Президенту Кыргызской Республики
Господину Атамбаеву А.Ш.
Копии:
Премьер-министру КР
Господину Жээнбекову С. Ш.
Министру здравоохранения КР
Господину Батыралиеву Т.А.
Мэру г.Бишкек
Господину Ибраимову А.С.
Общественный совет министерства здравоохранения КР признает Вашу ведущую роль в обеспечении гарантий исполнения Конституции и законодательства Кыргызской Республики. В связи с чем, общественный совет, глубоко обеспокоенный ситуацией в сфере здравоохранения обращается к Вам:
17-го января 2017 года Министерство здравоохранения выпустило указание № 29, в котором всем медицинским учреждениям, их руководителям и сотрудникам, запрещается предоставлять информацию для СМИ без согласования с пресс-центром МЗ. Кроме этого, рекомендуется всем медицинским работникам воздержаться от обсуждения и комментариев по деятельности системы здравоохранения республики. Одновременно, департамент здравоохранения г.Бишкек направил телефонограмму о запрете обращения медицинских работников в государственные органы власти, включая Правительство КР, депутатов ЖК КР и Бишкекского городского кенеша, о необходимости финансирования проблемных зон системы здравоохранения, а в сентябре 2016 года было указание о запрете предоставления информации для СМИ работникам службы Скорой помощи.
Проведя анализ данных документов мы обнаружили, что этими указаниями Министерство здравоохранения, включая департамент здравоохранения г.Бишкек, нарушило четыре статьи Конституции КР:
Статья 20 сообщает, что не подлежит никакому ограничению право на свободу мысли и мнения и запрещается принятие подзаконных нормативных правовых актов, ограничивающих права и свободы человека и гражданина.
Статья 31 гарантирует право на свободу мысли и мнения, на свободу выражения своего мнения, свободу слова и печати и никто не может быть принужден к выражению своего мнения или отказу от него.
Статья 33 гарантирует право каждого на получение информации о деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц.
Статья 47 сообщает, что сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет установленную законом ответственность.
В то же время, вышеперечисленные указания нарушают право граждан, регулируемое Законом КР «Об общественном здравоохранении» ст.6, на получение информации о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции и оказываемых услуг; на осуществление общественного контроля за выполнением требований технических регламентов в области охраны здоровья населения.
Кроме того, указания МЗ нарушает статьи закона, обязующие организации здравоохранения (ст.7) своевременно информировать население о ситуациях, создающих угрозу здоровью населения.
При этом, считаем, что указания ограничивают гражданские права медицинских работников и унижают их человеческое достоинство, охраняемое ст.90 закона КР «Об охране здоровья граждан КР».
Одновременно, в соответствии с Законом КР «О доступе к информации, находящейся в ведении государственных органов…» ст.4, информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления должна быть общедоступной, а всякое ограничение доступа к информации, находящейся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления, запрещено. Вышеуказанные распоряжения Министерства здравоохранения и департамента здравоохранения г.Бишкек нарушают и данный закон.
В связи с вышеизложенным, обращаемся к Вам для решения сложившейся ситуации.
Считаем, что вышеперечисленные указания должны быть отменены, а руководители системы здравоохранения, допустившие нарушение Конституции КР, должны быть привлечены к ответственности.
С уважением, члены Общественного совета МЗ КР
Султангазиев А.
Жумакулова Б.
Лавриненко С.
Жайлообаева А.
Байсалов М.
Малабекова Ж.
Огонбаева Л.
ОСТАВИТЬ СВОЙ КОММЕНТАРИЙ