22 сентября 2018 г., во исполнение Решения Совета Национальной Безопасности Украины от 6 сентября 2018 г. «О Договоре о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Российской Федерацией», Министерство иностранных дел Украины нотифицировало Российскую Федерацию о намерении Украины прекратить с 1 апреля 2019 г. действие Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Российской Федерацией.
Упомянутый Договор, который вскоре назвали «Большим договором», был подписан 31 мая 1997 года сроком на 10 лет с возможностью автоматического продления, если ни одна из сторон не уведомит другую сторону о намерении прекратить его действие за 6 месяцев до истечения соответствующего 10-летнего периода.
В условиях продолжающейся агрессии РФ против Украины, нарушения РФ государственного суверенитета и территориальной целостности Украины и отсутствии со стороны РФ добросовестных намерений к мирному урегулированию спора продление действия Договора на следующий 10-летний период (2019-2029 гг.) является неприемлемым для Украины.
Предоставление согласия Украины на продолжение действия Договора свидетельствовало бы о согласии нашего государства с оккупацией Крыма и Донбасса, с присутствием российских войск и финансированием терроризма, с убийством и запугиванием граждан Украины.
Кроме того, решение о прекращении действия Договора с РФ связано с грубыми нарушениями основополагающих принципов и положений самого Договора, а именно с нарушением территориальной целостности Украины, осуществлением вооруженной агрессии против Украины, применением военного и экономического давления, вмешательством во внутренние дела Украины, нарушением суверенного равенства и прав граждан Украины.
Несмотря на все усилия Украины и мирового сообщества, РФ игнорирует призывы к прекращению международно-противоправных деяний и продолжает нарушать фундаментальные положения Договора. В частности, ст. 1 Договора определено, что стороны основывают свои отношения на взаимном уважении и доверии, стратегическом партнерстве и сотрудничестве, а ст. 2 – в соответствии с положениями Устава ООН и обязательствами по Заключительному акту Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе уважают территориальную целостность друг друга и подтверждают нерушимость существующих между ними границ. Ст. 3 предусмотрено, что стороны строят свои отношения на основе принципов взаимного уважения суверенного равенства, территориальной целостности, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, неприменения силы или угрозы силой, права народов свободно распоряжаться своей волей, невмешательства во внутренние дела, соблюдения прав человека и основных свобод, добросовестного выполнения взятых международных обязательств и общепризнанных норм международного права. Кроме того, ст. 4 гласит, что стороны будут способствовать процессу всеобщего разоружения и прилагать усилия для урегулирования всех спорных проблем исключительно мирными средствами, а ст. 6 – предусматривает воздержание от участия или поддержки каких-либо действий, направленных против другой стороны.
В этом контексте важно отметить, что РФ отказалась применять инструменты мирного урегулирования споров, предусмотренных статьей 7 Договора и статьей 33 Устава ООН, несмотря на то, что Украина дипломатическим путем обращалась к РФ с предложениями их применения еще в начале военной агрессии РФ весной 2014 года.
Прекращение действия Договора будет проведено без ущерба правам и обязанностям сторон по другим действующим двусторонним договорам между Украиной и РФ. Согласно статье 70 Венской конвенции «О праве международных договоров», Украина и РФ сохраняют все свои права и обязанности по Договору, возникшие в период его действия, то есть до 1 апреля 2019 г.
ОСТАВИТЬ СВОЙ КОММЕНТАРИЙ