Мероприятие состоится 11 июля в 10:00 часов в зале заседаний столичного муниципалитета с участием мэра города Бишкек Албека Ибраимова и автора Проекта Обязывающих правил. Проект разработан в рамках реализации проекта «Улучшение системы управления твердыми отходами в г.Бишкек», автор документа профессор Янис Пролс.
«Обязывающие правила обращения с бытовыми отходами на территории г. Бишкек» предназначены заменить Раздел III существующих Правил благоустройства «Организация по сбору и вывозу мусора», которые не в полной мере охватывают вопросы, связанные со сбором, транспортировкой и захоронением твердых бытовых отходов. Проект разработан в соответствии со стандартами, которые приняты во всех странах Европейского Союза. Данные правила учитывают требования всех законодательных актов, касающихся управления твердыми бытовыми отходами.
Завершение проекта «Улучшение системы управления твердыми отходами в г. Бишкек» планируется на начало 2019 года. Проект включает как улучшение существующей и создание новой инфраструктуры и оборудования для управления твердыми бытовыми отходами (ТБО), так и усовершенствование существующей нормативно – законодательной базы, определяющей реализацию управления ТБО. Первым шагом процесса пересмотра нормативных документов является вновь разработанный Проект «Обязывающих правил обращения с бытовыми отходами на территории г. Бишкек». Планируется, что данный документ заместит главу 3 «Организация по сбору и вывозу мусора» ныне действующих «Правил благоустройства города Бишкек», утвержденных постановлением Бишкекского городского кенеша №77 от 30 июня 2009 года.
Необходимость пересмотра существующих правил определяется основными факторами:
– правила устарели морально – услуги в сфере обхождения с ТБО обеспечивает не только МП «Тазалык», который на момент принятия постановления, был абсолютным монополистом в сфере сбора, транспортировки и захоронения ТБО. На сегодняшний день ситуация кардинально изменилось – МП «Тазалык» не только не является монополистом в сфере сбора и транспортировки ТБО (этим занимаются также ряд частных фирм), но от него отделено и захоронение отходов, которым занимается вновь созданное МП «Бишкекский санитарный полигон». Таким образом необходимо пересмотреть значительную часть существующих правил, где в прямом тексте узаконено положение МП «Тазалык» как монополиста в сфере управления ТБО;
– правила не в полной мере охватывают вопросы, связанные со сбором, транспортировкой и захоронением ТБО. Конкретно: необходимость создания единой базы данных для нужд мэрии (ее структур) в условиях быстро растущей конкуренции в сфере сбора и транспортировки отходов, необходимость узаконивания МП «Бишкекский санитарный полигон» как абсолютного монополиста в сфере захоронения отходов и т.д.;
– правила не предусматривает обязательности сбора ТБО, что привело к тому, что около 1/3 Бишкекского населения формально не участвуют в централизованной системе управления ТБО, а фактически пользуются существующими контейнерами нелегально (бесплатно). Похожа ситуация и в сфере сбора ТБО от юридических лиц. Эта практика должна быть прекращена – именно поэтому новые правила должны быть обязывающими для всех физических и юридических лиц г. Бишкек;
– правила не рассматривают необходимость обеспечения прозрачности информации об управлении ТБО для общественности, точно также как не определяет то, что расходы за управление ТБО должен 100% оплачивать производитель отходов, независимо от его юридического статуса. Именно такой подход, например, в Европейском союзе, США, Японии, Канаде, Австралии и в ряде других стран именуется как принцип «загрязнитель платит».
Поэтому проект новых правил выноситься на обсуждение те только специалистов, так или иначе, участвующих в реализации системы Управления ТБО, но и широкой общественности. С проектом новых правил можно будет ознакомиться на сайте мэрии города Бишкек: http://www.meria.kg/index.php?option=com_newscatalog&view=article&id=16294:in-bishkek-the-project-binding-rules-for-the-treatment-of-domestic-waste-on-the-territory-of-bishkek&catid=403&Itemid=339&lang=ru
На обсуждение приглашаются все заинтересованные стороны. Заявку на участие и комментарии по Проекту необходимо направить в Группу реализации проекта по адресу: г. Бишкек, Жибек-Жолу, 495а. Тел 0312 325 223, эл. адрес: [email protected]
ОСТАВИТЬ СВОЙ КОММЕНТАРИЙ