Министры иностранных дел Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, Верховный Представитель Европейского Союза по иностранным делам и политике безопасности – Заместитель Председателя Европейской Комиссии и член Европейской Комиссии по вопросам международного сотрудничества и помощи развитию провели 13-ю министерскую встречу ЕС – Центральная Азия 10 ноября 2017 года в Самарканде, Узбекистан.
Десять лет спустя после принятия Стратегии Европейского Союза в отношении Центральной Азии пять центральноазиатских государств и ЕС стали важными партнерами, а диалог и сотрудничество между ними приобрели новую динамику в последнее время. Участники признали прогресс, достигнутый в деле государственного строительства и развития общества за 26 лет независимости государств Центральной Азии, а также недавние шаги, предпринятые для укрепления регионального сотрудничества. Они приветствовали приверженность ЕС стабильности и процветанию региона, в том числе посредством важной работы, ведущейся Специальным представителем ЕС, а также суверенитету пяти государств.
Участники рассмотрели отношения между Европейским Союзом и государствами Центральной Азии в целом и приветствовали регулярность встреч на уровне министров между ЕС и отдельными государствами и между ЕС и регионом.
Регулярные встречи министров иностранных дел способствуют улучшению взаимопонимания, а встречи секторальных министров важны для обмена опытом и передовыми практиками.
Такие встречи, как Диалог высокого уровня по вопросам политики и безопасности и другие встречи на уровне старших должностных лиц в многостороннем и двустороннем формате, в равной степени служат укреплению связей между Центральной Азией и ЕС и нашей способности преодолевать общие вызовы сообща.
Участники подтвердили свою готовность сотрудничать по вопросам развития в Центральной Азии с другими аналогичными международными партнерами.
Участники обсудили региональные и международные вопросы, представляющие взаимный интерес, ситуацию с безопасностью в и вокруг Центральной Азии, включая Афганистан, и вызовы в сфере безопасности, с которыми сталкивается Европейский Союз. В этой связи они приветствовали поддержку, оказываемую Афганистану государствами региона и ЕС, и призвали продолжить соответствующую совместную работу.
Участники также обратили внимание на потенциал расширения экономических отношений между ЕС и центральноазиатскими государствами. Укрепление связи между безопасностью, миграцией, изменением климата и устойчивым экономическим развитием может способствовать укреплению экономики стран. Транспарентные правила и регулирование, а также использование технологий электронного правительства, важны для создания благоприятного инвестиционного климата и развития частного сектора в государствах Центральной Азии, что будет содействовать дальнейшему устойчивому экономическому развитию региона.
В нынешней сложной международной обстановке важно продолжать укреплять устойчивость обществ посредством надлежащего управления, в том числе укрепления демократии, защиты прав человека, основных свобод и верховенства права, чтобы государства могли эффективными и доступными способами устранять угрозы (от воинствующего экстремизма и терроризма до незаконной торговли наркотиками) и реагировать на финансовые и политические вызовы. Предстоящая встреча министров юстиции ЕС – Центральная Азия 7 декабря 2017 года в Брюсселе предоставит хорошую возможность для углубления диалога в рамках Инициативы верховенства права.
Особое внимание следует уделять укреплению экономического, транзитного и транспортного потенциала Центральной Азии, что потребует реализации программ, направленных на улучшение инвестиционного климата, обеспечение устойчивого экономического роста, эффективное управление границами, развитие человеческого капитала посредством образования и на поддержку малого и среднего бизнеса и занятости.
Поддержание и расширение диалога и сотрудничества способствуют эффективному использованию водных и энергетических ресурсов, защите окружающей среды и борьбе с изменением климата, а также решению других трансграничных вопросов. Для укрепления взаимопонимания и доверия между всеми государствами Центральной Азии и установления открытости и транспарентности в отношениях необходимо, чтобы государства региона прилагали совместные усилия к поиску взаимоприемлемых и взаимовыгодных решений.
Министры иностранных дел приветствовали приверженность Европейского Союза отношениям с Центральной Азией, которые основаны на принципах ответственности и сотрудничества и направлены на содействие стабильному, безопасному и устойчивому развитию этого региона. Они приветствовали продолжающуюся со стороны ЕС финансовую поддержку, достигающую одного млрд евро, для программ, которые будут реализованы в Центральной Азии до 2020 года. Они приветствовали участие стран-членов ЕС в региональных и двусторонних программах поддержки развития.
Пришло время Европейскому Союзу проанализировать свой подход к региону Центральной Азии, исходя из опыта, приобретенного за десять лет реализации текущей Стратегии ЕС в отношении Центральной Азии.
Европейский Союз использует всесторонний подход к взаимодействию с отдельными государствами и к региону в целом. Это включает не только политические встречи и многостороннее финансовое содействие, но и поддержку со стороны отдельных стран-членов ЕС и активную вовлеченность европейских и многосторонних финансовых институтов, таких как Европейский инвестиционный банк и Европейский банк реконструкции и развития. Этот подход остается целесообразным и приносит прямые, ощутимые преимущества населению пяти центральноазиатских государств.
Тесное взаимодействие с правительствами государств Центральной Азии, а также гражданским обществом, крайне важно для любого дальнейшего развития политики ЕС, чтобы перевести отношения ЕС – Центральная Азия в следующее десятилетие.
В этой связи пять министров иностранных дел приветствовали решение Совета ЕС по иностранным делам разработать новую Стратегию ЕС в отношении Центральной Азии к концу 2019 году. Она должна основываться на взаимных интересах, общих подходах и ценностях ЕС и государств региона.
Участники выразили глубокую признательность Правительству Узбекистана за организацию встречи и договорились встретиться в Брюсселе в 2018 году.
ОСТАВИТЬ СВОЙ КОММЕНТАРИЙ