Депутат Жогорку Кенеша Исхак Масалиев о том, какая система власти сейчас установилась в Кыргызстане – после президентских выборов формально произошла смена власти, а де-факто – еще нет. Нынешний президент не имел отношения ни к новому составу правительства, ни к формированию аппарата президента, поэтому трудно вообще говорить, что в настоящее время существует цельная структура власти.
Правительство утверждено еще при прежнем президенте, в августе 2017 года, и не сказать, что за эти 4 месяца произошли какие-то кардинальные изменения, даже больше проблем обнажилось. За 7 лет после революции 2010 года сменился уже седьмой премьер-министр, ожидать какой-то эффективности при такой текучести не приходится.
Исхак Масалиев
Люди в Кыргызстане живут с каждым годом все лучше, но происходит это не благодаря властям, отношения к этому со стороны правительства или парламента мало. Все экономические проекты осуществляются на деньги, которые взяты взаймы, это не наши проекты. Мы сейчас с большим трудом сохраняем те достижения социализма, которые были достигнуты 25-30 лет назад. Бюджета хватает только на поддержку какого-то минимума.
Главное, народ сам выживает за счет своего труда, а мы – что Жогорку Кенеш, что исполнительная власть, что президент – не контролируем процессы. Власть плетется в конце, мы не е контролируем и не руководим процессами. Человек, не обладающий никакими формальными полномочиями, де-факто руководит всем, а высшая власть в стране – парламент – не руководит ничем. Правительство, которое есть высшая исполнительная власть, не может самостоятельно принимать решения.
Каждый депутат хочет стать спикером, а каждый премьер – президентом, эта самостоятельность не нравится правящим группам. Омурбек Бабанов, Жанторо Сатыбалдиев, Жоомарт Оторбаев, Темир Сариев были достаточно самостоятельными фигурами, а, учитывая то, что в кадровых вопросах последнее слово всегда оставалось за президентом, Алмазбек Атамбаев всегда участвовал в смене премьеров.
За время своего президентства Атамбаеву удалось рассеять достаточно маститых политиков и отдалить их от принятия решений, но такая концентрация власти в одних руках, как правило, ничем хорошим не кончается. Контроль над силовыми структурами оставили с благой целью за президентом, чтобы исключить возможный сговор в парламенте, однако власть одного человека оказалась необъятной. Но придет время – как рукоплескали, так и освистывать будут.
У президента формально не было особых полномочий, он ничего как бы самостоятельно не решал, поэтому и ни за что не отвечает, он только постфактум утверждал решения, принятые в правительстве или Жогорку Кенеше, как нотариус, но де-факто получилось, что вся власть в стране оказалась в руках одного президента. Повлияло и то, что он имел очень сильное лобби в парламенте в лице СДПК и других союзнических партий. Однако у кыргызов гибкость и преданность к какой-либо идеологии редко означает преданность до конца, особенно в XXI веке. И лидер партии – далеко не отец родной.
В провале реформ в судебной системе тоже сыграло роль то, что последнее слово при назначении судей тоже было за президентом. При отборе судей неугодные власти судьи просто не проходили через конкурсы без никакого объяснения причин. Не только в политических процессах, но даже в судах по хозяйственным вопросам судьи принимают совершенно неадекватные решения, да и вся реформа вообще вошла в тупик.
Если бы личность сама была кристально чистой, такая ситуация могла бы быть для страны, народа и государства еще приемлемой, общество бы могло выдержать такого человека. Однако в последние недели своего правления Атамбаев однозначно радикализировался, у него стали преобладать эмоции, прошли уголовные дела против политических оппонентов, и можно сказать, что власть его изменила не в лучшую сторону.
Он стал человеком, который знает все, он знает абсолютно все сам, допустить мысль, что кто-то может знать в той или иной отрасли больше, чем он, Атамбаев не может. Формирование власти – парламентской, президентской – проходило при его активном участии. Не думаю, что это приведет к хорошему, он оставил нынешнему президенту большой груз ответственности – и в своем лице, и в лице своей партии. Хотелось бы, чтобы новый президент был все-таки самостоятельным.
Исхак Масалиев
Однако Сооронбай Жээнбеков все-таки – не Алмазбек Атамбаев, он может еще проявить себя, однако для этого необходимо время. Другой вопрос – позволит ли это прежний президент, который старается играть роль теневого президента? И насколько хватит терпения у нового президента? И терпение депутатов тоже не бесконечное, если их будут продолжать теребить и сажать, парламент тоже может проснуться, ему сейчас уже и терять-то нечего – постоянно висит угроза роспуска.
В нынешний век технологий президент не может оправдываться тем, что он чего-то не знал, президент должен встречаться с представителями оппозиции, а также с независимыми журналистами. Руководитель должен обладать способностью выслушивать своих оппонентов, это могло бы принести большую пользу. Если Жээнбеков сможет избавиться от прежнего груза, тогда будет прогресс, если он будет продолжать действовать под мудрым руководством прежнего президента, негативные процессы будут продолжаться.
Источник: Сайт Нарына Айыпа
ОСТАВИТЬ СВОЙ КОММЕНТАРИЙ