Кыргызской транспортной прокуратурой, в соответствии с планом работы проведена проверка исполнения законодательства при эксплуатации железнодорожных переездов, находящихся на балансе Государственного предприятия «Национальная компания «Кыргыз темир жолу» (далее ГП «НК«Кыргыз темир жолу»).
Как показывает практика на железнодорожном транспорте актуальными остаются вопросы, связанные с обеспечением безопасности на железнодорожных переездах, где ежегодно совершаются наезды, грубо нарушаются правила проезда через железнодорожные переезды.
Необходимо отметить, что наезды на переездах, а также нарушения правил проезда через железнодорожные переезды имеет тенденцию к росту. Из-за нарушений безопасности движения при железнодорожных переездах создается угроза жизни и здоровью людей, государству наносится значительный материальный ущерб.
К примеру, если в 2015 году на переездах совершено 4 наезда, с причинением ущерба на сумму 77 564 сом, то в 2016 году соответственно их количество увеличилось до 7, сумма ущерба возросла до 321 601 сом.
Так, в 2015 году было зафиксировано 22 факта нарушений правил проезда через железнодорожные переезды, а ущерб причиненный государству составил 72 178 сом., в 2016 году количество нарушений возросло более полутора раза или составило 32 случая, соответственно сумма ущерба составила 213 673 сом.
Установлено, что на участках Луговая – Рыбачье ГП «НК«Кыргыз темир жолу» всего имеется 66 железнодорожных переезда, из них: охраняемые – 16, неохраняемые – 50, из которых на 15 переездах не установлены светофорные сигнальные средства и не регулируются.
Вместе с тем, из совершенных в 2015 году 4-х наездов, 3 были совершены на неохраняемых железнодорожных переездах, а в 2016 году все 7 наезда произошли на неохраняемых железнодорожных переездах. В результате чего, в 2015 году травмы различной тяжести получили 8 человек, а в 2016 году 2 человека погибли, 4 получили травмы.
Анализ транспортных происшествий с участием подвижного состава железнодорожного транспорта и автотранспорта показывает, что железнодорожные переезда являются объектами повышенной опасности и от их технического состоянии и оснащенности во многом зависит безопасность их эксплуатации.
Однако, из 10 железнодорожных переездов в Кеминском районе Чуйской области, лишь 1 (3853км) переезд является охраняемым.
При этом, в ноябре 2015 года на неохраняемом железнодорожном переезде 3878 км., на перегоне «Быстровка-Джиль-Арык» произошло столкновение поезда с пассажирским микроавтобусом, где находились водитель и 9 пассажиров, из них 6 человек были госпитализированы в Кеминскую районную больницу различными травмами.
В 2016 году на том же неохраняемом железнодорожном переезде «Быстровка-Джиль-Арык» на 3878 км. произошло столкновение поезда с автомашиной «Нива», в результате чего водитель получил травму, а пассажирка скончалась на месте.
Аналогично, на неохраняемом железнодорожном переезде 3805 км перегона «Кант-Ивановка» в 2016 произошло 3 наезда. Однако, несмотря на частые наезды из 8 железнодорожных переездов в Иссык-Атинском районе, имеет статус охраняемого лишь 1 переезд.
В результате бездействия со стороны должностных лиц, к такому важному участку работы «как безопасность», нарушения продолжают иметь место. Это наглядно показывает факты наезда и правонарушений на железнодорожных переездах. К примеру, 09.03.2017 года произошел наезд в районе Беловодска, где на неохраняемом переезде, водитель автомашины «Хонда Аккорд» и еще пять пассажиров получили травмы различной тяжести, один из пассажиров скончался на месте.
Несмотря на вышеуказанные факты нарушений, со стороны ГП «НК«Кыргыз темир жолу» конкретные меры для обеспечения безопасности на переездах не принимаются. В частности, причины ДТП на переездах не анализируется, профилактическая работа совместно с представителями УВДТ МВД Кыргызской Республики среди населения не проводится, распространенные «листовки» по соблюдению правил безопасности на переездах среди населения, что в результате приводит негативным, порой и трагическим последствиям.
Вместе с тем, согласно ст.15 Закона Кыргызской Республики «О железнодорожном транспорте» организация деятельности железнодорожного транспорта общего пользования должна обеспечивать безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда, и т.д. осуществляется национальным перевозчиком, т.е. ГП «НК«Кыргыз темир жолу».
В соответствии с ч.5 ст.16 вышеназванного Закона, за нарушение требований безопасности движения и эксплуатации транспортных и иных технических средств, связанных с перевозочным процессом, виновные лица несут дисциплинарную, административную, гражданскую, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
На основании вышеизложенного, в целях обеспечения надлежащего содержания железнодорожных переездов и, как следствие, их безопасной эксплуатации Кыргызской транспортной прокуратурой в адрес руководства ГП «НК«Кыргыз темир жолу» внесено акт прокурорского реагирования. По результатам рассмотрения виновные должностные лица привлечены к установленной законом дисциплинарной ответственности.
Помощник Кыргызского транспортного прокурора Р.Сабирова
ОСТАВИТЬ СВОЙ КОММЕНТАРИЙ