальная попытка реванша контрреволюционными силами (всевозможными бакиевцами, максимовцами, регионалистами и им подобными), были попытки захвата госучреждений в Бишкеке, и происходили реальные захваты госадминистраций Джалал-Абаде, Оше и Баткене в мае 2010 года, которые привели к человеческим жертвам. Это, кстати, во многом послужило причиной межэтнического конфликта на юге. Тогда Бакиев и его сторонники пытались создать правительство в изгнании и созвать парламент, состоящий из «Ак-Жола». Зайнидин Курманов отказался возглавить такой парламент, видя, что это приведет к конфронтации. Исхак Масалиев согласился, он пытался созвать сессию, обещал, что Розу Исаковну они изберут спикером и она одновременно станет и.о. президента. Но это был капкан, ловушка. Как они назначили бы Розу Отунбаеву, так они могли и снять ее. Это помогло бы бакивским силам прийти в себя и постепенно вернуться обратно. Это бы свело на нет все революционные преобразования. Мы, естественно, не согласились. В этой ситуации у многих были соблазны использовать Конституционный суд в своих интересах и в очередной раз превратить его в инструмент в руках политиков в борьбе за власть. Тем более, что весь тот состав судей был про-бакиевским, которые накануне революции уже давали заключение по поводу того как обеспечить передачу власти в Кыргызстане от отца к сыну. У нас была информация, что реваншисты хотят решением Конституционного суда объявить Временное правительство вне закона. На тот момент не было законной власти в стране. Старая власть была изгнана, новая была легитимизирована народом, но еще не легализована. Мы, члены Временного правительства, понимая все это, а также зная позорную историю нашего Конституционного суда, его карманность, неспособность противостоять обнаглевшим президентам и защищать от их посягательств Конституцию и конституционной строй в Кыргызстане, приняли решение о его роспуске. Решение ВП родилось не на пустом месте, оно основывалось на наших реалиях, на нашей истории, на том человеческом материале, который был в суде и во всех ветвях власти. Наш собственный опыт конституционного «правосудия», также опыт и история с Эрдоганом, возможно, повлияли на то, что Атамбаев всегда ждал опасности с этой стороны. Мы уже успели забыть, но после 2010 года в Кыргызстане тоже были сложные события. На выборах 2010 года партии, пришедшие на волне революции против диктаторского семейно-кланового режима Бакиева, проиграли. В парламент попали «Ата-Журт», «Республика», «Ар-Намыс». Оппозиция в лице «Ата-Журта» была очень сильной. Они собрали до 50 тысяч человек на юге. Многие лидеры Временного правительства даже отказались от поездок на юг. Там большим уважением пользовались Ташиев, Мырзакматов, они полностью контролировали ситуацию. Парламентом руководил Келдибеков. Можно только представить, как могли бы они использовать такое оружие как Конституционный суд в своих руках. Поэтому Конституционный суд долгое время преднамеренно не создавался и не формировался.

— Но сейчас же ситуация нормализовалась. Как Конституционная палата может совершить переворот?

— В соответствии с нашей Конституции президент должен быть вне партии, он не только приостанавливает свое членство в партии, но и прекращает любые действия, связанные с деятельностью политических партий. Он должен быть надпартийной фигурой. Но Атамбаев фактически остается лидером СДПК и он этого не скрывает, публично озвучивает. Уже шестой год место председателя лидера СДПК вакантно и это говорит о то, что Атамбаев является неформальным лидером. Сейчас Атамбаев собирается уходить, сохраняя за собой статус лидера нации.

— Откуда этот вывод?

— Для этого все сделано. Недавно СДПК провела свой съезд, где кардинально изменила состав руководства, в частности, политсовет. И кто стал членом политсовета партии? Руководитель администрации президента Фарид Ниязов, советник Икрам Ильмиянов, другой советник Калык Султанов, заведующий отделом внешней политики Сапар Исаков, мэр Бишкека Албек Ибраимов и экс мэр Кубанычбек Кулматов.

— Что в этом крамольного?

— Это и есть доказательство того, что он руководит партией, это и есть нарушение Конституции. Президент не должен участвовать в мероприятиях партии. Он должен не только выйти из партии, но и не должен своим действием или иным образом отдавать предпочтение одной партии. А в действительности мы видим, что партией управляют его подчиненные и преданные люди. Если бы они были ветеранами партии, или какими-то рядовыми персонами, не облаченными властными полномочиями, возможно, никаких вопросов не было бы. Но они раньше не имели никакого отношения к партии. Это и есть доказательством того, что президент управляет партией СДПК, что является грубейшим нарушением Конституции. По аналогии с Турцией кто-то тоже может обратиться в судебные органы, требуя запрета СДПК. Это один из примеров. Атамбаев видит опасность и хочет обезопасить себя, сделать Конституционную палату беззубой, зависимой от президента и парламента.

— По-моему, вы искусственно сгущаете краски. Зачем?

— Вовсе нет, я опираюсь на факты, на нашу историю. В свое время для того, чтобы противостоять реваншистам-контрреволюционерам, которые «окопались» в парламенте, мы преднамеренно усилили Атамбаева, полагая, что в этот раз все не пойдет в другую сторону, но позже процесс вышел из-под контроля, и его окружение фактически узурпировало власть.

— В каком смысле?

— Как я уже сказал, что в 2010 году революционные партии СДПК и «Ата-Мекен» проиграли выборы. В парламенте преобладали сторонники «Ак-Жола», через партии «Ата-Журт», «Республика» и «Ар-Намыс». Водораздел между нами проходил по линии «революционеры» и «контрреволюционеры». Потенциально они могли совершить контрреволюцию. Даже были попытки изменить Конституцию, гимн и флаг Кыргызстана.

Тогда я был доволен собой, что мы это предусмотрели и ввели запрет на изменение Конституции до 2020 года. По Конституции у президента были небольшие полномочия, и позиция Атамбаева была слабая. Но расклад в парламенте начал приводить к выходу из под контроля политические процессы. Нужно было укрепить политическое влияние президента, чтобы противостоять этому. Мы ссылались на то, что это более постоянный институт, избранный на 6 лет, чем парламент, который раздробился на множество лагерей. Мы также укрепили его путем частой смены правительства.

— Вы хотите сказать, что все отставки премьеров были согласованы?

— По Конституции главным исполнительным органом должно было быть правительство, а главным человеком в стране должен был стать премьер-министр. Но, к сожалению, у нас таковое не состоялось, ни одно Правительство так и не смогло воспользоваться всеми своими полномочиями, которые записаны в Конституции, потому что мы начали менять правительство, чтобы укрепить роль президента. И сейчас многие кидают мне упрек: «Вы не задумывались о судьбе государства, народа, а занимались перераспределением полномочий и играли судьбой правительства, как в шахматы». Когда я говорю, что мы меняли правительство, я говорю упрощенно. На самом деле процесс был сложным, исторически обусловленным. Мы так делали не потому, что мы так хотели, это была историческая необходимость.

— Объясните подробнее.

— Вспомните 2012 год, когда оппозиция в лице «Ата-Журт» на юге организовывала многотысячные митинги. Геополитическая ситуация играла им на руку. Узбекистан объявил блокаду Таджикистану, и весь груз проходил через территорию Кыргызстана. В том числе и ГСМ. Непрерывно шли караваны бензовозов через села и города юга Кыргызстана. Если на нашей территории литр бензина стоил 40 сомов, то в Таджикистане цена вырастала до 80 сомов. Эта пора для Кыргызстана стала «бензиновой лихорадкой», так как люди могли за несколько дней удвоить свой капитал. Этим суперприбыльным бизнесом занялись и прокуроры, и милиция, и ГНКБ, и акимы, и губернаторы, и министры. Все, кто имел деньги и влияние. А мелких предпринимателей, которые таскали бензин через границу в канистрах, ловили, под видом борьбы с контрабандой. Простой народ это видел и очень возмущался. Выступая перед многотысячным митингом, Ташиев обвинял правительство Бабанова, а с ним и президента Атамбаева в коррупции, в контрабанде. И мы ничего не могли этому противопоставить.

Недовольство и напряжение росло катастрофически. И с каждым разом число сторонников оппозиции увеличивалось. Появилась опасность потенциального переворота. Они могли снести не только Бабанова, но и Атамбаева – и ввести страну в хаос. Этого нельзя было допустить, ситуацию необходимо было разрядить. Мы с Атамбаевым посоветовались и решили: у нас власть демократическая, оппозиционная деятельность всегда считалась почетной, во благо общества. Мы должны поблагодарить Ташиева за то, что он говорит правду. И мы должны учитывать мнение народа и требования оппозиции. Тогда действительно правительство Бабанова было непопулярным, особенно на юге, и мы отправили его в отставку. А Ташиеву я сказал: «Спасибо! Ты выполняешь свою конституционную обязанность хорошо». Естественно, когда оппозиция требовала отставку правительства, надеялась, что они займут ключевые посты. Но так не случилось. Атамбаев предложил на пост премьера руководителя своего аппарата Жанторо Сатыбалдиева.

— Извините, но тогда отставка Бабанова произошла из-за скакуна.

— Это был только повод. А главная причина в том, о чем я рассказываю.

— Почему вы не могли тогда открыто сказать, что люди из власти занимаются контрабандой бензина и по этой причине отправить премьера и кабинет в отставку?

— Не могли. Тогда контрабандой бензина занимались все, кто имел деньги и власть. Мы должны были снять напряженность и забрать у оппозиции инициативу, лишить ее аргумента и доказать народу, что мы демократическая власть, слушаем общественное мнение и уважаем оппозицию.

— А Бабанов знал истинную причину его отставки?

— Бабанов не знал. Думаю, прочтет это интервью и узнает всю правду. Но оппозиция на этом не успокоилась. В тот же день, когда парламенту представили Жанторо Сатыбалдиева, они выступили категорически против и обвинили его в том, что он сделал бизнес на горе людей, во время восстановления юга после Ошских событий. Они собрали материалы, продолжали организовывать акции протеста на юге. И обозначившийся спад напряженности сорвался, она начала расти с новой силой. Позже было несколько попыток силой захватить различные органы власти в областях. Даже была предпринята попытка захвата власти в Бишкеке, когда Ташиев перепрыгнул через забор. Но эта попытка закончилась фиаско.

Многие не знают подробности той попытки. Тогда Атамбаева в Кыргызстане не было. Люди планировали, что под видом посетителей до начала митинга проведут в здание парламента десятки молодчиков. Асылбек Жээнбеков с утра запретил пропуск посетителей. Некоторые силовики, мы подозреваем, были в сговоре. Например, солдаты внутренних войск появились только после провала попытки захвата власти. Только президентская Нацгвардия защищала здание. На самом деле это была реальная попытка захвата. После этого на юге продолжались митинги оппозиции. Так как обвинения Ташиева в захвате власти не прекратили бы череду этих митингов, поэтому обвинения Сатыбалдиева в злоупотреблениях должны были получить ответ. Либо сказать, что все это не правда, либо должны были быть предприняты какие-то меры. Поскольку обвинения оппозиции были серьезными, действительно из выделенных 11 миллиардов сомов на восстановление юга 6 миллиардов сомов были оформлены ненадлежащим образом. И опять, учитывая сложную ситуацию, в целях стабилизации общественно-политической ситуации в стране, было принято решение пойти навстречу требованиям оппозиции. И правительство Сатыбалдиева было распущено, а дело передано в Счетную палату и Генеральную прокуратуру. До сих пор результаты этого расследования нам неизвестны.

После отставки Жаноторо Сатыбалдиева, больше таких сложных исторических ситуаций у нас не состоялось. Оппозиция потеряла полностью инициативу. Некоторые лидеры были арестованы, осуждены и покинули территорию Кыргызстана. Контрреволюционный лагерь был разобщен. Партия «Республика» разделилась на четыре части, «Ата-Журт» на еще большее количество частей. Партия «Ар-Намыс» присягнула в верности и стала надежным партнером. Больше опасности насильственного переворота в Кыргызстане не было.

Окружение президента освоило из этого урок и сделал для себя вывод – чем чаще правительства будут меняться, тем больше укрепится их влияние. И правительство, вместо того, чтобы становится самостоятельным органом, превращается в придаток аппарата президента.

Если при отставке Бабанова и Сатыбалдиева мы руководствовались революционной целесообразностью, по логике противостояния между революционными и контрреволюционными силами, то при отставке Джоомарта Оторбаева и Темира Сариева уже аппарат президента руководствовался узкокорыстными интересами.

— Какими?

— В преддверие выборов они думали, что премьер-министр Оторбаев и министр транспорта Калык Султанов будут усиливать позиции партии «Ата-Мекен», поэтому добились их отставки в 2015 году. Наша партия с трудом, но прошла в парламент. После парламентских выборов окружение президента добилось и отставки Темира Сариева. Здесь также руководствовались предвыборной логикой предстоящих президентских выборов – Темир Сариев проявил себя самостоятельным, сильным премьер-министром, который мог бы в дальнейшем не учитывать интересы окружения президента. Его обвинили в том, что он занимается пиаром и популизмом, и отправили в отставку. В последних двух отставках партия «Ата-Мекен» и лично я не участвовали. Мы считаем их исторически необоснованными отставками, направленными только на обеспечение превосходства окружения президента. Таким образом росло неконституционное влияние президента и его окружения. И сегодня, внеся изменения в Конституцию, окружение президента стремится закрепить неконституционную форму правления, передавая политический центр премьер-министру. А премьер сегодня атамбаевский. Поэтому перемещая этот политический центр, атамбавские силы хотят продлить свое существование.

— То есть, вы хотите сказать, что неправильно вас одного обвинять в политических играх?

— Это неверно. Все это мы делали в целях сохранения стабильности и завоеваний революции.

— Но вся критика была направлена на вас.

— Ради идеалов революции я готов был публично жертвовать собой. Обстоятельства требовали этого, и я поступал таким образом.

— Хотела уточнить, когда Ташиев перелезал через забор, он ведь выставлял требования относительно Кумтора…

— Оппозиция выдвигала ряд требований. Вопрос Кумтора мы не могли тогда решить, а вопрос Сатыбалдиева легко решался. На юге правительство Сатыбалдиева быстро теряло популярность, и когда мы разваливали коалицию, мы так и указали: «Из-за потери политического доверия мы распускаем правительство».

— Что заставляет вас сейчас рассказывать эти подробности? Вы же все эти годы молчали.

— Потому что сегодня хотят менять Конституцию. Я это воспринимаю как контрреволюцию, возвращение к начальному положению в 2010 году. Как бы не назывался человек, который имеет власть, премьером или президентом, это не имеет никакого значения. Премьер-министр после этих поправок приобретает огромные полномочия, бесконтрольные. А что такое контроль? Очень многие оппоненты обвиняют Конституцию и меня, что наши чиновники не несут никакую ответственность. Они требуют новую Конституцию, где определена была бы мера и механизм привлечения к ответственности. Но они до сих не предложили ничего, потому что в мире сегодня известно несколько видов ответственности. Первая – политическая ответственность, партия может проиграть выборы или правительство во главе с премьер минимстром отправят в отставку путем выражения вотума недоверия парламентом. И второе – это уголовная ответственность, в случае нарушения членом правительства законодательства он должен быть привлечен к уголовной ответственности. Вот виды контроля и ответственности. Других нет. Если все перечисленные механизмы контроля реальны, то в стране народовластие и демократия. Если нереальны, то в стране устанавливается авторитаризм и диктатура.

В Узбекистане, Таджикистане и Туркменистане президенту можно объявить импичмент, но такого там никогда не случалось и вряд ли случится. В Казахстане и Азербайджане президенты и их партии могут проиграть выборы, но такого у них не происходит. Если формально можно сменить спикера и партии через выборы, премьера можно уволить парламентом, но в реальности это невозможно, формально членов правительства можно привлечь к уголовной ответственности, но в реальности это не осуществимо, то можно констатировать, что контроля и ответственности нет. То, что сегодня предлагает Атамбаев, приведет к авторитаризму. Потому что Генеральная прокуратура может возбудить уголовное дело в отношении членов правительства, потом передать это дело правительству, расследовать. И что, правительство будет само себя наказывать? Это же абсурд. Кроме того, новые поправки предлагают поднять порог выражения недоверия парламентом правительству до двух третьих. Если сейчас нужен 61 голос для выражения недоверия, то по новым поправкам – 80. Это фактически становится нереальным. Если механизм контроля будет нереальным, то и путем выборов будет невозможно сменить руководящую партию. И таким образом, мы придем к тому, что правительство станет бесконтрольным, безответственным, это приведет страну к авторитаризму, туда, откуда мы хотели уйти. Вот почему я против изменений.

— Каким образом правительство можно сделать самостоятельным и устойчивым?

— В классических парламентских странах отсутствует четкое разделение властей. Парламент и правительство там сращиваются. Члены парламента могут стать членами правительства. В 2010 году мы не пошли по этому пути, считая, что у нас небольшое количество депутатов – 120, и если из них 20 человек станут министрами, парламент будет у них в кармане. Это было нашей ошибкой. Нужно было разрешить, чтобы хотя бы 5 членов правительства могли быть одновременно депутатами. После увольнения Бабанова он фактически остался на улице. Его партию и фракцию разобрали, поделили на несколько частей.

История с Бабановым была важным уроком. Сегодня никто из лидеров фракции не хочет идти в правительство. Когда кому-то предлагают место в правительстве, они воспринимают это как приговор. В последние пять лет всех, от кого хотели избавиться, отправляли в правительство и оттуда в политическое никуда. Например Камилу Талиеву, Токона Мамытова, Гульнару Асымбекову, Абдырахмана Маматалиева, Акылбека Жапарова. Из-за этого лидеры фракций не хотят в правительство, поэтому правительство сегодня техническое. Там ставленники аппарата президента. Поэтому мы должны разрешить нескольким членам правительства сохранить депутатский мандат во главе с премьер-министром, тогда правительство превратится в политический, независимый орган, который не будет оглядываться на депутатов и президента. А премьер-министр сможет напрямую обратиться к народу, получить мандат и отчитываться перед народом. Тогда и заработает механизм, заложенный в действующей Конституции.

— Это же есть в поправках.

— Именно с этой поправкой я согласен. Это мы обсуждали с Атамбаевым, и все лидеры согласны с этими изменениями. Эти поправки, придавая правительству вес, сохранили бы контроль и баланс.

— Вы не боитесь, что после рассказа о подноготной отставок премьеров вас могут обвинить в наличии бурной фантазии? У вас ведь нет доказательств, что все так и было…

— В Кыргызстане даже школьнику ясно, что без согласия президента лидер самой малочисленной фракции не сможет совершить такие исторические события. Это очевидно, никто опровергать мои слова не будет. Если начнут отрекаться, это вызовет еще большие подозрения.

— Вы не опасаетесь, что ваши обвинения приведут к конфронтации с командой Атамбаева?

— Если бы мы опять вернулись в ту сложную историческую ситуацию 2011 года, я бы снова выбрал Атамбаева. Мы не должны были допустить реванш и реставрацию старого режима. Но в последний год окружение президента потеряло чувство меры, они считают себя богоизбранными, будто только благодаря им существует Кыргызстан и работает существующая политическая система.

— Но Атамбаев всегда говорит, что окружение не сможет ему как-то искаженно преподносить реальную информацию. Неужели вы думаете, что он не владеет ситуацией? Либо он сам изменился?

— Атамбаева я знаю хорошо. Он искренен в своих стратегических замыслах, но может совершить тактическую ошибку. Еще есть время, еще референдум не объявлен, он может найти компромиссное решение. Я советую ему отказаться от языка ультиматума и радикализма. Слушая риторику последних дней, чувствуется неприятие другого мнения. Может ли при таком подходе быть доверие и согласие в обществе?

Источник: “Новые Лица”

И никто не понимает, почему: это ценовой сговор поставщиков, действия монополиста или просто жадность.

Во время Олимпиады в Рио произошло столкновение между грузинскими и российскими спортсменами.

Россиянин надел флаг РФ, но к нему в гневе подбежал спортсмен из Грузии и в ярости сорвал с перепуганного русского флаг с криками — оккупантам здесь не место, вы отобрали мою землю.

После этого грузин пытался порвать флаг России, но не смог и просто бросил его себе под ноги, и тут же начал по нему топтаться. Другие грузинские спортсмены единогласно его поддержали.

Русские в панике убежали, им просто нечего было сказать в глаза грузинскому народу. Зал аплодисментами встретил грузинскую сборную и свистом провожал спортсменов из РФ.

Источник: pressafoto.ru

Следствие по делу находящихся в СИЗО ГКНБ оппозиционеров Бектура Асанова и Кубанычбека Кадырова завершилось, их дело было передано в суд. Об этом “Азаттыку” сообщил их адвокат Сартбай Жайчыбеков. По его словам, дело оппозиционеров будет рассматривать Первомайский районный суд. Пока что точная дата рассмотрения дела неизвестна.

Оппозиционные политики – лидер партии “Эгемен Кыргызстан” Бектур Асанов и лидер партии “Чындык” Кубанычбек Кадыров были задержаны Государственным комитетом национальной безопасности 24 марта. Поводом для этого послужили распространенные 22 марта в интернете две аудиозаписи, в которых оппозиционные политики обсуждали собрание в Оше и предположительно планировали захват власти. Из ГКНБ сообщили, что аудиозапись совпадает с той аудиозаписью, которая была сделана ранее в рамках уголовного дела.

А участники переговоров опровергали обвинения в том, что они планировали насильственный захват власти, воспринимая это как клевету.

Источник: gezitter.org

Звезда мирового кино – американский киноактёр, кинопродюсер, сценарист, кинорежиссёр, музыкант и мастер боевых искусств Стивен Фредерик Сигал прибудет на открытие Вторых Всемирных игр кочевников, которое пройдет 3 сентября на Иссык-Куле. Об этом сообщили в секретариате Игр.

Стивен Сигал приедет по приглашению президента Алмазбека Атамбаева. Накануне он подтвердил в письме с выражением благодарности свое участие в открытии Игр кочевников.

Помимо посещения открытия Игр кочевников, звезда мирового кино в ходе пребывания в Кыргызстане планирует встретиться с представителями Федерации айкидо, принять участие в благотворительном ужине в честь Всемирного фестиваля азиатского кино (AWFF).

Напомним, что Вторые Всемирные игры кочевников пройдут на Иссык-Куле с 3 по 8 сентября.

Источник: vb.kg

Руководитель организации “Институт общественного анализа” Рита Карасартова, отвечая на вопрос корреспондента сайта “Каганат”: “Чью кандидатуру вы бы хотели видеть на президентских выборах 2017 года?” – заявила, что “на президентство должен прийти человек, который будет реализовать план развития Кыргызстана”.

“Честно говоря, я не особенно задумываюсь над этим вопросом, потому что дала себе слово. Если говорить персонально, то это будет бессмысленно. Мы должны обсуждать идеи. Нам надо создать план развития Кыргызстана и к власти должны привести человека, который будет этот план реализовывать, чтобы мы могли потом спросить с него.

Как известно, мы всегда надеемся, что к власти придет человек, такой, как Манас или Каныкей, но когда к власти приходит кто-либо, сразу забываем про прошлую надежду, говорим, какой замечательный человек пришел во власть. Но и этот человек превращается в “дракона”. Поэтому надо акцентироваться  не на персоне, а следует подумать о том, как развивать Кыргызстан, как превратить его в правовое государство”, – сказала Рита Карасартова

По мнению правозащитницы, следующему президенту надо работать над тем, как посредством баланса во власти продвигать идею развития страны.

“Также посмотрим на будущих кандидатов в президенты. Кто бы ни был, но я думаю, что он не должен решать многое, а должен сохранением баланса власти продвигать идею развития, и тогда мы ступим на путь развития”, – добавила она.

Источник: кaganat.kg, gezitter.org

Накануне президент страны Алмазбек Атамбаев провел встречу со СМИ. А так как через год в стране состоятся очередные выборы главы государства, то мнгим хочет узнать,  насколько Атамбаев к ним готов.  И что думают эксперты по поводу нового приемника действующего президента Кыргызстана?

Ощущение предстоящих выборов, по мнению политолога Марса Сариева, просто витало в воздухе на последней встрече.

– Однако хочется отметить, что глава государства при этом чувствует себя уверенно, держит руку на пульсе.  От него исходила приподнятая энергетика. Ведь он прекрасно понимает, что у него есть поддержка Путина, да и других президентов. Он даже начал речь с того, что они (президенты) хотят и дальше видеть его на этом посту, так как за этот период Атамбаев сумел сохранить мир и стабильность в стране, – рассказал «Вести.kg» Марс Сариев.

Однако, по словам политолога, официально главой государства Алмазбек Шаршенович точно не останется.

–  Но номинально, в качестве «серого кардинала» вполне возможно. А так как правящей  партией по-прежнему остается СДПК, то он и дальше сможет «из-за кулис» управлять политическими процессами в стране, – уверен Марс Осмонкулович.

Что касается выбора будущего приемника, то, как подчеркнул политолог, его кандидатура пока не определена.

– Думаю, он вообще не будет назначать своего последователя. Но то, что следующий кандидат не будет со стороны, ясно уже сейчас. Как и то, что он будет непосредственным приверженцем Атамбаева.  А также, вполне возможно, «выходцем» из его партии. Хотя, еще не вечер и ситуация вполне может измениться, – заключил Сариев.

Источник: vesti.kg

Liu Jieyi, китайский амбассадор во время заседания в Совете Безопасности ООН ответил на вопрос о провокации в Крыму и законности удерживание этой территории Российской Федерацией лаконично: «Мы уважаем территориальную целостность Украины в ее границах, установленных в 1991 году. Поэтому мы не принимаем формулировки «теракт на российской территории». Напоминаем, что такую же позицию заняли абсолютно все члены Совбеза ООН 12 августа, кроме российского представителя.

Источник: nashdom.us

Кыргызстан,  переживший за 25 лет независимости все мыслимые и немыслимые трудности, стоит на пороге худшего испытания – окончательного закрепления в Кыргызстане системы правового хаоса, нестабильности, и как следствие –  окончательного разрушения жизненных основ страны.   На глазах всего гражданского сообщества,  с удивительным цинизмом,  с легкостью сметая все нормы и правила, даже те, которые нынешние власти еще пять-шесть лет назад торжественно объявляли  «незымблемыми», готовится операция по бессрочному закреплению во власти  нынешней  политической группировки. Эта операция имеет название «изменение Конституции КР».

По моему убеждению,  самое лучшее средство защитить себя от любых манипуляций – это умение ставить простые и ясные вопросы. Партия «Бутун Кыргызстан» призывает задать их властям:

1. Разве действующая Конституция, ставшая плохой, несовершенной, «со многими дырами», не рождена действующим режимом?

2. Почему попытки «улучшить Конституцию» не предпринимались ранее, в течение прошедших 6 лет, и теперь  совпадают по времени с окончанием президентского срока президента Атамбаева?3. Куда девать мораторий, запрещающий менять Конституцию до 2020 года?

4. Каким образом проигнорирована Конституционная палата, объявляемая ранее главной защитницей Конституции?

5. Есть ли гарантии, что «Большая политическая группировка» с такой легкостью меняющая правила игры, не возьмется в будущем за еще более фундаментальный перекрой Конституции и других стратегических сфер Кыргызстана?

Увы, внятного ответа на вышеперечисленные вопросы никто не получит,  кроме невнятной мантры о неких «минах», о «борьбе с диктатурой и тоталитаризмом».

Между тем,  игры вокруг Конституции, то в какой форме они происходят – это и есть главная мина, закладываемая под Кыргызстан. Это свидетельство рождения в Кыргызстане нового и худшего тоталитаризма. Если ранее кыргызский тоталитаризм имел конкретные фамилии и адреса, и гражданское общество, как минимум, знало  к кому обращать свой протест, то нынешний кыргызский тоталитаризм намеренно обезличен. Судьбоносные государственные решения принимаются в таинственном треугольнике,  который имеет пышное  название «парламентская демократия». Одна сторона  этого треугольника  – президентская партия и ее лидер, вторая – клоны и союзники президентской партии,  третья  –  малоизвестные широкой публике лица,  поднятые наверх по принципу личной преданности к действующему президенту.

В этом треугольнике вы не найдете  гражданского и экспертного  сообщества,  независимых от власти политических партий, свободных СМИ, – всего того, что содействует принятию государственных решений в подлинно демократической стране.

В этом треугольнике  принимаются решения, которые постеснялись бы принимать даже предыдущие автократические режимы. Бывшие президенты в целях укрепления личной власти хотя бы формально, но придавали своим действиям вид высшей законности.  Например, экс-президенту Акаеву для очередного срока в 2000 году понадобилось положительное решение Конституционного суда. Нынешний режим, пытающийся бессрочно закрепиться во власти,  прекрасно обходится без формальностей. Активное проталкивание изменений в Конституцию проходит при полном игнорировании Конституционной палаты, которая сегодня выполняет функции Конституционного суда.  В будущем же  этот орган, вероятнее всего, сведут к «рекомендательному» статусу и в Кыргызстане исчезнет всякий конституционный надзор.   Нынешней «Большой политической группировке» не нужны декорации.

Я обращаюсь к гражданскому обществу, политическим партиям, экспертному сообществу с призывом: необходимо требовать от властей двух простых шагов для возвращения ситуации в правовое поле:

1. Весь пакет изменений и дополнений в Конституцию должен быть рассмотрен Конституционной палатой, которая должна сделать по нему заключение, согласно действующей Конституции и регламента Жогорку Кенеша.

2. Власти должны прекратить имитировать идущее в эти дни «общественное обсуждение», – агрессивное, малопредставительное, с навешиванием ярлыков на политических оппонентов.  К обсуждению ситуации, в рамках реальной общегосударственной дискуссии,  необходимо подключить все политические партии, в том числе оппозиционные, авторитетных юристов, экспертов. Власти при этом должны подтвердить, что они будут слышать звучащие мнения и принимать их во внимание.

Власти должны понимать, что игнорирование народа – в Кыргызстане дело неблагодарное и бессмысленное. Это приведет к тому, что  общество получит уже полное право считать, что нынешний режим, спрятавшись под вывеску «парламентской демократии», как и предыдущие режимы занят только одним делом – попыткой закрепиться во власти и расширить ее до максимальных пределов.

Чем в Кыргызстане заканчивались предыдущие попытки – хорошо известно.

Лидер партии «Бутун Кыргызстан»

Адахан  Мадумаров.

В 2010 году Канат Исаев был снят с должности мэра города Токмок и, оставшись без работы, присоединился к новой созданной фракции (партии) «Республика». Если другие лидеры партии приехали на огромных машинах джип, то Канат Исаев говорил, что по причине отсутствия машины ездил только на служебной машине, мало того, у него даже дома не было в Бишкеке, и снова уезжал в Токмок. Позднее удача повернулась лицом к «республиканцам», и они пришли к власти, Канат мырза стал руководить фракцией, превратился в любимого ребенка Атамбаева и Бабанова, говорят, быстро разбогател. Сейчас у Каната мырзы имеется машина «Мерседес галенваген» за 150 тысяч долларов, внедорожник Лексус 570 и подобных 3 машины. За полтора года у него появилось 5 дорогостоящих машин, недавно построил новый особняк в районе, где живут буржуи. Где он это все добыл? Или можно стать миллионером, будучи руководителем фракции?

Источник: gezitter.org

В столице Киргизии сегодня, 15 августа, представили книгу «Правда матери о 1916 — 2016», посвященную причинам возникновения и событиям Среднеазиатского восстания 1916 года.

По словам автора издания, книга была создана на основе анализа исторических документов и мемуаров агента турецкой разведки Адиля Хикмет бея: в своей книге «Пять турков в Азии», выпущенной в Турции в 1927 году, сотрудник турецких спецслужб повествует о жизни тайных агентов Османской Империи.

«Если внимательно присмотреться, то открывается другая картина — пять тайных агентов были специально направлены в Туркестан для продвижения пантюркизма среди тюркских народов. Согласно планам Османской Империи, они хотели рассорить киргизов с Царской Россией и переселить их в Горную Анатолию на границу с курдами. Доверчивость нашего народа в то время сыграла трагическую роль против киргизов и русских, все поддались провокациям, что впоследствии привело к гибели большого количества людей», — пояснила автор книги Гульнара Дегенбаева.

Она подчеркнула, что основной целью книги «Правда матери о 1916 — 2016» является желание «помирить два братских народа». «Надеюсь, эта книга развеет многие мифы, возникшие вокруг событий 1916 года, и поможет внести лепту в сохранение мира и спокойствия на нашей благодатной земле», — сказала Дегенбаева.

Автор книги развенчивает миф о «геноциде» киргизов, упоминая труды ученых-историков, которые подсчитали количество жертв событий 1916 года. Согласно исследованиям, прямые и косвенные потери среди населения составляют около 34 тысяч человек.

Дегенбаева призывает не верить псевдоученым, которые пытаются спекулировать на этой трагедии и испортить дружбу между нынешней Россией и Киргизией. «Мы должны извлечь уроки из прошлого и не дать снова себя обмануть. События 1916 года — наглядный пример работы провокаторов, которым не нужен союз двух братских народов — русских и киргизов», — заключила автор книги.

ИА REGNUM напоминает, что в 1916 году произошло восстание входивших в состав Российской империи народов Средней Азии, не пожелавших выполнять указ царя Николая II о привлечении населения Туркестанского края к тыловым работам во время Первой мировой войны. Повстанцы нападали на русские селения, убивали их жителей и представителей государственной власти. Для подавления восстания были направлены около 30 тысяч солдат и офицеров с пулеметами и артиллерией. Согласно различным данным, в результате событий 1916 года погибло несколько тысяч русских переселенцев и от нескольких десятков тысяч до нескольких сотен тысяч местных жителей. Отметим, в последние годы некоторые киргизстанские политики, а также прозападные и пантюркистски настроенные активисты стали все чаще использовать тему восстания 1916 года для ведения антироссийской пропаганды, называя его «геноцидом киргизского народа» и требуя у России денежную компенсацию.

Источник: regnum.ru

Шокирующим поведением отметилась двукратная олимпийская чемпионка Елена Исинбаева в аэропорту Рио. В вульгарном виде, без нижнего белья, спортсменка сходу заявила о том, что она никого не простит за дисквалификацию и недопуск на Олимпиаду – 2016 в Рио-де-Жанейро.

15 августа она приземлилась в Рио и в весьма вызывающем виде сделала резкое заявление.

“Я никогда не соглашусь с недопуском на Олимпиаду и никогда не прощу. Чего хотелось бы здесь больше всего? Хотелось бы очень своей золотой медали, но это невозможно”, – заявила спортсменка, представ перед репортерами в пошлой ипостаси, отметив, что она собирается выдвинуть свою кандидатуру на пост главы Всероссийской федерации атлетики и в комиссию спортсменов Международного олимпийского комитета.

Источник: novostivmire.com

Комитет национальной безопасности вернул из-за границы двух кыргызстанцев, которые направлялись на войну в Сирию. Об этом сообщили из упомянутого органа. Сообщается, что им по 24 года, родились они в Баткенской области. 31 июля их вернули в Кыргызстан и взяли под стражу. В данное время ведется расследование. По данным ГКНБ в данное время более 600 граждан Кыргызстана участвуют в боевых действиях в Сирии. Среди них около 100 женщин. Более 70 наших граждан уже погибло. 

Джалал-абадские женщины из “Хизб ут-Тахрира”

Две женщины из Аксыйского района Джалал-Абадской области подозревались в том, что они были членами запрещенной организации. 6 августа они подготовили видеообращение и опубликовали его на сайте “Youtube”. Они сообщили, что сотрудники 10-управления милиции ворвались к ним в дом, устроили обыск, из-за чего их дети теперь живут в страхе. Обратившиеся женщины попросили помощи у власти, сообщив, что подвергаются давлению со стороны милиции из-за другого человека, находящегося в розыске. Пресс-секретарь Джалал-Абадского областного УВД Мыктыбек Турдубеков сообщил, что обыск в их домах происходил на основании санкции суда 24 мая, после того, как было установлено, что они являются членами организации “Хизб ут-Тахрир”. Одна из обратившихся Бактыгуль Арстаналиева ранее судима. “Все было в рамках закона. Сотрудники органа правопорядка не перепрыгивали через забор. Соседи были свидетелями. В домах были обнаружены диски, содержащие видео, разжигающие межрелигиозную рознь. Это было подтверждено и на теологической экспертизе. В ходе следствия они признали вину, дело было передано в суд. 12 августа будет судебное заседание. А видеообращение сделано с целью уклонения от уголовной ответственности”, – сказал Турдубеков. Обратившимся по 35 лет. Одна представилась Бактыгуль Арстаналиевой, другая – Бактыгуль Омурбековой.

Соседи активно противодействуют террору

В Таджикистане местные СМИ пишут, что школьник был приговорен к 10,5 годам лишения свободы за пропаганду экстремизма. Имя 10-классника не называется, но он размещал в социальных сетях видео, фотографии экстремистской группировки “Исламское государство”, призывал соотечественников присоединиться к этой группе. Подобные действия подростка были расценены Согдийским областным судом как “пропаганда экстремизма”, поэтому подросток попал в колонию общего режима. Этот же суд в июне отправил под стражу семерых имамов, являющихся членами “Братьев мусульман”, которые призывали подростков отправиться в Сирию. А 8 августа 18 жителей города Рогуна были приговорены от 3,5 до 10 лет тюрьмы. Некоторые из них обвиняются в призыве к насильственному свержению конституционного режима. Гражданин Ражабмурод Раджабов приговорен к пяти годам лишения свободы за то, что в 2009 году отращивал бороду в салафитском стиле. Всем осужденным от 20 до 35 лет. По официальным данным в Сирии и Ираке воюют более 400 граждан Таджикистана.

В Казахстане приговорена к трем годам лишения свободы женщина, которая дала ложную информацию о теракте. Об этом сообщило информационное агентство “Regnum”. Областной суд Актобе учел, что женщина была в состоянии алкогольного опьянения, когда сообщала по телефону о теракте, что она ранее не была судима и заплатила 80 тысяч тенге комитету безопасности Актобе. Тем не менее, ее приговорили к 3 годам тюрьмы. В соответствии с уголовным кодексом соседней страны за такое преступление предусматривается лишение свободы сроком до 6 лет.

А у нас стало известно, что лиц, обвиненных в терроризме и экстремизме, могут лишить гражданства. Соответствующие изменения были внесены в административный и уголовный кодекс. В соответствии с новым законом, наказание в отношении обвиненных в терроризме ужесточится. Как сообщили из информационного агентства “РИА Новости”, США планирует выделить 15 млн долларов пяти странам Центральной Азии (Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан, Казахстан и Туркменистан) на реализацию единого проекта против терроризма.

Артур Медетбеков, эксперт по внутренней и внешней безопасности:

– Артур мырза, вносятся изменения в законы, направленные против терроризма и экстремизма. Сообщается, что осужденные по таким статьям люди лишатся гражданства…

– Среди стран Центральной Азии терроризм особо проявляет себя в Кыргызстане. Кыргызская молодежь, кыргызские женщины поставили перед собой цель – отправиться в Ирак или в Сирию, обманывают родителей, притворяясь, что направляются в Россию или в Турцию. Говорят, что там 500-600 наших соотечественников, но точное число неизвестно. Но основная угроза заключается не в том, что они находятся в Сирии, а в том, что они сюда возвращаются, контактируют с родственниками и сторонниками. Лишение гражданства человека, осужденного по терроризму – это вынужденная мера. Иначе молодежь нашей страны становится легкой наживой для радикалов, прикрывающихся исламом. Ситуация тяжелая, поэтому нужно проконтролировать над тем, чтобы принятый закон выполнялся.

– Наверное увлекшиеся идеями религиозного экстремизма и подзабывшие о патриотизме люди не сильно будут переживать по поводу лишившегося гражданства.

– Вы правы, для излишне радикальных людей гражданство не имеет какой-либо роли, они не боятся такого наказания. Но это поможет остановить молодежь, которая хочет пойти по такому пути. Во-вторых, не все эти люди превратились в идейных зомби. Некоторые задумаются о родителях, семье, друзьях и родственниках, зададут себе вопрос: “А смогу ли я вернуться на родину?”

– В интернете вышло обращение женщин из Джалал-Абада, появилась новость о возвращении людей, направлявшихся в Сирию. В общем, в последнее время ситуация неспокойная. Как вы это прокомментируете?

– Если до 2010-2011 гг. в Кыргызстане было 8 запрещенных террористических организаций, то сегодня их количество достигло 19. За пять лет появилось 11 организаций. К тому же раньше не было ни одной террористической организации, которая была создана исключительно усилиями кыргызской молодежи. А сегодня появились две такие организации: “Жайшуль Махди” и “Воины Бухары”. Это говорит о том, что в Кыргызстане заметно распространены экстремистские идеи. Произошло все это потому, что местные административные органы, силовые органы не работали в полную силу. Поэтому сложилась такая ситуация. Наш муфтият, имамы должны были активно работать в регионах, в селах, чтобы бороться с терроризмом. К сожалению, этого не происходит. А если и происходит, то с запозданием.

– Впереди выборы. Могут ли радикалы пойти на смелые шаги, чтобы дестабилизировать ситуацию?

– В нашей стране полно членов террористических организаций, распространителей экстремистских идей и “спящих ячеек”. Они в узких кругах распространяют свои взгляды, пытаются вербовать молодежь в свои ряды, чтобы увести их в Сирию. Не думаю, что они смогут самостоятельно пойти на радикальные шаги в Кыргызстане. Тем не менее, если перед выборами произойдет политический, экономический или социальный взрыв, они могут воспользоваться ситуацией, поднять серьезную шумиху с применением оружия. Например, в 2010 году члены террористической группировки “Жайшуль Махди” получили оружие, участвовали в обстреле Белого дома, застрелили в общей сложности пятерых сотрудников правоохранительных органов.

– Власть призвала приуменьшить громкость призыва к молитве, поддержала баннеры “Бедный народ, куда мы идем?” Как вы думаете, насколько это поможет в борьбе с религиозным радикализмом?

– У нас много соотечественников, придерживающихся традиционного ислама. Хочу сказать, что нельзя считать террористом человека за то, что он совершает намаз, отращивает бороду и носит шаровары. Нам нужно заручиться поддержкой тех, кто придерживается традиционного ислама, использовать их в борьбе с терроризмом. Потому что среди верующих полно молодежи, у которой не до конца сформировались религиозные взгляды. Если не будем относиться к ним деликатно, то определенные люди могут превратить их во врагов государства, сказав: “Они уменьшают громкость молитве, запрещают носить платки, притесняют Чубака ажы”. Поэтому нужно трезво оценить ситуацию, затем действовать. Сами сказали – впереди президентские выборы. Во время такой большой кампании стабильность в обществе можно будет обеспечить только путем достижения взаимопонимания между народом и властью, поддержания мирных отношений.

Источник: gezitter.org

Мы уже начали было подзабывать застойные времена, когда Леонид Ильич Брежнев был солнцем и кормчим в одном лице, когда школьники, шахтеры, пенсионеры, а особенно члены партии и комсомольцы молились на центральный комитет, благодаря судьбу за то, что они родились в СССР, за то, что они еще не в застенках или в психушке, за то, что ими управляет такая партия. Но теперь такое же солнце взошло и в Кыргызстане.

На другом конце нравственной шкалы находятся те, кто не считает никаких властителей (а тем более – кыргызского) кормчими, вождями, ажо, и уж тем паче – солнцем. К таким со стороны поющих осанну соответственное и отношение – они все обозначаются возмутителями спокойствия, бездельниками, “врагами народа”, “рабами шайтана”, а с 9 августа 2016 года – еще и “тупицами” и “наглыми лжецами”.

Глава аппарата президента заявил в интервью АКИпресс в прошлый вторник: “Разговоры о том, что до 2020 года действует полный запрет на внесение поправок в Конституцию, – тупая, я бы даже сказал, наглая ложь и примитивная подтасовка фактов. Выдумали даже какой-то несуществующий общественный договор о моратории на внесение изменений”.

Трудно сказать, чего в таком заявлении, говоря словами самого чиновника, больше – “тупизма” или “наглости”? Если он считает всех, кто выступает за соблюдение моратория “тупыми” и “наглыми лжецами”, ему следовало бы прочитать закон “О введении в действие Конституции КР”, статья 4 которого как раз и запрещает менять Конституцию до 2020 года.

Она гласит: “Положения части второй статьи 114 Конституции, предусматривающие порядок внесения изменений в Конституцию Жогорку Кенешем, вступают в силу с 1 сентября 2020 года”. Может быть, сформулировано слишком деликатно и интеллигентно, но о том, что тем самым налагается мораторий, нельзя говорить, что это “наглая ложь” или “примитивная подтасовка фактов”.

А часть 2 статьи 114 состоит из одного предложения: “Изменения в положения третьего, четвертого, пятого, шестого, седьмого и восьмого разделов настоящей Конституции могут приниматься Жогорку Кенешем по предложению большинства от общего числа депутатов Жогорку Кенеша либо по инициативе не менее 300 тысяч избирателей”.

То есть мораторий наложен и на инициативу депутатов, и на так называемую “народную инициативу”. Искать при этом какие-то лазейки в законодательстве – вот это как раз будет “подтасовкой фактов”. Остальные разделы Конституции касаются основ конституционного строя, прав и свобод гражданина и человека, а также порядка внесения изменений в Конституцию.

Часть 3 статьи 114 гласит: “По инициативе не менее двух третей от общего числа депутатов Жогорку Кенеша закон о внесении изменений в настоящую Конституцию может быть вынесен на референдум”. Но какой может быть референдум о поправках, если внесение любых изменений в Конституцию вообще запрещено до 1 сентября 2020 года?

Эта третья часть определяет лишь порядок проведения референдума. Если руководстоваться только ею, получится, что части 2 и 3 одной и той же статьи Конституции противоречат друг другу. Или надо было принимать отдельную Конституцию до 2020 года для особенно “умных”, и другую – на после. Без снятия запрета на часть 2 этой статьи часть 3 просто не может работать.

Для “умных”, получается, надо было написать в Конституции предельно доходчиво: такому-то и такому-то запрещается вносить изменения в Конституцию, а раз их имена там не приводятся, они думают, что менять Конституцию нельзя для кого-то абстрактного и безымянного, но им конкретно это не запрещено. И все, кто понимает по-другому, – либо “тупицы”, либо они “нагло врут”.

Допустим, одна статья закона разрешает продавать алкоголь с 11 до 19 часов, другая статья говорит, что несовершеннолетним алкоголь вообще не продается, а третья – что пенсионеры обслуживаются без очереди. Подросток приходит в магазин без 15 минут 11 и берет водку без очереди, когда ждущая очередь возмущается, он показывает удостоверение пенсионера, а продавец говорит, что запрещено продавать алкоголь, а мальчик взял водку.

Что же касается общественных договоров, то они редко фиксируются на бумаге и мало кто их подписывает, но все, кто имеет совесть, их выполняет. Например, разные стороны и слои общества молчаливо на что-то соглашаются, например – мы не трогаем вас, вы не трогаете нас. Тех, кто это нарушает, заявляя, что никакого уговора не было, называют беспредельщиками.

Общественный договор – это способ легитимации любых государственных органов через согласие управляемых на их управление кем-то. Это выражается в голосовании на выборах или в молчаливом согласии на дальнейшие действия выбранных ими властей. Без такого договора вообще не появилось бы человеческого общества, каждый был бы отдельным атомом, не признающим ничего.

Еще в 399 году до н. э. Сократ, которого приговорили к смерти, отказался совершить побег из тюрьмы, хотя ему предлагали, сказав, что с тех пор, как он охотно остался в Афинах на всю свою жизнь, когда имел возможность найти другое место, он принял общественный договор, то есть бремя местных законов, и что он не может нарушить эти законы даже тогда, когда они противоречат его личным интересам.

Но по критериям нынешних властителей Кыргызстана, Сократ, наверное, был “тупым”. А вот “умные” берут под контроль все выборы и на всех побеждают, потом говорят своим оппонентам: если вы такие умные, участвуйте в выборах и побеждайте. Умные назначают на должности кого угодно, распоряжаются бюджетом как угодно и меняют конституции в свою угоду тогда, когда им угодно, и так, как им угодно.

Умные выискивают в законах и статьях Конституции прорехи, чтобы обойти главную суть и смысл этих законов или статей. Все, кто не имеет возможности трактовать законы как захотят, не могут поворачивать их “дышло” в нужную им сторону, а особенно те, кто просто не желает нарушать законы и следует им, а также достигнутым писаным и неписаным договоренностям, – они “тупые”.

Общественный договор 2010 года заключался в том, что общество согласилось на легитимацию того, что произошла смена власти, и ее бремя взяли на себя революционеры, больше всех до того кричавшие, что Бакиев и его команда были не правы. Согласие было также в том, что новые властители изменят лицо власти, перестанут действовать только в своих интересах, будут отличаться от тех, кто властвовал до них.

Общественный договор включал в себя и то, что народ затем и до сих пор молча воспринимал назначения то на один, то на другой пост людей, не компетентных ни в чем, кроме оказания услуг тем, кто выше, сильнее или богаче. Этот молчаливый общественный договор предполагал, что раз уж мы согласились на их правление, то вынуждены терпеть и такие назначения.

Глава аппарата также заявил 9 августа, что “вносимые в Конституцию поправки обречены на поддержку”. Характерный термин. Обреченность общества налицо – на что еще ему надеяться, когда результаты голосования будет подсчитывать ЦИК, председателем которого в июне стала как раз заместитель этого главы аппарата? Трепещите, граждане, вы обречены поддерживать все, что мы вам предлагаем.

По словам чиновника, политическую систему Кыргызстана и саму страну удалось привести в работоспособное состояние лишь “за счет личностных качеств президента Атамбаева. И даже после этого можно было еще подождать с поправками, но когда пришло решение Комитета ООН по правам человека по Азимжану Аскарову, обнаружился такой изъян, который уже нельзя обойти стороной”.

Получается, ради того чтобы оставить одного человека в тюрьме, пришлось срочно менять всю Конституцию (67 поправок в 29 статей), не дожидаясь окончания моратория, но власти воспользовались этим поводом сполна – подминают под себя Конституционную палату, делают Жогорку Кенеш еще более зависимым от себя, посылают к черту ООН и при этом говорят о “высших ценностях”.

По словам главы аппарата президента, “вносимыми поправками мы должны устранить унизительную зависимость кыргызских судов перед международными организациями”. А тем, что эти суды уже давно находятся в полной зависимости от самих властей, – это не унизительно, этим нужно гордиться? Все связи власти с обществом – полупроводниковые, они действуют только в одну сторону.

При такой деревянной логике черное можно называть белым, а всех других обвинять как раз в том, что делаешь сам: “Не надо подвергать страну в то, чтобы все зависело от одного человека. Надо сделать так, чтобы никто не поддался соблазну повернуть страну назад, в сторону авторитарного управления”. То, что авторитарное правление уже наступило, не видят только сами авторитарные власти.

Высшие же ценности в поправках выступают как живой щит – против них, будь они в первой статье или преамбуле Конституции, не читающий никакие документы электорат выступать не будет, а под их прикрытием можно провести другие поправки, которые для действующей власти гораздо более важны, но про которые чиновник в своем интервью как раз не говорит.

Нарын Айып, zanoza.kg

Этот вопрос сейчас стоит очень актуально. Министр МВД Кашкар Жунушалиев это тип, который не может выслушать информацию 80-летнего аксакала, ни на что не способного, приехавшего издалека без сил? Разве за такую размазню мы давно ждали его становления министром и поддержали обеими руками?! У Кашкара мырзы не было отца? Мы по-человечески обращались к скользкому главе пресс-службы Бакыту Сейитову, который находит общий язык со всеми министрами, в огне не горит, в воде не тонет. Мы сообщили ему: «Бакыт байке, правозащитнику аксакалу Шарапу Абдыкадырову из Джалал-Абада надо зайти к министру с очень важными делами». Мы подчеркнули, что сказанная им информация очень полезна и обществу, и МВД. В тот момент там решалась судьба годовалого ребенка. Дайте хотя бы телефон приемной министра, мы сами свяжем?». Но Сейитов категорически воспротивился нашему вопросу: «Я сам скажу, министр не поднимает телефон, даже если я позвоню, не поднимет, я сам войду и скажу, потом дам ответ». В тот день мы до ночи ждали ответа Сейитова. К сожалению, никакого ответа не было. Целую неделю аксакал не мог зайти к Кашкару Жунушалиеву, подпирал дверь МВД, наконец, когда у него поднялось кровяное давление и здоровье ухудшилось, он отправился назад в Джалал-Абад. Что нам сказать? Оказывается, МВД стал распоряжаться не Кашкар мырза, а его пресс-служба. По сравнению с другими министрами министр МВД должен был работать вблизи с народом. Потому что они считаются хранителями общественного порядка и безопасности. Важная информация об этом стоит очень высоко. Или что, Кашкар Жунушалиев ходит с целью «лишь бы за мной осталось название министра, уйду»? В то время как в стране напирает опасность терроризма, похищения человека, куда приведет министра МВД равнодушное, наглое отношение, а? Если Жунушалиев продолжит подобные ходы, и если завтра начнутся сильные митинги, то с таким видом он не сможет устоять. Потому что у него нет команды, все, начиная от пресс-службы вместо прикрытия тыла, наоборот, широко раскрывают его зад. Нам очень хорошо известно, на кого они работают, кому дают информацию. Не будем раскрывать и позорить. Всего-то они побоялись бы согрешить против 80-летнего аксакала. Старик пришел к вам не деньги просить. Знайте об этом.

Кашкар мырза, вы далеко не уйдете с такими безответственными сотрудниками с халатным отношением, информирующими о вас, через вашу голову старых шефов. Вы далеко не продвинетесь… Мы не желаем вам худого, вы это хорошо знаете.

Источник: gezitter.org

В последние два года в августе кыргызский народ, то есть, граждане Кыргызстана стали мастерами вытворять какие-то беды. В августе прошлого года в городе Чолпон-Ате гражданин Кыргызстана Алмазбек Атамбаев и гражданин Казахстана Нурсултан Назарбаев, взявшись под ручку,  повели кыргызов, казахов, простите, граждан, к счастливой жизни в молочных реках, сливочных берегах, а сами зашли в кафе на обед. С тех пор о казахских гражданах не знаем, но граждане Кыргызстана живут «счастливо» среди моря разливанного масла, молока, мяса, картошки, муки. Произведенных нами продуктов не пропускают через границу, а в страну ввозятся вплоть до искусственных яиц, и когда все это заполоняет наши рынки, то конечно, это и есть молочные реки, сливочные берега.

Говорили: «Если мы войдем на большой рынок с 300-миллионным населением, то свободно  будем продавать там свои товары и продовольствие, осчастливимся». Выяснилось – нам на уши вешали лапшу. Они говорили и говорили, сами не зная, как мы вступим (в ЕАЭС), как будем продавать. Из тех, кто вешал на уши лапшу, вперед вырвался с развевающимся флагом наш гражданин по имени Темир Сариев. Как он побежал по строящейся окружной дороге на Иссык-Куле, так и пропал без вести. «Черный ящик» беспрерывно показывал, как они  вдвоем с министром Аргынбеком Малабаевым ходили и осматривали вывернутый асфальт на дороге то ли в Чырпыкты, то ли в Корумду. А потом или по конной, или по железной дороге, неизвестно, сгинули с глаз долой наподобие Семетея. Нам пришлось слышать: «Они выколотили карманы китайцев, собиравшихся строить дорогу». Сын ли Аргенбая, сын ли Аргынбека выколотил их карманы – правильно поступили, следуя дорогой отцов. Наш Манас ата тоже в молодости победил большого Доодура, великана Жолоя, кабана Алпа, навьючил на 40 верблюдов золото и серебро, вдобавок к ним 60 мешков пшеницы, и раздал своим 40 чоро-витязям. В крови у кыргызов грабить китайцев. Но по виду этих двух героев не похоже, что собираются поделиться с народом взятыми у китайцев копейками.

Нынешний август начал еще одну беду «надо изменить Конституцию». То, что мы выгнали не одного, а двух президентов, чувствуя, что наши президенты не могут справедливо управлять народом, хорошо знают и дальний сосед США, и ближние соседи Китай и Россия, братские казахи, узбеки, таджики. Когда в апреле 2010 года сменилась власть, Временное правительство из 14 человек сказало: «Теперь мы будем жить парламентской страной». И, несмотря на суматоху, столкновения на юге, мы были вынуждены принять новую кое-как сделанную Конституцию. Пришли к соглашению: Давайте с этой Конституцией проживем 10 лет, мирным путем проводим одного президента,  поставим заслон семиглавой коррупции, сократим ограбление государственной казны. Теперь нарушают это соглашение, засучили рукава «изменим Конституцию». Инициативу начал Атамбаев, далее продолжила его партия СДПК, быстро провели курултай, поклялись, мол, давайте на президентских выборах снова дадим выиграть одному из парней из нашей партии. Раз СДПК делает так, то разве другие прислуживающие ей партии будут лежать просто так? Во главе с «Ата Мекеном» и остальные на своих курултаях наверняка выступят с пламенными речами «ради сияющего будущего Кыргызстана». Что бы они ни говорили, народ уже не очень верит партиям «чума на оба ваших дома», один умри, другой останься, кто из вас осчастливил, став депутатом, президентом. Мы, народ, сами ведем свое хозяйство, выживаем. Всего-то вы нам не мешайте».

Но власть продолжает морочить голову народу. Поэтому народ перешел к отношению неверия к каждой большой работе, начатой властью. Так и здесь,  посмотрим, реализуется или нет инициатива изменения Конституции. Куда они ведут «кайран эл – бедный народ»?

Источник: gezitter.org

Наверное, над бывшим министром МВД Мелисом Турганбаевым сгущается черная туча. По дошедшей до нас информации, началась операция по его аресту. Говорят, имеет очень большой «косяк». Видимо, он и сам знает об этом, на днях сопровождал чеченского президента Рамзана Кадырова, вошел внутрь Каабы в Мекке, молился богу. Судя по дошедшей до нас информации, не одного лишь Мелиса мырзу, но могут арестовать и людей в его команде. Очевидно, не зря встречались Икрам с Келдибековым. Ведь Келдибеков был очень опечален убийством криминала Алманбета Анапияева. Может быть, стремится отомстить. В общем, если не будут осторожней, могут попасть в тюрьму. «Секретные» дела Турганбаева дошли до Белого дома. Спаси бог.

Источник: gezitter.org

Вчера отец «Ата Мекена» Омурбек Текебаев провел пресс-конференцию журналистам, аналитикам. Заявил, что он категорически против написанной им самим Конституции, облил изо всех сил грязью президента Атамбаева. Нисколько не стыдясь, объявил: «Есть мой вклад в изгнание всех глав правительства, кроме Темира Сариева. Мы выгнали, договорившись с Атамбаевым». Значит,  Омурбек Текебаев является виновником несчастья кыргызского народа. Из-за этого, оказывается, постоянно сменяются премьер-министры, мы, Кыргызстан, не развиваемся. Похоже, мы разочаровались в Омурбеке Текебаеве, не думающем о народе. Мы думали об этом человеке как о правильном политике, а он оказался типом, преследующим личные интересы.  Выяснилось, если б Атамбаев не поднял инициативу внести изменения в  Конституцию, мы бы не увидели истинного лица Текебаева. Что это за подлость? Бывает же предел ношению масок на лице. Мы до сих пор пели песни Текебаева. А он раскрыл, что думает только лично о себе. Более всего, что с приближением выборов он превратил в привычку очернять Атамбаева. И перед выборами в Жогорку Кенеш для накопления очков у народа он взялся под ручку с врагом №1 Атамбаева Мелисом Мырзакматовым, сдружился с ним. А теперь вот так незадолго до президентских выборов он снова начинает старое «шоу». Если на то пошло, Текебаев не смог стать как депутат его фракции Аида Салянова. Будучи женщиной, Аида айым не сходит с однажды сказанного принципа, не играет в политические игры. Стыдно, Текебаев!

Источник: gezitter.org

Национальный энергохолдинг КР 9 августа 2016 года подтвердил информацию о спусках воды из Уч-Курганского водохранилища.

Ранее 5 августа 2016 года я заявлял, об холостых сбросах воды из Токтогульского и Уч-Курганского водохранилищ.

В прошлые годы Министерство энергетики и промышленности КР, во главе замминистра Айбека Калиева, проводило эту серую энергооперацию, по продаже электроэнергии в Казахстан.

В августе 2014 года ОАО “Электрические станции” продавало электроэнергию в объеме 128 млн. кВт-час ТОО “Казфосфат” РК и ТОО “Темиржолэнерго” по цене 0,001 долларов США или по 5 тыйынов за 1 кВт-час.

Согласно официального письма от 01.08.2014 год №08-4/01-5-3581 вице-министра Министерства индустрии и новых технологий РК Б. Джаксалиева адресованной зам. министру энергетики и промышленности КР Айбеку Калиеву. Кыргызстан должен обеспечить попуски воды из Уч-курганского ГЭС в объеме 350 куб/сек. с выработкой дополнительной электроэнергии на Каскаде ГЭС КР, для поставки в Казахстан в расчете 8,3 млн. кВт-час в сутки, при этом обеспечить дополнительный расход воды с Токтогульского водохранилища, для ирригационных нужд сельхоз.производителей южных регионов Казахстана.

Нац.энергохолдинг далее отмечает, что согласно договоренности с Казахстаном о взаимообмене, с 4 августа начались поставки электроэнергии в Казахстан, в объеме 200 млн кВт-час, по договорам товарообмена по условной цене.

Экспорт электроэнергии из КР будет осуществляться с 4 по 25 августа и возвращаться с 15 сентября по 10 ноября текущего года. При этом режиме на Уч-курганской ГЭС осуществляются попуски воды а объеме 350 куб/сек, для Казахстанских сельхоз.потребителей с выработкой 8 млн кВт-час в сутки.

А также, согласно подписанному соглашению между ОАО “НЭСК” КР и АО “KEGOC” РК.

Расход воды с Токтогульского водохранилища 11 авгута 2016 года составил 372 куб/сек. В данное время вырабатывается электроэнергия в объеме 22-24 млн. кВт-час, для внутреннего потребления и на экспорт 8 млн. кВт-час в сутки. Всего вырабатывается 30-32 млн. кВт-час. При выработке электроэнергии в таком объеме, расход воды с Токтогульского водохранилища должен составить не более 270-280 куб/сек. Холостые сбросы составляет 90-100 куб/сек.

Нельзя продавать электроэнергию по условной цене, так как установлена цена на экспорт не менее 4,0 центов США или 2,5-2,6 сомов за 1 кВт-час. Условная цена составляет 0,001 долларов США или 7 тыйынов за 1 кВт-час.

Сокрытие налогов или ущерб государству в этом случае составляет 60 млн. сомов.

Так как ОАО “НЭСК” КР и АО “KEGOC” РК являются системными операторами по транспортировке электроэнергии по своей территории, договора о товарообмене должны подписывать со стороны КР ОАО “Электрические станции” и коммерческих организаций со стороны РК.

Экономическая диверсия против своего народа Нац.энергохолдинга продолжается в виде холостых сбросов воды, сокрытия налогов, невыгодного товарообмена электроэнергии.

Кстати, вчера Казахстан повысил в 2-3 раза тарифы на услуги интернета для Кыргызстана.

Расул Умбеталиев, независимый эксперт ТЭК

Лидер фракции «Ата Мекен» сегодня, 11 августа, выступил с заявлением по поводу законопроекта о проведении референдума по внесению изменений в Конституцию.

Омурбек Текебаев отметил, что в Основной закон могут быть внесены через референдум. «Но нужно соблюсти регламент, правила, должна быть легитимность», – подчеркнул депутат.

Он напомнил, что Конституция – это не просто юридический, а исторический и политический документ. «Она определяет государственное устройство, права человека и отношение между государством и человеком. Эта конструкция определяется из исторической необходимости. Принятие в 2010 году действующей Конституции было основой становления стабильности и восстановления законности», – сказал Текебаев.

По его словам, Основной закон определяет лишь ширину коридора, где могут происходить разные процессы. «Наша Конституция очень гибкая и мудрая. В зависимости от ситуации влияние президента уменьшается, а влияние премьер-министра и правительства растет. Когда? Когда партии мелкие, когда они не могут договориться и часто распадается коалиция, президент выступает центром стабильности и консолидации. К счастью Атамбаева, в 2011 году он попал именно в такой ситуации на должность президента. Партии были непримиримые, с одной стороны «революционные» партии в лице СДПК и «Ата Мекен», с другой – контрреволюционные, в лице «Ата-Журт», «Республика» и частично «Ар-Намыс». Была частная смена правительства, что привело к возрастанию политического веса и влияния президента», – заявил Омурбек Текебаев.

Он отметил, что в Кыргызстане последние два года стали проявляться признаки узурпации власти. «Задачей Атамбаева и наша была разрушить контрреволюционный блок. Мы этого добились в течение нескольких лет. «Республика» разделилась на 4 части, «Ата-Журт» распался до плазменного состояния, до молекулы. Установился не диктат, но превосходство революционных партий. Это были осознанные шаги. Но дальше процесс вышел из-под контроля. Аппетит приходит во время еды. Влиянием Атамбаева стало злоупотреблять его окружение», – сказал депутат.

«Решение окружения президента приобретает силу директивы, официального характера. Это и есть признак узурпации», – повторил Текебаев.

Он привел в пример советника президента (бывшего шофера Атамбаева) Икрамжана Илмиянова, который во время селей в Кадамжае, поехал на место ЧП и координировал действия правительства по ликвидации последствий. «В полномочия Икрама не входит координация действий правительства. Нет в Конституции Икрама», – заключил Омурбек Текебаев.

Источник: respub.kg

Годовщину вступления Кыргызстана в ЕАЭС союзные государства отметили весьма неоднозначными мерами. Особо отличилась «братская» страна – Казахстан.

12 августа 2015 года вступил в силу договор о присоединении Кыргызстана к Евразийскому экономическому союзу. Даже самые оптимистично настроенные чиновники и граждане ощутили всю «прелесть» от вступления КР в ЕАЭС. Усугубили впечатления и события накануне первой годовщины интеграции.

Всю неделю у обывателей вызывают возмущение кадры с кыргызско-казахской границы. Туристы и предприниматели часами на солнцепеке стоят в очередях и не могут пересечь границу. Их загоняют в коридор из железных прутьев, ширина которого не больше полуметра.

Километровые очереди, где людям приходится стоять по несколько часов, причем не делается скидка ни на пожилой возраст, ни детям, – совсем не то, чего ожидали кыргызстанцы, когда ровно год назад чиновники перерезали ленточку на границе. Никто не сомневался, что кордоны вовсе откроют и не будет никаких проверок, но и ухудшения ситуации тоже не предполагали.

«Застревают» на границе не только люди, но и товары. На прошлой неделе Казахстан вернул Кыргызстану более 300 тонн сельхозпродукции. Официальная причина – несоблюдение фитосанитарных требований.

«Сложно идет процесс вхождения Кыргызстана в ЕАЭС. Три года вступали в ЕАЭС, плюс целый год уже находимся в союзе – можно было решить вопросы с сертификацией и уточнить были ли попытки реэкспорта некачественной сельхозпродукции из Узбекистана и Таджикистана. Это безответственность бывшего премьер-министра КР Темира Сариева. Я бы даже сказала, разгильдяйство правительства Кыргызстана», – комментирует ситуацию эксперт Зульфия Марат.

«Неужто до сих пор наши лаборатории не способны выдавать нормальные сертификаты на соответствие ЕАЭС регламентам?» — задается вопросом эксперт.

Не налажена поставка мясо-молочной продукции из КР в союзные страны. Министр экономики Арзыбек Кожошев заявил, что отечественные предприятия не соответствуют требованиям ЕАЭС. «Много товаров ввозится из стран союза, а предприниматели КР страдают, – сетует чиновник. – Машины не могут выехать, если не отвечают требованиям ГЛОНАСС. Министерство транспорта и дорог должно провести переговоры с коллегами из России. Около 100 фур остановлено на границе, некоторые удалось отправить объездными путями. Но проблема так и не решена».

Вопрос об отмене санитарного, фитосанитарного и ветеринарного контроля вставал до вступления КР в ЕАЭС. Препоны должны были быть сняты сразу после вступления нашей республики в союз. Но этого не сделано. Соседи ссылаются на сложную эпизоотическую ситуацию в Кыргызстане. Вопрос отложили сначала до 1 августа 2016 года. А в начале месяца вновь подвинули, теперь на неопределенный срок. Связано это с тем, что эксперты ЕАЭС вынесли заключение, что посты ветеринарного контроля на КПП, ветеринарные лаборатории, эпизоотическая обстановка в КР не соответствуют стандартам ЕАЭС. Не готовы и перерабатывающие предприятия, которые были включены в реестр Евразийского экономического союза.

Об экономической стороне вопроса вступления КР в ЕАЭС красноречивей, чем цифры не скажет ни один эксперт. Экспорт товаров из Кыргызстана только в Казахстан за последние 5 месяцев упал на 69,2%. В целом товарооборот между странами ЕАЭС в прошлом году снизился на 26%. Экспорт в страны ЕАЭС сократился на 32,2% – до $1,46 млрд. В наибольшей степени показатели снизились в Армении – на более чем 90% ($42,6 тыс.).

Теперь уже спустя год президент Алмазбек Атамбаев признается, что «в ЕАЭС мы вступили не совсем подготовленными».

«Я для себя выбирал не из того, как будет лучше, а из того, что может быть хуже… Но даже вступление в ЕАЭС не снимает искусственные преграды, которые иногда создаются братскими странами», – заявил он на пресс-конференции 1 августа. И пообещал: «Мы сделаем так, что у нашего бизнеса будут наилучшие условия для конкуренции на рынке ЕАЭС. В течение года-двух мы возьмем хорошую нишу на этом рынке».

Стоит отметить, что спустя два года Алмазбек Атамбаев уже не будет президентом (если верить его же обещаниям). С кого спрашивать?

Источник: respub.kg

Сообщается, что во время “осеннего политического сезона” будет возбуждено уголовное дело в отношении экс-премьер-министра Темира Сариева. Поговаривают, что в данное время в силовых органах подготовили “личное дело” на Т. Аргембаевича, там ждут, когда сверху дадут “добро”, после чего экс-премьер будет взят на крючок до выборов в городской кенеш. Правда ли это? Некоторые “мелкие кадры”, которые совершили карьерный скачок за счет экс-премьера, сейчас лишаются должностей. Недовольный этим Темике, как сообщается, успокаивает их со словами: “Потерпите, мы все равно одержим победу, окажемся во власти”. Будет тяжело добиться победы, но вот создать трудности кандидату от власти во время выборов ему удастся. Напомним, ранее говорили, что Сариев поначалу оказался под защитой Кремля, откуда поступил звоночек. Сейчас же власти будет на руку взять его на крючок до выборов. Не так ли? Здесь нет другой логики.

Источник: gezitter.org

Впервые с 2010 года, когда в Кыргызстане сменилась власть, на журналиста из-за его профессиональной деятельности возбуждено уголовное дело. Ранее решением суда по гражданскому делу, инициированному генеральным прокурором, журналист Дайырбек Орунбеков был осужден к выплате президенту Алмазбеку Атамбаеву двух миллионов сомов в качестве компенсации нанесенного ему ущерба. Несмотря на то, что журналист по мере своих возможностей постепенно выплачивал штраф главе государства, на него теперь возбуждено уголовное дело якобы за невыполнение судебного решения, а по требованию судебных исполнителей и интернет-провайдера «Азия Инфо» на основании решения Аламединского районного суда заблокирован и принадлежащий ему интернет-сайт maalymat.kg. Также Дайырбеку Орунбекову запрещено выезжать из столицы.

Напомним, что в статье на этом сайте журналист обвинил в 2014 году президента Алмазбека Атамбаева и других членов Временного правительства в том, что их действия способствовали тому, что случились трагические события июня 2010 года. Мы выражаем решительный протест относительно преследования журналиста за его высказывания и выражение собственного мнения. Происходит системная работа по подавлению независимых СМИ и инакомыслящих журналистов и политиков, которая ведется уже долгое время, и это лишь один из ее эпизодов. Это сигнал всем другим свободным, независимым журналистам и изданиям, что против них тоже в любой момент могут быть предприняты репрессивные меры. Это опасный прецедент и все мы должны выразить этому единый, решительный протест, иначе это может коснуться каждого из нас.

Комитет по защите свободы слова

8 августа 2016 года завершился срок денонсации межправительственного соглашения с Россией о строительстве и эксплуатации «Камбараты-1» и Верхненарынского каскада ГЭС.

Ранее правительство объясняло причины тем, что «РусГидро» не смогло изыскать средств на строительство Верхненарынского каскада ГЭС, в связи с кризисом в России. 1 августа на пресс-конференции, президент Атамбаев заявил, что проект Камбарата-1 был «заведомо обманом». Интер РАО ЕЭС просто не взялся за него. А по Нарынскому каскаду хотя бы были попытки, — считает президент.

«При достаточном желании со стороны России Нарынский каскад ГЭС можно было построить. Неправильно, когда страна берет на себя обязательства, ратифицирует соглашения, а после это открыто не делается. Саботируется. Я на эту тему разговаривал с Путиным. На него у меня ни обид, ни претензий нет. Он мне столько раз звонил. И каждый раз новая «отмазка». Если ты слово дал, надо его держать», — заключил Атамбаев.

Источник: respub.kg

В результате многолетней борьбы народа с авторитарным правлением в Кыргызской Республике, была достигнута общественная договоренность о наложении моратория до 2020 г. на внесение изменений в Конституцию, добытой огромной кровью наших соотечественников.

В связи с чем, возникает вопрос – оправдают ли свои «издержки» те средства, которые будут потрачены на столь дорогой процесс, т.к. шестилетние усилия по улучшению имиджа страны, и в том числе, имиджа главы государства, могут быть поставлены под сомнение.

Так, авторами поправок в Конституцию в разряд высших ценностей, наряду с правами и свободами человека, внесены также:

• Независимость, государственный суверенитет, национальные интересы Кыргызской Республики;
• Территориальная целостность Кыргызской Республики;
• Единство народа Кыргызстана, мир и согласие в стране;
• Справедливость, верховенство права и равенство перед законом;
• Сохранение и развитие языка и национальной культуры, бережное отношение к истории;
• Нравственность, семья, детство, отцовство, материнство, забота о родителях, уважение к старшим, сочетание традиций и прогресса;
• Создание благоприятных экономических, социальных и других условий для гармоничного развития личности;
• Благоприятная окружающая среда.

Однако в данном случае трудно будет найти хотя бы одного здравомыслящего человека, который выступал бы против всех этих вышеперечисленных общечеловеческих ценностей.

Тем самым, остается непонятным иерархия этих ценностей на практике, т.е. какие из них будут являться первостепенными, а какие второстепенными, учитывая то, что указанные ценности, должны быть поставлены на защиту, в первую очередь – человека и гражданина.

Конституция, выстраданная и принятая после апрельских событий 2010 года, акцентируя тяги маятника на правах и свободах человека, в тяжелейших условиях показала свое право на существование, т.к. в целом отвечает чаяниям народа Кыргызстана.

При этом дело А. Аскарова, по мнению многих, ставшее катализатором внесения изменений в статью 41 Конституции, тем не менее, не вполне оправдывает действия разработчиков законопроекта, в части исключения  из содержания Конституции положений, устанавливающих, что нормы международных договоров по правам человека имеют прямое действие и приоритет над нормами других международных договоров.

Вместе с тем, указанные поправки невольно наталкивают на мысль о том, что справку-обоснование к законопроекту написал какой-либо из сторонников акаевского или бакиевского режима, которые характеризовались, в том числе своими человеко-ненавистническими действиями. Так, например, в справке-обосновании авторы жестко критикуют главное достижение пост апрелевского демократического Кыргызстана, а именно права и свободы человека, которыми мы все в эти годы гордились.

Кроме того, принятие данных изменений повлечет за собой нежелательную трансформацию системы сдержек и противовесов в политической системе, тем самым государственному устройствуможет быть нанесен ощутимый урон, т.к. позиции Конституционной палаты будут существенно ослаблены.

Так, пунктом 27 законопроекта предлагается внести изменения в статью 97 Конституции, предусматривающие, что Конституционная палата при рассмотрении дел о конституционности того или иного закона принимает предварительное заключение, которое подлежит согласованию с Президентом и Парламентом.

В связи с чем, следует отметить, что законы Кыргызской Республики принимаются и вводятся в действие посредством принятия Жогорку Кенешем и последующего их подписания Президентом.

Тем самым, при рассмотрении Конституционной палатой дел о конституционности того или иного закона, Жогорку Кенеш, а возможно и Президент, могут выступать в качестве ответчиков (соответчиков), представляя собой юридически заинтересованных лиц в исходе этих дел.

При этом в случае несогласия с заключением Конституционной палаты –  Парламент и Президент будут стоять над системой правосудия, отправление которого уже не будет осуществляться независимо, что является характерным признаком авторитарных государств, и более того будет нормативно закреплено.
Тем самым указанной нормой законопроекта вводится конфликт интересов, т.к. согласование Конституционной палатой своего (предварительного) заключения с юридически заинтересованными в исходе дела лицами – нарушает все общепризнанные международные принципы, такие как: независимость, состязательность, равноправие сторон, и на которых должен строиться любой вид судопроизводства (при этом указанные принципы предусматриваются и статьей 2 Конституционного Закона Кыргызской Республики «О Конституционной палате Верховного суда Кыргызской Республики»).

Кроме того, этим нарушается основополагающий принцип разделения властей, закрепленный пунктом 2 статьи 3 Конституции, и являющийся неотъемлемой частью демократического государства.

В связи с чем, определенные опасения граждан не исчезают, даже с учетом того, что на этот раз сроки полномочий Президента, не продлеваются.

Вместе с тем, учитывая судебную практику последних лет, хочется отметить, что наоборот, стоит даже усилить позиции Конституционной палаты, т.к. в данное время многие решения и акты КП зачастую в силу различных причин, не реализуются (не выполняются).

Таким образом, по указанным, а также по иным выявленным положениям, требующим уточнения, мной будут направлены соответствующие предложения и замечания в адрес разработчиков данного законопроекта.

Наконец, касаясь вопроса о дисциплинарной комиссии при Совете судей, следует отметить, что сегодняшняя судебная система является в большинстве случаев коррумпированной и не отвечает тем потребностям, которых от нее ожидают народ и общественность.

Исходя из этого, мной поддерживается создание подобного органа, однако членами которого, считаю должны стать не только представители властных структур, но и представители гражданского общества, а также института Омбудсмена, с обязательным признаком – определенный стаж работы по направлению юриспруденция.

Так, включение в данную комиссию Омбудсмена (его представителя) обосновывается поступлением в Институт Омбудсмена многочисленных жалоб на действия судей, по результатам рассмотрения которых мной зачастую направляются Акты реагирования в Совет судей, однако в абсолютном большинстве случаев адекватной реакции со стороны указанного органа, к сожалению, не наблюдается.

Вместе с тем, мною также поддерживаются усилия разработчиков законопроекта по сбалансированности государственного устройства, в части внесения изменений в Конституцию, касающихся процедуры назначения и освобождения Премьер-министром глав местных государственных администраций. По моему мнению, данные поправки позволят усилить ответственность и контроль за деятельностью указанных руководителей исполнительных органов власти.

Подводя итоги вышесказанному, хотелось бы выразить свое понимание необходимости отдельного изменения содержания Конституции, направленного, в том числе на искоренение коррупции в государственных органах.

Однако считаю, что данные поправки в Конституцию должны быть сбалансированы, и прежде всего, соответствовать основополагающим принципам  Конституции, принятой в 2010 году, а также общепризнанным международным принципам в области прав человека.

Вместе с тем, обращаясь к разработчикам данного законопроекта, выражаю также необходимость соблюдения нормы, указанной в пункте 3 части 6 статьи 97 Конституции КР,  согласно которому Конституционная палата Верховного судаКР дает заключение к проекту закона об изменениях в Конституцию, а также соблюдения норм, указанных в статье 114 Конституции КР, согласно которым определен порядок внесения изменений в Конституцию КР.

Источник: respub.kg

Казалось, что Камчыбек Ташиев отдалился от политики после того, как был отстранен от участия в прошлогодних парламентских выборах вследствие заранее спланированной провокации, после которой он остался без мандата.

Когда он объединился с Бабановым, многие ему говорили: “Не нужно ему верить, разве когда-то он делал что-то хорошее для людей? Ты объединился с человеком, который умеет только покупать и продавать”. Если это не так, то почему О.Бабанов не сдержал обещание, которое давал перед народом: “Мы не бросим Камчыке на полпути, будут наказаны те, кто организовал провокацию против него”? Даже когда следственные органы доказали, что К. Ташиев чист, лидер фракции не выступил в поддержку своего союзника, не старался вернуть ему мандат.

По всей видимости, К. Ташиев взял “паузу”, чтобы поразмыслить над ошибками, совершенными в политике, обдумать планы на будущее. Камчыке бывает и в Джалал-Абаде, и в Бишкеке, при этом наблюдает за политическими процессами, происходящими в стране. Ожидается, что в скором времени он сделает заявление о конституционной реформе, о гонениях оппозиции, о загадочных обстоятельствах парламентских выборов, о президентских выборах. Сейчас он активно работает над укреплением партии “Ата Журт”, чтобы вернуть ей былую мощь. Сообщалось, что на предстоящих политических столкновениях он объединится с народными сыновьями, вроде Ахматбека Келдибекова и Адахана Мадумарова. Сын народа не может стоять в стороне, когда идут судьбоносные для страны процессы. Парламентские выборы в очередной раз показали, что Камчыке пользуется внушительной поддержкой среди населения. Значит, поддерживаемая народная личность вполне способна своими действиями добиться решительных изменений в политике…

Источник: gezitter.org

В Украине решительно осуждают организованную Кремлем очередную провокацию и отвергают все безосновательные обвинения в адрес нашего государства. Под надуманным предлогом Кремль разворачивает гибридную спецоперацию для оправдания оккупации Крыма и своих дальнейших агрессивных действий против Украины.

Особое беспокойство вызывает концентрация российских вооружений на временно оккупированных территориях Крыма и Донбасса и вдоль российско-украинской границы. Эта ситуация является крайне опасной для мира и стабильности не только в Украине, но и во всем регионе. Государство-оккупант не ограничивается ежедневными обстрелами на Донбассе, а через инсценированные в Крыму провокации пытается переложить на Украину и наших международных партнеров ответственность за свои деструктивные действия.

Украина решительно и последовательно осуждает терроризм во всех его проявлениях. На этом фоне следует помнить, что с момента начала российской агрессии против Украины в феврале 2014 г. в результате террористических актов, совершенных при участии, а также финансовой, материальной и технической поддержки со стороны государства-агрессора, погибли тысячи мирных граждан Украины и других государств. Речь идет, в частности, о сбитии самолета рейса МН17, ракетные удары по Волновахе, Мариуполю, Краматорску и других мирных украинских городах.

Украина призывает мировое сообщество принять все возможные политико-дипломатические меры для того, чтобы повлиять на Кремль и предотвратить новый виток агрессии против Украины, а также окончательного срыва Кремлем Минского процесса.

Миллиардеры массово конвертируют свои активы в наличные, говорится в отчете исследовательской компании Wealth-X. На валютных ранках сейчас заработать проще, чем на фондовых.

В Бишкеке мужчина назвал “тряпкой” президента и хотел отобрать чужой дом.

https://youtu.be/y5b5EI0yR_s

Источник: kabarlar.org

Если мышка бежит по лабиринту, она вынуждена подчиняться законам лабиринта: все ее силы уходят на то, чтобы разобраться в постоянно перестраиваемой конструкции. Она должна искать следующий проем и бежать дальше. У нее нет стремянки, куда можно было бы взобраться и увидеть, как сверху выглядят дорожки, по которым она бежит. Она не видит общей картины и даже не знает, что это лабиринт. Надписей и лозунгов никаких нет — только двери и коридоры, коридоры и двери. Она не может пробить стену, она не знает, что это возможно, и не обязана пробовать. А если попробует, ее могут наказать за порчу стены. Нельзя осудить мышку за то, что она не попробовала пробить стену.

Давайте переместимся во времени и на секунду заглянем в мастерскую, где строится этот лабиринт. Один из его архитекторов, Игорь Шувалов, первый вице-премьер, сформулировал идею подчинения законодательной власти задачам исполнительной в диссертации «Правительство РФ в законотворческом процессе» (2004). Он доказывал тогда, что лучшим законодателем является правительство: «Большинство проектов федеральных законов должно исходить от правительства. Практика, фактические отношения сегодня зачастую опережают федеральное законодательство. Правительство РФ, обладая значительными возможностями, способно отслеживать такие процессы». Задача власти законодательной — не мешать экспертам работать.

Системные администраторы

Шувалов имел дело в основном с законодательной сферой. Те менеджеры, которые работали с медиа, общественными организациями и бизнесом, не оставили диссертаций, но их аргументы похожи: убрать демагогов с глаз долой и работать, работать, работать. Мы знаем это из того, что Алексей Волин говорил о медиа, а Владимир Путин — об общественных организациях. Законы, медиа, бизнес и гражданское общество — инструменты того, кто знает, что и как нужно делать. Создатели и операторы действующей в России политической системы видят ее не как автократию или «диктатуру Путина», а как власть экспертов, знающих людей, мастеров, то есть как технократию.

То, что мы наблюдаем вокруг нас, — перерождение экспертного подхода к управлению, эксцессы попыток перейти к утилитаризму в политике, к проектному подходу и измерению успешности политики в терминах эффективности и неэффективности. То, что граждане, простые наблюдатели считают эту систему не технократией, а властью бессовестной элиты, потерявшей из-за безнаказанности все ориентиры, сама система «не понимает». Только некомпетентные, ничего не знающие, отсталые люди видят зло там, где программисты видят «баги» и мелкие издержки. В 2011 году общество попыталось вернуть этические оценки в общественный оборот: хорошее и дурное, правда и ложь на короткое время стали мерами легитимности власти. В России возникла угроза появления этики в политическом пространстве. Даже если принять версию о том, что протесты были хоть в какой-то мере срежиссированы отколовшейся частью элиты, то и в этом случае перед нами была попытка освоения этики — только сверху.

Системные администраторы ответили точечной раздачей благ и срочной тотальной мобилизацией по линии свой–чужой. Начались преследования иностранных благотворителей, издателей, преподавателей и их «агентов». Россия стала инициатором военных конфликтов, поляризующих российское общество по отношению к врагам, кто бы ни маркировался как враг на очередном причудливом изгибе генеральной линии. Все получилось легко, потому что технократы знают, с какой почвой имеют дело: российская (советская) массовая культура пронизана сюжетами о врагах. Там, где у американца зло, у нас — враг, значит нужно устроить войну.

Устранение помех

Сегодняшняя российская ситуация сложна, потому что у власти не идеологи, не националисты, а «ультрареалисты», люди, уверенные, что знают прогнившую человеческую природу насквозь, обладают всеми данными о российском обществе и экономике и умеют приносить неблагодарной публике достаточное количество пользы. Эти люди возможно — циники (как знать?), а возможно они находятся в плену чудовищной иллюзии. Многие отдельные механизмы, требующие технических знаний и навыков, работают — работает Центральный банк, документы проходят согласования, национальные проекты создаются и реализуются. При этом по всем независимым меркам, которые как раз замеряют технократические достижения, результаты ужасные: качество управления не сравнить с соседями, эффективность затрат отрицательная, источников роста, независимого от природных ресурсов, не создано.

Но эти мерки или любые другие приложить к действиям мастеров некому — те, кто мог бы это сделать, устранены. Получается искусство ради искусства. Конструкция, которую создают эксперты, работающие ради защиты себя от альтернативных оценок, представляет собой лабиринт с постоянно меняющимися маршрутами. Постоянные перестановки проходов (переписывание законов, изменений правил игры) нужны операторам, чтобы им не мешали работать. А поскольку иной объявленной цели у них нет, то задача действовать без помех — и есть их главная задача.

И все это во имя возможности продолжать перестраивать лабиринт, во имя того, чтобы как можно больше мышей в лабиринте не успевали бы поднять голову и задуматься о том, как заглянуть за перегородку. Созданная в России общественная архитектура одновременно бессмысленная и очень умная. Умная в том смысле, что она программирует безусловное повиновение не какой-то идее, а задаче бега по коридорам, которые все время перекраиваются. Может быть, в таком случае, это безобидная система? Может быть, самое ужасное зло, которое творит эта система, — отнимает дощечки и гвозди у мыши, пытающейся сколотить лестницу и взглянуть на конструкцию и сверху? Да и не у всех отнимает и как-то не особо волнуется.

Революция без знамени

Там и смотреть нечего. В «Банальности зла» Ханны Арендт подробно разбирается поведение человека, который отказывается поднять голову и дать себе отчет в том, частью какого системного преступления он является. У того преступления были лидеры, были преступные законы, лишавшие миллионы людей человеческого достоинства, были яркие знамена. У советской системы тоже были знамена и идеология, было некое самопровозглашенное благо, присягу которому должен был приносить каждый желающий вступить в руководящую партию и, потенциально, в элиту.

Но наши архитекторы не несут никакого знамени с надписью, не представляют никакого, пусть и самовольно провозглашенного, блага. Какое знамя несут помощники президента, премьер и его заместители? Да они же профессионалы, управленцы и все. И работают все лучше, поскольку помех встречают все меньше. Телеграф, телефон, почты, заводы, политические партии, общественные организации, творческие и все прочие объединения захвачены. Постойте, разве это не то же самое, что делали сто лет назад люди, вооруженные мощной революционной идеей? Вроде похоже, но и не похоже — ведь ничего не написано, ведь они в хороших костюмах, а не в кожаных куртках, и это никак не называется.

Да, это никак не называется — в этом весь секрет и смысл. Отказался от называния вещей своими именами (экспроприация — не экспроприация, война — не война, сбитый самолет — не сбитый самолет) и, тем самым, от этических оценок — и этого достаточно. Это и есть присяга и, одновременно, принятие системы различения свой–чужой. Это проявляется даже в мелочах: иному новоназначенному редактору СМИ даже приходится в интервью заявлять, что от профессиональной этики она отказывается.

Ящик Пандоры

То, с какой страстью система борется со всеми даже потенциальными источниками этических оценок, говорит о том, что здесь и находится вход в политику. Подконтрольные медиа, организации, знаменитости отказываются от оценок и становятся машинками для разграничения своих и чужих. При этом те, кого не удается отключить, могут, как выясняется, действовать в политической сфере за десятерых. Поразительное достижение Алексея Навального в том, что он, лишенный возможности участвовать в политическом процессе непосредственно, все равно в нем институционально участвует. Вес, который обретают расследования и оценки, розданные Навальным политическим деятелям, силы, которые бросаются на то, чтобы отмыть очередного пострадавшего (сейчас это сам архитектор системы Игорь Шувалов, а до этого были Юрий Чайка, Максим Ликсутов, Владимир Якунин, Андрей Костин и многие другие), свидетельствуют о чем-то важном.

Это важное вот что: без применения сверхсилы политику нельзя построить на искоренении моральной оценки власти. И утилитаризм выйдет некачественный, и моральное негодование найдет своих выразителей — не один Навальный работает на этом поле. Неизбежно есть и будут другие. Потребность в моральной оценке происходящего перебивает все попытки эту потребность нейтрализовать токсичными медийными технологиями. Даже такое глухое на этику общество, как российское, хочет разговора о том, что такое хорошо и что такое плохо. Потому что человек — существо не только политическое, но и моральное.

Это и хорошая новость и плохая одновременно, потому что создает целую гору рисков для будущего, открывая потенциальное поле для битвы с политическим злом. Сила без знамени и названия, строя свой бесконечный лабиринт, чтобы занять подопытных мышек какой-то физической активностью, одновременно строит огромный ящик Пандоры, загоняя туда свои преступления, совершенные во имя ничего и не названные преступлениями, обретая смысл существования в убежденности, что то, что никак не называется, не существует.

Источник: inliberty.ru

Общественность бурно обсуждает предлагаемые депутатами поправки в действующую Конституцию страны. Не остался в стороне и лидер фракции «Ата-Мекен» Омурбек Текебаев, которого в народе называют отцом нынешней Конституции. Своим мнением он поделился с читателями «Новых Лиц».

– Омурбек Чиркешевич, вы отец нынешнего варианта Конституции. Как вы думаете, она выполнила свою историческую миссию?

– Действующая Конституция была принята в очень сложное, судьбоносное время для нашей республики. Она обеспечила политическую стабильность в стране, уберегла Кыргызстан от раскола, сформировала законные институты власти в период послереволюционного хаоса. Сейчас мы уже отчетливо видим, какие опасности нас ожидали на примере арабской весны, когда некоторые страны практически перестали существовать. Даже на Украине третий год не могут принять соответствующую Конституцию, которая бы установила мир и стабильность в их стране. А мы приняли нынешний вариант Конституции за два месяца. И ее главная заслуга – установление мира, стабильности, формирование законных органов власти. Вторая заслуга, это установление новой политической системы – парламентской республики. Конечно, есть споры, насколько мы парламентская страна, но их оставим историкам и ученым. Весь мир признал преимущества новой системы и отдает должное выбору народа Кыргызстана. Третье, в Кыргызстане всегда источником конфликтов и революций было сосредоточение власти в руках одного человека или в руках узкой группы, и, соответственно, невозможность менять политическую власть. И с этой проблемой действующая Конституция справилась. В 2011 году впервые в Центральной Азии путем выборов сменился президент. Два раза прошли выборы в парламент. По новым правилам сформировано правительство. И в следующем году у нас тоже сменится глава государства путем выборов. Сегодня многие, отдавая должное Атамбаеву, что он не собирается идти на второй срок, забывают, что именно Конституция обязывает его не идти на второй срок. Это не столько его личное решение, а конституционное требование. И в следующем году у нас сменится глава государства. Таким образом, действующая Конституция выполняет свою историческую миссию.

Конституция не только юридический, исторический, но и политический документ. Необходимо отметить, что, принимая этот документ, приходилось учитывать интересы различных политических сил. Это был компромиссный документ. Со временем, в связи с изменившимися обстоятельствами в мире, в регионе,в стране, в зависимости от исторических событий, в Конституцию могут быть внесены некоторые коррективы.

– То есть вы поддерживаете идею внесения поправок в действующую Конституцию?

– Конституция может быть изменена, и это учтено в нынешнем варианте. Изменения могут быть внесены через парламент или через референдум. Но право парламента на внесение изменений ограниченно до 2020 года. А внесение изменений через референдум сегодня есть. И инициаторы хотят использовать сегодня это право.

Я, признавая право инициаторов, выступаю против предлагаемого варианта поправок в Конституцию КР.

– В справке-обосновании четко говорится, что за 6 лет мир изменился, появились новые вызовы и угрозы. То есть для меня, как обывателя, вполне объяснима данная инициатива именно сейчас. Почему же вы против?

– Действительно, в мире за 6 лет произошли очень большие, глубокие изменения. Мир меняется. Перемещается экономический центр мира, следовательно, военно-политический центр может измениться. Все эти процессы по определению не могут произойти безболезненно. Сейчас во многих регионах идут новые войны, государства фактически распадаются, идет информационная, кибер-война, идут гибридные войны, появилась реальная угроза в нашем регионе в виде сторонников ИГИЛ. Опасность уже внутри страны. В любой момент эти потенциальные опасности могут стать реальностью. И мы должны адекватно реагировать. Поэтому, чтобы предотвратить эти опасности, я считаю, что нужны некоторые изменения. Но я не согласен с формой, как это делается. Как сказала депутат Чолпон Джакупова: “Иногда важно не то, что принимается, а как принимается”  Должны быть соблюдены правила. Хочу напомнить, как именно в кратчайшие сроки была принята нынешняя Конституция в 2010 году. Тогда было создано Конституционное совещание, куда вошли не только маститые юристы, но и все лидеры ведущих политических партий, авторитетные государственные деятели, представители научного мира, гражданского сектора, СМИ.

Заседания Конституционного совещания проводились открыто и освещались практически в прямом эфире. Все знали, почему нужны эти изменения. Даже во времена Акаева и Бакиева при внесении поправок в Конституцию соблюдались хотя бы внешне правила приличия, создавались какие-то совещательные, публичные органы, которые определяли, что нам нужно на данном историческом этапе, для решения каких задач они нам нужны. После определения задач выстраивалась стратегия, рабочая группа юристов оформляла все в виде законопроекта. И обсуждение шло долгое время.

– А как сейчас?

– Я бы сказал, в условиях секретности. Депутатам предоставили документ только для подписания. И не соблюдая требований регламента, этот законопроект был вывешен на сайте ЖК для общественного обсуждения. Разница большая между тем, что было в 2010 году, когда был реальный дефицит времени, но и тогда было полноценное обсуждение в течение месяца с участием всех сил, даже контрреволюционеров, в лице лидера коммунистов Исхака Масалиева. А сегодня все происходит в условиях глубочайшей секретности. И сейчас получается искусственно ограничили во времени и уделили этому обсуждению еще меньше, чем в 2010 году. То, что происходят изменения в мире, для нас не является неожиданностью. Эти изменения не обязательно скажутся на Кыргызстане сегодня, возможно через 10 лет. Если инициаторы думают стратегически, на исторические сроки, эти поправки должны были пройти публичные обсуждения с участием всех заинтересованных сил. Минимум в течение полугода общество должно было обсуждать предлагаемые варианты. А спешка, которую демонстрируют инициаторы, всегда вызывает подозрения, уменьшает легитимность, доверие в предлагаемые изменения.

– Но ведь сейчас как раз и происходит процесс обкатки, когда все обсуждают и могут высказывать свои мнения и предложения. Это, насколько я понимаю, не окончательный вариант. Какие именно моменты вас не устраивают?

– Инициаторы иногда открыто, иногда скрытно обвиняют действующую Конституцию в ущемлении суверенитета страны. Оппоненты говорят, что она отдает приоритеты действующим международным нормам и что Кыргызстан может попасть в определенных ситуациях под внешнее управление. Такие подозрения высказываются. Давайте посмотрим, насколько это соответствует действительности. В действующей Конституции в статье 6 говорится: «Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие в Кыргызской Республике». Этим все сказано. Любой другой нормативно-правовой акт, будь то закон или международный договор, должен соответствовать Конституции. Если он не соответствуют, то в этой части он не действует и подлежит отмене Конституционной палатой. В Кыргызстане международные договора являются рядовым законом, считаются составной частью правовой системы Кыргызской Республики. Приоритет не установлен. Все что утверждают оппоненты, не соответствует действительности. Так было и в Конституции 1993, 2003, 2007 и 2010 года. Давайте посмотрим на соседей. Статья 4 Конституции Казахстана утверждает: «Приоритет международных договоров».Конституция Российской Федерации, статья 15 тоже устанавливает приоритет международных договоров: «Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяется правило международного договора». Таджикская Конституция, статья 10: «В случае не соответствия законам Таджикской Республики признанным международно-правовым актам применяются нормы международных правовых актов». Они тоже признают приоритет международных договоров. Туркменистан, вот как гласит их статья: «Если международным договором Туркменистана признаны иные правила, чем предусмотрены законом Туркменистана, то признаются правила международного договора». Как видите, в соседних странах установлен приоритет международного договора, а у нас нет. Это наша осознанная позиция. Я являюсь одним из разроботчиков Конституции 1993 и с тех пор последовательно сохраняю такую позицию в последующих редакциях.

В отличие от наших соседей, у нас международные договора не имеют приоритета. Мы таким образом укрепляем свой суверенитет.

– А что тогда означает второй абзац пункта 3 статьи 6 «Нормы международных договоров по правам человека имеют прямое действие и приоритет над нормами других международных договоров» в действующей Конституции?

– Здесь речь идет не о национальных законах, а о приоритетах между  международными договорами. Я уверен, это нужная и необходимая для нашей страны норма, которая признана укрепить наш суверенитет. Каким образом? Мы строим демократическое общество среди авторитарных стран. Существует много региональных договоров. Например, по борьбе против терроризма, по борьбе против экстремизма или по другим региональным проблемам, где под видом борьбы с религиозным радикализмом соседние страны могут нам навязывать свое видение прав человека. Например, сегодня в Узбекистане или Таджикистане ловят людей и заставляют их сбривать бороды, заставляют снимать хиджабы, в некоторых случаях, чтобы доказать что человек не экстремист, его заставляют пить спиртное. Мы же не похожи на соседей, они там борются с терроризмом и радикализмом драконовскими методами. А у нас другие методы. Соседние страны, большие, у них сильная экономика, сильные вооруженные силы, мы зависим от них не только в экономическом, но и коммуникационном плане. Поэтому они могут нас вынудить подписаться под региональными договорами, которые могут существенно ограничить права наших граждан. Для этого случая эта норма и написана. Даже если наше правительство будет вынуждено подписать такое региональное соглашение, приоритетом являются общепризнанные договора по правам человека. Эта норма дает нашему правительству самостоятельность, возможность не подпадать под диктовку соседних авторитарных стран в области прав человека. Это норма усиливает позиции нашего правительства, делает его независимым от соседей. А инициаторы хотят убрать этот пункт, тем самым поставив нас, нашу политику в области защиты прав человека в зависимость от наших соседей, от их видения проблем и путей решения. Я считаю это грубейшей исторической ошибкой.

– В справке-обосновании говорится, что «В действующей Конституции Кыргызской Республики понятие высших ценностей выглядит размытым, а сами высшие ценности хоть и подразумеваются по смыслу, но не отражены прямо, что дезориентирует государство и общество в сторону «голого» приоритета одних лишь прав и свобод человека. А такие ценности, как независимость и государственный суверенитет, например, к высшим ценностям не отнесены. Права и свободы человека при этом не увязываются с обязанностями и ответственностью. При этом слово «права» употребляется десятки раз чаще, чем слово «обязанности». По смыслу следует, что приоритет отдан правам человека, и это дисгармонизирует работу государства. Как вы к этому относитесь?

– Это очень серьезное обвинение. Оппоненты говорят, что Конституция, объявляя высшими ценностными права человека, вносит дисбаланс, дезорганизует работу государства и является причиной всех наших бед и неудач. Действительно, в статье 16 есть положение, где сказано: «Права и свободы человека являются высшей ценностью. Они действуют непосредственно, определяют смысл и содержание деятельности законодательной, исполнительной власти и органов местного самоуправления». То есть государство должно делать все для человека, а не наоборот. Вот такая философия. Давайте посмотрим у соседних стран, что написано у них в Конституции. Республика Казахстан, в статье 1, сказано: «Высшей ценностью Республики Казахстан является человек, его жизнь, права и свободы».Если у нас права и свободы человека объявлены в 16 статье, то казахи указали это в статье 1, как свои высшие ценности. Присутствие такой нормы не помешало Казахстану успешно развиваться, войти не только 50-ку развитых стран, но и в первую 30-ку. Если такая норма не помешала успешно развиваться Казахстану, то почему мешает нам?..  Статья 13, Конституции Узбекистана гласит: «Высшей ценностью является человек, его жизнь, честь, достоинство другие неотделимые права». Следующий сосед – Республика Таджикистан, статье 5 указывает: «Человек и права человека является высшей ценностью». Беларусь, статья 2: «Человек и его права и свободы и гарантии являются высшей ценностью и целью общества и государства». Азербайджан, статья 12: «Обеспечение прав и свобод человека и гражданина высшей целью государства». Грузия, в статье 7 определяет: «Права человека как непреходящие, высшие человеческие ценности». Самая экзотическая страна региона Туркменистан, в статье 3 своей Конституции провозглашает: «В Туркменистане высшей ценностью общества и государства является человек». Не менее экзотичная страна Северная Корея (КНДР) в статье 3 Конституции пишет: «В своей деятельности КНДР руководствуется идеями Чучхе, Самгун, мировоззрением в центре которого человек». Даже в такой тоталитарной стране в центре идеологии человек. И тут Кыргызстан, который выбрал себе демократический путь развития, заявляет, что выбор «человек, как высшая ценность» разрушает нашу государственность и является причиной наших бед. Я думаю, что инициаторы, прежде чем утверждать такое должны были изучить опыт соседних стран, а также обязаны были изучить наш собственный 25-летний опыт. Потому что в наших Конституциях 1993, 2003, 2007 и 2010 года сказано то же самое, где права человека определяют смысл и содержание деятельности законодательной, исполнительной власти и органов местного самоуправления, т.е. являются высшей ценностью.

– Ну, хорошо, с высшей ценностью человеком мы разобрались. Но в новой редакции предлагается большой перечень и других высших ценностей, таких как независимость, суверенитет, территориальная целостность и т.д., всего 7 пунктов. Разве это плохо?

• 
  В проекте изменений в Конституцию инициаторы привели более 30 высших ценностей. Но они все уже есть в существующей редакции.  И прописаны именно там, где они должны быть.

Даже самый ярый провластный юрист Кайрат Осмоналиев, в силу своей образованности говорит: «Можно перечислить высшие ценности по принципу «Кашу маслом не испортишь», потому что эти ценности перечислены и в других статьях Конституции». Я не согласен с Кайратом Осмоналиевым. Это не тот случай, и тут “Кашу непременно испортишь”   Это не мина, это бомба! Потому что мы создаем правовое государство, не идеологизированное, как Советский Союз или фашистская Германия. Мы еще в 1991 году взяли курс в сторону от тоталитаризма к строительству правового государства. Главным признаком тоталитаризма является всеохватывающая идеология. В данном случае то, что предлагают перечень высших ценностей, во имя которых могут быть ограничены права человека, может изменить суть прав и свобод человека.

– Каким образом?

– Приведу пример. Под пунктом 6, статьи 1 внесенных поправок значится такая высшая ценность, как «бережное отношение к истории». Благие намерения, невозможно спорить с этим. Недавно Джумгальский районный суд признал экстремистским вариант эпоса «Манас» в прозе, который написала Бубумарьям. По мнению суда, автор искажает исторические факты. Никто на это особого внимания не обратил. Но, на мой взгляд, это начало тоталитаризма. Теперь любая точка зрения может быть объявлена вне закона. Если сегодня только запрещают читать, то завтра могут арестовать и лишить свободы. А если нужно, лишить и гражданства. Вот таким образом благие намерения приведут к самым печальным последствиям. История – это наука, но в ней очень много субъективизма, очень многие факты спорны, отличаются и оценки этих фактов, и в зависимости от политической ситуации, политического режима, который устанавливается в конкретный исторический этап в Кыргызстане, могут быть трактованы по-разному. И право человека на свободу мысли и мнения, на свободу распространения могут быть существенным образом ограничены. А это может привести к тому, что будет ограничена свобода политической конкуренции, это может стать конституционным инструментом борьбы с инакомыслием. Это только один пример, не говоря о других. Это может быть началом тоталитаризма.  Это чисто Кыргызское изобретение. Такого нет в мире. Проверить это очень легко, достаточно зайти в Google.com и в поиске найти Конституции стран мира. Инициаторы поленились сделать даже это.

– Рассмотрим еще одну поправку, в статье 36 более подробно расписано, что«Семья создается на основедобровольного союза мужчины и женщины, достигших установленного законом брачного возраста, и заключения между ними брака. Ни один брак не может быть заключен без обоюдного согласия лиц, вступающих в брак. Брак регистрируется государством. Супруги имеют равные права и обязанности в браке и семье». По-моему нормально звучит.

– Буду откровенным. Еще в прошлом году мы предлагали ряд изменений в Конституцию и тогда задумались, как обеспечить явку избирателей, как сделать так, чтобы люди голосовали за предлагаемые поправки. И тогда нами было предложено использовать сегодняшнюю мировую конъюнктуру внесением детализации в статью 36 о составе семьи, что брак могут вступить только мужчина и женщина. Помните, в Киеве на Майдане звучала речевка: «Кто не скачет, то москаль», что заставляло прыгать всю площадь. И по такому же принципу предлагалось: «Кто не голосует за поправки в Конституцию, тот голубой». Я лично не против такой конкретизации и детализации. Почему? Потому что сегодня ведущие державы мира в лице США и Евросоюза включили защиту и продвижение прав сексуальных меньшинств в сферу официальной политики. Каждый раз, при подготовке соглашений на получение гранта или кредита, или в других делах, они деликатно предлагают свои ценности Кыргызстану.  И хотя наше общество сугубо традиционное, если мы конституционно закрепим такое положение, это даст нашему правительству больше свобод, больше уверенности, больше независимости в переговорах на получение кредитов или грантов с западными странами. Они не смогут на нас давить в продвижении прав сексменьшинств, так как традиционная семья у нас закреплена в Конституции. Поэтому данную поправку я поддерживаю. Я еще предлагаю, как сказано во Вьетнамской Конституции, добавить, что брак заключается только между мужчинами и женщинами, семья создается по принципу «один муж – одна жена». То есть, конституционно мы запрещаем многоженство. За четверть века у нас не было ни одной попытки зарегистрировать однополые браки, но многоженство процветает. И каждый созыв, уважаемые люди пытаются узаконить многоженство. Во времена Бакиева министр юстиции Марат Кайыпов лоббировал принятие закона о многоженстве, в надежде, что президент-многоженец Бакиев обязательно этот закон подпишет. Такие поползновения обязательно будут и в будущем. Поэтому нужно конституционно запретить однополые браки и многоженство.

– Получается, что действующая Конституция разрешает однополые браки?

–  Это не правда. Некоторые специально вводят общественность в заблуждение, чтобы увести внимание от других положений и поправок. Конституция целостный документ. Отдельные нормы должны трактоваться с учетом других норм. В статье 36 Конституции КР,  в первом пункте дано определение состава семьи: «Семья — основа общества. Семья, отцовство, материнство, детство — предмет заботы всего общества и преимущественной охраны законом», то есть, в состав семьи входит муж, жена, дети. Одним словом гетеросексуальная ориентация нашего общества законодательно закреплена, нет места однополым бракам.  Такая же норма в такой же форме присутствовали во всех предыдущих редакциях нашей Конституции (1993,2003,2007)

– А есть ли пункты, которые вы хотели бы внести дополнительно?

– В марте 2010 годы правительство Бакиева подписало второй факультативный протокол,  к Международному пакту о гражданских и политических правах, где мы обязались запретить на нашей территории смертную казнь. Я бы предложил внести в статью 21 «допустить смертную казнь, как исключительную меру наказания за террористические преступления, сопряженные с гибелью людей, а также за особо тяжкие преступления, совершенные в военное время». Раньше мы даже не думали, что может быть война, сегодня война во всех ее разновидностях становится реальностью. Мы должны подготовить свое государство заранее к таким вызовам.

Кроме того, в статье 6, где описана иерархия нормативно-правовых актов, все четко указано, но я предлагаю ее упростить и конкретизировать: «Законы и нормативно правовые акты, противоречащие Конституции, не имеют юридической силы. В Кыргызской Республики все обязаны уважать, исполнять и соблюдать Конституцию».

– В статье 50, где говорится «ни один гражданин не может быть лишен своего гражданства и права изменить свое гражданство» добавлено«иначе, как в случаях и порядке, установленных конституционным законом».Правозащитники сразу же обвинили инициаторов в том, что эта норма скопирована в российского законодательства.

– Мы – участники международной конвенции о сокращении безгражданства. Еще с 1993 года объявлено, что хозяином нашей страны является гражданин Кыргызстана, и никто не может его лишить этого права. Это фундаментальное право наших граждан. Если человек родился гражданином этой страны, его никто не может лишить этого права. Могут лишить свободы, имущества, но лишить права быть гражданином не могут. Даже если будет введена смертная казнь, человека могут лишить жизни, но он умрет как гражданин этой страны. Его тело должно быть передано родственникам, и они предадут его родной земле. Лучше ввести смертную казнь за террористическую деятельность, тогда этот вопрос будет решен. Вот лишим мы гражданства людей, обвиняемых в терроризме. А дальше что? Куда их высылать? Где их примут? Смысла нет в подобном. А если взять в конктексте со статьей 1, где идет перечень высших ценностей, мы можем любого критика обвинить в инакомыслии, распространении чуждой идеологии и лишить гражданства. Что часто встречается в тоталитарных странах.

– Ну да, Кыргызстан меньше всего хотел бы превратиться в тоталитарное государство. На своей итоговой пресс-конференции президент Атамбаев сказал, что после внесения изменений в Конституцию будет усилена роль премьер-министра. Это так?

– В чем я согласен с инициаторами, так это в укреплении органов исполнительной власти, в частности правительства в лице премьер-министра. Действительно, мир меняется, потенциальные угрозы становятся реальностью, некоторые демократические процедуры в таких случаях могут помешать быстрому адекватному реагированию на угрозы. С 1993 года главы местных администраций назначались президентом по согласованию с депутатами местных кенешей. Но сегодня это процедура может помешать адекватному и своевременному реагированию правительства на реальные вызовы. Поэтому, я согласен, что премьер-министр должен назначать и освобождать глав местных администраций единолично, но в соответствии с порядком, установленным законом. Потому что ситуация меняется и мы не должны каждый раз менять Конституцию, а порядок может меняться. Следующий момент: для укрепления правительства порог выражения недоверия правительству поднимают до двух третей голосов, то есть, до 80 голосов депутатов.  С этим я не согласен.

– Почему?

– Потому что, исходя из практики, это почти недостижимая планка. В истории Кыргызстана не было такого, чтобы двумя третьми голосами объявили недоверие премьер-министру. Даже главам аил-окмоту объявить недоверие с таким количеством – это редкий случай. Потому что у премьер-министра есть огромные ресурсы и возможности. Депутаты, так или иначе, становятся зависимыми от него, благодарными ему, так как их многочисленные родственники работают в государственных органах, их бизнес зависит от решений правительства. И премьер-министр имеет огромные возможности и может контролировать их. Поэтому более реальной выглядит выражение вотума недоверия более чем половиной парламентариев, в 61 голос. Даже это трудно достижимо. К примеру, против «беспризороного» премьера Сатыбалдиева, (а беспризорный он потому, что у него не было фракции и президент его не защищал), ему хотели выразить недоверие. Парламентарии с трудом собрали 41голос. А через один день и этот 41 голос испарился, остался лишь 21 голос. Поэтому, когда мы усилим его полномочия, премьер-министр станет неуязвим. Он подомнет под себя в течение полугода парламент, и мы вернемся туда, откуда пытались уйти в 2010 году. Не важно, как называется человек, который единолично решает: президентом, его зятем, сыном, женой или премьер-министром. Главное, чтобы он имел неограниченные права, и это очень опасно. Механическое, необдуманное укрепление правительства чревато такими последствиями. Всегда нужен баланс. И этот момент нарушает этот баланс. Правительству дается неограниченное количество раз возможность поставить вотум доверия перед парламентом. Что это такое? Это когда вопрос ставиться ребром. Или  премьер-министр или парламент. И тогда, президент  отправляет правительство в отставку, или распускает парламент. В этой связи парламент будет под постоянной угрозой роспуска, что делает его еще более зависимым от правительства. Поэтому я против.

– То есть это ошибка?

– Нет, это не ошибка. Это преднамеренное укрепление премьер-министра.

– Но зачем это инициаторам, ведь Атамбаев неоднократно убедительно заявлял, что не намерен становиться ни премьер-министром, ни спикером.

– Любой живой организм стремится продолжать свое существование в той или иной форме. Желание Атамбаева продлить свою политическую жизнь я считаю естественным. Только безответственный человек может, хлопнув дверью и сказав: «После меня хоть потоп», уйти. И то, что в такой спешке предлагают внести изменения в Конституцию, это попытка Атамбаева продлить свою политическую жизнь. Он заявил, что не будет занимать должность премьер-министра или другую государственную должность, я ему верю. Но у нас богатый опыт неконституционного управления страной. Страной управляли не конституционные должностные лица, а их ближайшее окружение или серые кардиналы. Чтобы иметь реальную власть, не обязательно занимать официальную должность. Достаточно иметь надежных людей и механизм контроля над ними. Атамбаев хочет продлить свою политическую жизнь через политическую реинкарнацию. Он будет существовать через других людей. Я думаю, что он хочет стать кыргызским Качинским. Качинского вся Европа осуждает, что он пошел по пути Путина. Но Качинский не занимает никакую государственную должность, он всего лишь лидер партии, его партия победила, он расставил своих людей по ключевым должностям и жестко управляет Польшей. Такое возможно и в Кыргызстане.

– И все-таки не совсем понятно, что вы вкладываете в понятие «политической реинкарнации»?

– Атамбаев назначает людей из своего ближайшего окружения на ключевые должности. Один помощник стал председателем Счетной палаты, другой – председателем ЦИК, главой Нацбанка, Генеральной прокуратуры, ГКНБ и других структур назначены люди из его ближайшего окружения, и их будущее связано с политическим будущим Атамбаева. Можно сказать, что это политический клан Атамбаева, не трайбалистический клан, связанный на кровном родстве, а политический. Недавно провели закон, позволяющий человеку, не имеющему судейского опыта, стать членом Верховного суда, и надо полагать, данное лицо будет ставленником президента.  Таким образом, все, и правительство, и другие госорганы возглавят люди, лично преданные Атамбаеву. Все вышеперечисленные люди назначаются на долгий срок, и будущий президент не имеет возможности их заменить. Будущий президент будет символическим главой государства. Сегодня президент может уволить Генпрокурора с согласия 40 депутатов, эту планку инициаторы поправок поднимают до 61 голосов. Значит, следующий президент не сможет снять атамбаевского генпрокурора, потому что парламент контролируется правительством. И если даже теоритически будущему президенту удастся заменить генпрокурора, генпрокурор не может вести уголовное преследование членов правительства и других государственных высших должностных лиц, потому что по новым поправкам генеральный прокурор всего лишь возбуждает уголовные дела, потом передает в правительственную структуру для расследования этого дела. И как теперь коррупциогенное правительство само себя будет расследовать и наказывать?

– Ну почему сразу коррупциогенное?

– Потому что правительство принимает кадровые, финансовые решения. Сами полномочия правительства предполагают наличие коррупции. Теперь правительство укрепляется, премьер-министр в зависимости от личности в течение полугода-года подомнет парламент под себя, генпрокуратура, Нацбанк, ЦИК, судьи будут назначены при Атамбаеве и следующий президент не сможет их заменить. Следующий президент не сможет заменить и правительство. То есть предлагаемые поправки, учитывая сегодняшние реалии, переводят политический центр от президента к премьеру. А премьером будет тот человек, которого предложит Атамбаев. То есть когда я говорю о политической реинкарнации, я имею ввиду этот сценарий.

– Вы же сами сказали, что не осуждаете за это Атамбаева, называете безответственностью, если он просто так уйдет?

– Нет, я не осуждаю. Признавая право Атамбаева к стремлению к политической реинкарнации, я просто предсказываю риски и опасности. Я не боюсь прослыть провидцем, но от полугода до года после президентских выборов премьер-министр жестко подомнет под себя всю политическую систему.

– Что же вы предлагаете, не вносить изменения в Конституцию?

– Нет, я поддерживаю некоторые изменения, которые отметил раньше. У партии «Ата-Мекен» есть предложение – дать возможность общественности больше времени для обсуждения поправок, должны быть соблюдены процедуры, вызывающая большее доверие, чтобы было созвано некое подобие Конституционного совещания, обсуждение должно быть публичное. И в следующем году, во время президентских выборов, назначить референдум. Сегодня у нас даже нет закона о референдуме, а мы, не имея закона, пытаемся провести всенародный референдум. Поэтому это и вызывает подозрения.

Источник: nlkg.kg

Я давно не обращаю внимания на то, что говорит Атамбаев. Однако вчера выяснилось, что Атамбаев прочитал мою важную статью о поправках в Конституцию (“вонючая-вонючая какашка”, заявил он), и я решил вернуть ему любезность и ознакомился с текстом его выступления на пресс-конференции.

Словесные извержения Атамбаева вызывают чувство легкой брезгливости. Они рисуют клиническую картину посредственного человека, волею случая оказавшегося во главе бедной, несчастной страны, где никто не может поставить его на место.

“Я самый умный, самый смелый, самый сильный, самый красивый, самый щедрый, самый талантливый; я не боюсь Путина, Эрдогана, Обаму, ООН”, кричит мелкий приватизатор из 90-х, не замечая того, что у него расстегнута ширинка и дурно пахнет изо рта.

Атамбаев любит повторять, что он не дракон. Пожалуй, в этом он прав. Для того чтобы быть драконом, необходимо обладать определенными способностями.

Не быть драконом – это недостаточная квалификация для современного главы государства, иначе президентом мог бы работать любой бомж. В 2011 году Кыргызстану был нужен Лидер, который бы объединил и вдохновил народ своим высоким нравственным примером и стратегическим видением. Нам нужен был кыргызский Ли Куан Ю (выпускник Кембриджа) или кыргызский Саакашвили (выпускник Колумбийского университета), а вместо этого мы получили зампреда райисполкома.

Нет, я не слишком строг к Атамбаеву. Цена его посредственности чрезвычайно высока. Каждый, кто хоть сколько-нибудь пожил в развитых странах мира, понимает: время работает против Кыргызстана.

Человечество стремительно движется вперед. Цивилизация стоит на пороге тектонических сдвигов, которые будут вызваны технологическим прогрессом в области чистой энергетики, биотехнологий, искусственного интеллекта, освоения космоса. Меняются не только технологии. Меняются смыслы человеческого существования.

Мир движется вперед и не собирается ждать кыргызов. Прогресс беспощаден к отстающим. Никто не будет нас захватывать (да кому мы нужны), мы просто растворимся или вымрем как индейцы из-за непреодолимых противоречий между нашим сознанием и современной реальностью.

Напрячь все свои силы для решительного рывка за уходящей от нас в будущее цивилизацией – вот что мы должны сделать, чтобы выжить как нация. Мы должны учиться и перенять у самых развитых народов все самое передовое: в образовании, в культуре, в социальных отношениях, в экономике, в политике, в науке и технологиях.

Такая историческая задача стоит перед нами. Атамбаев, разумеется, настолько неадекватен масштабу этой задачи, что даже как-то неловко говорить об этом.

За время его правления не было проведено ни одной важной реформы. Атамбаев ничего не сделал, чтобы победить коррупцию, улучшить образование и здравоохранение, защитить женщин и детей от жестокого насилия, привлечь иностранные инвестиции и технологии. Атамбаев повернулся задом к развитому миру.

Атамбаев даже правильные речи не может произнести. Его выступления вгоняют в депрессию и отвращают прогрессивную молодежь от веры в будущее своей страны.

***

Во вчерашней пресс-конференции Атамбаева было много лжи и дешевой демагогии для внутреннего пользования. Например, мы все знаем, что несмотря на глупое бахвальство Атамбаева Кыргызстан находится в жалкой зависимости от чуть ли не всех стран, с кем имеет дело.

Но самая большая ложь заключалась в словах Атамбаева о предложенных им поправках в Конституцию. Эти поправки не направлены против угрозы авторитаризма. Напротив, эти поправки гарантируют авторитаризм.

Поправки не уменьшают полномочия президента, зато они сильно подрывают полномочия Жогорку Кенеша, судебной власти и местного самоуправления.

А самое главное, они уничтожают конституционные гарантии прав и свобод личности. Поправки предлагают установить около 30 “высших ценностей”, включающих в себя помимо прав и свобод человека такие ценности как “любовь к родине”, “уважение к старшим”, “единство народа”, “материнство”, “бережное отношение к истории”, “мир и согласие”, “сочетание традиций и прогресса”, “нравственность” и так далее.

Поправки вменяют гражданам и юридическим лицам обязанность продвигать и защищать “высшие ценности”. Более того, поправки предусматривают, что права и свободы граждан могут быть ограничены для обеспечения “высших ценностей”.

Если поправки будут приняты, то политический активист, протестующий против правительства, может быть обвинен в подрыве ценности “единство народа”, газета, критикующая правительство — в подрыве ценности “мир и согласие”, историк, предлагающий новую интерпретацию исторических событий — в подрыве ценности “бережное отношение к истории”, женщина, носящая мини-юбку — в подрыве ценности “нравственность”, мужчина, носящий бороду — в подрыве ценности “сочетание традиций и прогресса”, женщина, сделавшая аборт — в подрыве ценности “материнство” и так далее, и так далее. Не останется ни одного права и свободы, которые нельзя будет отнять у гражданина под предлогом защиты какой-либо из 30 “высших ценностей”.

Поправки грубо противоречат нормам международного конституционного права. Они абсолютно безграмотные, пещерные, людоедские.

Ради будущего нашей Родины мы должны сказать Атамбаеву “спасибо, нет” и отвергнуть его “подарок”.

Данияр Айтман, блогер

Без воды, под палящим солнцем, в толкотне и давке. Туристы, которые пытаются пересечь границу Казахстана с Кыргызстаном, вместо отдыха стоят в бесконечных очередях на казахстанской стороне в коридоре из железных прутьев шириной чуть более полутора метров.

Источник: Служба новостей Центральной Азии

Ряд парламентских партий Киргизии инициировали обсуждение президентских поправок в Конституцию, касающихся увеличения полномочий председателя правительства. И это происходит в условиях моратория на изменение Конституции до 2020 года. Основной Закон постепенно превращается в элемент политический конъюнктуры, что формирует потенциально небрежное отношение к законодательству и праву, как со стороны политиков, так и со стороны населения, – считает Директор Центра европейско-азиатских исследований Андрей Русаков.

– Все мы знаем, что в большинстве стран политики любят говорить, что их Конституция не менялась с момента ее написания или, в крайнем случае, ее меняли за столетия или десятилетия пару-тройку раз. Ведь базовые гарантии для населения и основы конституционного строя являются константами, которые не принято менять чуть ли не каждый год. А любое изменение сопровождается длительными дискуссиями и носит, в основном, понимание того, что политическое и социально-экономическое развитие нации столкнулось с препятствием, заложенным в Основном Законе, – поделился своим мнением с News-Asia эксперт. – Неизменность Конституции часто приравнивается к легитимности власти. Конституция Кыргызстана менялась с 1993 года уже восемь раз, что уже само по себе является рекордом. Даже пришлось принять решение о моратории до 2020 года. А дискуссия о полномочиях президента и председателя правительства вообще постоянно находится в информационной повестке. Но есть и еще один аспект. Ведь председатель правительства в Киргизии уже сейчас является временной фигурой, и срок его работы редко превышает год-два. Как же можно увеличивать полномочия, по сути, политического временщика? И как быть с прежним решением парламентариев о моратории? Скорее всего, что мы все-таки имеем дело с «подгонкой» Основного Закона под какое-либо будущее политическое решение. Тем самым политики в Кыргызстане подают пример отношения к закону как тому, что можно изменить достаточно быстро. Тогда не стоит в дальнейшем удивляться, что население Кыргызстана тоже может относиться к своей власти как к тому, что можно в случае чего быстро поменять. Без всяких мораториев.

Источник: news-asia.ru