В октябре на выборах в Киргизии сменится президент. Сможет ли страна избежать нестабильности при транзите власти?
15 октября в Киргизии выборы президента. Если кто забыл — это 6-миллионное государство находится на почти одинаковом расстоянии от Москвы и Пекина (чуть больше трёх тысяч километров от двух евразийских столиц) и граничит с Синцзян-Уйгурским автономным районом КНР. Причём именно с той его частью, где сильны позиции сепаратистов-фундаменталистов с религиозным окрасом. И сторонники запрещённой в РФ группировки ИГИЛ ждут своего часа в подполье по обе стороны киргизско-китайской границы. Так что от стабильности в Бишкеке во многом зависит и устойчивость всей стратегической оси Москва-Пекин.
Причём за четвертьвековую историю молодой Киргизской республики нынешние выборы станут едва ли не первыми, когда глава государства может смениться полностью законным путём. Чтобы было понятнее:
— Первый президент Аскар Акаев в 1990 году занял пост в условиях коллапса СССР и вакуума демократических институтов; смещён в ходе «Тюльпановой революции» в 2005-м.
— На волне этого среднеазиатского майдана президентом стал Курмамбек Бакиев, также сброшенный с «трона» в ходе очередной «революции» всего пять лет спустя.
— После короткого технического президентства Розы Отунбаевой в 2011 году к власти приходит нынешний глава государства — Алмазбек Атамбаев.
И вот в год столетия русской революции наконец-то возникает возможность прервать порочную череду «парада переворотов», от которой ни киргизы, ни русские, ни другие соседи Бишкека ничего не выиграли.
Сам Атамбаев комментирует предстоящие выборы так: «Роль нового президента будет заключаться в том, чтобы продолжить начатый процесс национального возрождения».
Здесь прямо-таки читается прозрачный намёк: лучше всех «продолжить начатый процесс» готов именно тот, кто его инициировал. Впрочем, управлять можно и чужими руками, усадив на сцену марионетку или даже целый кукольный театр. Ведь по нынешним киргизским законам, президент занимает пост в течение шести лет и не имеет права избираться дважды. Но (тут напрашивается цитата из Киплинга про «Восток есть Восток») — неужели Конституция станет препятствием для коррумпированных кланов, чей беспредел и стал одной из причин народ волнений и в 2005, и в 2010 годах?
Если же называть вещи своими именами, то экспертное сообщество прямо обвиняет Атамбаева в том, что после 15 октября он стремиться остаться в «теневом контуре управления», поставив вместо себя управляемую фигуру — например, бывшего премьера Сооронбая Жээнбекова. Это представитель влиятельного Ошского (южного) клана; его брат Асылбек был спикером республиканского парламента, а другой родной брат — Жусупбек Шарипов — работал послом Киргизии в Марокко, Иордании и Бахрейне. Нетрудно сложить два и два, чтобы понять: в случае победы клан Жээнбековых будет ориентироваться не на Россию и ЕАЭС, а на «углеводородные монархии» Персидского залива.
Разумеется, одним Жээнбековым набор кандидатов не ограничивается — на первый пост претендуют 54-летний экономист Темир Сариев и 47-летний олигарх Омурбек Бабанов, имеющие немало сторонников. Теоретически может победить и кто-то из них… при условии честных выборов, естественно. С чем, учитывая специфику региона, предсказуемо большие проблемы.
«Жээнбекова позиционируют как премьера-хозяйственника, эффективного управленца. Но проблема в том, что Жээнбеков был технической фигурой, функцией, человеком Атамбаева… Получается, Атамбаев сначала назначил его премьером, а теперь назначает президентом. Избирателю это не нравится, — отмечает политолог, профессор ВШЭ Олег Матвейчев. — Думаю, что будет и грубое использование административного ресурса, и отказы в регистрации, и снятие с выборов по поводу (а чаще всего и без). Уже сейчас поступает информация о задержаниях членов штабов неугодных кандидатов. Плюс Киргизия очень увлеклась современными технологиями и внедряет их в выборный процесс. Даже не внедряет, а ставит на первый план. Голосуй или так — или никак».
И тут мы подходим к главной инновации нынешней избирательной гонки в республике: голосовать теперь киргизам можно только по биометрическому паспорту (который, как вы понимаете, можно получить, только пройдя специальную биометрическую процедуру).
А теперь — бинго! На сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (аналоге нашего ЦИКа) приводится количество избирателей: 2,9 млн.
Напомним, общее население страны, по официальным данным, — чуть более 6 млн чел. (Для сравнения пропорций: на выборах президента РФ-2012 право голоса имели 109,8 млн при тогдашнем населении в 143 млн чел.)
А в Киргизии даже с учётом безусых юнцов и немощных старцев — пара миллионов потенциальных избирателей пропала неизвестно куда. Объясняется такая волшебная арифметика просто. Миллионы киргизов работают в России, и новыми биометрическими паспортами могут похвастаться далеко не у все, равно и как любовью к Атамбаеву и его креатурам: бегут из республики гастарбайтеры не от хороший жизни.
Зададим нехитрый вопрос: к чему же может привести столь креативный подход, когда вместо решения реальных внутренних проблем (той же клановой коррупции и религиозного экстремизма) недовольных просто отсекают от избирательных урн?
«На фоне разгрома в Сирии ИГ (запрещено в РФ — Ред.), Средняя Азия остается одним из следующих возможных очагов «террористического интернационала». Для нас такой поворот событий критически не приемлем. Проблемные президентские выборы по чужому сценарию дестабилизации (отработанный на Украине с учетом местной специфики механизм) — самый удачный момент для исламистского переворота в Киргизии. При такой сложной ситуации публичное молчание Москвы может быть истолковано как автоматическая поддержка действующей власти (что, вероятно, так и есть с учетом участия Бишкека в ЕАЭС), либо как ожидание и анализ ситуации для точной ставки», — комментирует политолог Алексей Мартынов.
К чему же всё это может привести на фоне ухудшения экономической динамики и уже сложившейся традиции «цветных революций» в стране?
«Мы можем упустить ситуацию в Киргизии. Уходящий с поста президент Атамбаев пытается сохранить власть, продавив в качестве следующего главы государства полностью подконтрольного преемника. Последний откровенно слаб и в честной электоральной борьбе, скорее всего, проиграет. Понимая это, Атамбаев не стесняется применять административный ресурс, включая и силовиков. Есть риск, что это вновь приведет к массовым протестам и очередному перевороту. Не исключено, что главным бенефициаром окажутся исламские фундаменталисты. Они и так в последние годы существенно укрепили позиции в стране, проникнув и в органы власти, и в партии, и в некоторые кланы. Все это напрямую касается России, достаточно вспомнить, что смертник, совершивший недавний подрыв в Петербурге, приехал к нам именно из Киргизии. Возможно, молчание Москвы связано с нежеланием поддерживать Атамбаева. Возможно, она выжидает, чтобы сделать верную ставку. Проблема в том, что Атамбаев может воспринять происходящее как карт-бланш и пойти на еще более жесткие шаги в отношении конкурентов, увеличивая тем самым шанс на реализацию наиболее радикально-революционного сценария», — полагает политолог Аббас Галлямов.
Так что Москва стоит перед вилкой из неприятного варианта и катастрофического: либо открыто поддержать ту элитарную группу и того кандидата, чьё воцарение хоть сколько-то соответствует нашим интересам, — либо устраниться, рискуя получить новые проблемы в «мягком подбрюшье».
Кандидат, которого можно отнести к пророссийским, там, кстати, имеется. Это Ахматбек Келдибеков, имеющий широкую поддержку среди сторонников укрепления связей с Россией (то есть у большинства адекватных людей в республике). С Жээнбековым и другими претендентами он мог бы на равных бороться — но, как вы, наверно, догадались, царь горы на Востоке может быть только один. 4 сентября избирком Киргизии отказал Келдибекову в регистрации.
Оказывается, у Келдибекова есть непогашенная судимость. За что же его судили? Может быть, Келдибеков — криптоваххабит, который убил Джона Кеннеди, а потом вместе с русскими хакерами взломал сервера Демпартии США? Никак нет: ещё при старой власти (до революции 2010 года то есть) он состоял в демократической оппозиции и пытался открыть в Москве представительство парламента Киргизии. За это Келдибекова (опять-таки при старой власти) и наказали.
Правда, на историческом заседании избиркома 4 сентября члены комиссии даже не смогли назвать статьи действующих законов Киргизии, позволявшие отказать в регистрации из-за столь «тяжкого» преступления. При этом, как сообщает главред информагентства NazarNews.kg Гулжан Шерипбаева, один из членов изборкома (по понятным причинам остающийся анонимным) рассказал ей, что не ставил свою подпись на протоколе о снятии Келдибекова — но почему-то обнаружил оную в итоговом документе.
Сам Келдибеков готовится оспорить несправедливое решение в суде. Но — как это любят говорить чиновники с бегающими масляными глазками: «вы же всё понимаете», — особых шансов у главного пророссийского кандидата при нынешнем правовом беспределе нет. Если, конечно, в эту игру среднеазиатских престолов не вмешается третья сила.
Келдибеков имеет заметную поддержку в большинстве регионов, включая критически важный юг Киргизии, и его сторонники, потеряв надежду наконец-то вырвать страну из порочного круга клановой коррупции, вполне могут выйти на улицы. Но нужна ли республике уже третья по счёту революция, когда транзит власти можно обеспечить и мирным путём? Для чего достаточно сущей малости: чтобы главные региональные игроки выступили гарантом честных, прозрачных и конкурентных выборов в Киргизии, до которых остаётся уже менее шести недель.
Евгений Енотов
Источник: “Комсомольская правда”
ОСТАВИТЬ СВОЙ КОММЕНТАРИЙ