В Кыргызстане произошли экстраординарные события, одновременно ожидаемые и неожиданные. 8 августа 2019 года бывший президент Алмазбек Атамбаев был арестован в результате двухдневного штурма его резиденции в селе Кой-Таш силовыми структурами.
Арест Атамбаева был, с одной стороны, ожидаемым, потому что конфликт между ним и нынешним президентом Сооронбаем Жээнбековым развивался и нарастал последние полтора года. Это привело к тому, что этот конфликт завершился, и пока не «переварилась» до конца эта ситуация.
Каким извлеченным дорожным следом был конфликт между бывшим президентом Атамбаевым и его преемником? Что принесет Кыргызстану арест Атамбаева? И каковы возможные последствия этого мирового кризиса? Попробуем разобраться.
Конфликт между Жээнбековым и Атамбаевым
Сооронбай Жээнбеков, выигравший с помощью Алмазбека Атамбаева, президентские выборы 2017 года, уже через несколько месяцев после того, как его инаугурации начали атаку против своего предшественника, правда, вначале не так явно. Он не хотел «продолжать курс» своего предшественника, как он обещал во время предвыборной компании, так и было ясно, что он не собирается быть марионеткой бывшего президента. Это был конфликт между двумя президентами, сопартийцами и бывшими друзьями. Конфликт быстро нарастал, и Атамбаев, в силу своего характера, способствовал общему признанию, что Жаэнбеков не смог стать президентом без его помощи (Атамбаева) с рейтингом в 3% в начале предвыборной гонки.Показано, что борьба между «друзьями» будет нешуточной.
В марте 2018 г. Атамбаев заявил, что будет готов к парламентскому выбору в 2020 году. Он решительно критикует Жээнбекова за его «клановость» и за «дружбу» с Раимом Матраимовым, бывшим начальником Ошской таможни, который был в СМИ и среди всех граждан, которым была присвоена репутация крупного коррупционера, незаконно действующего на государственной службе.
В ответ, с помощью кооптации членов СДПК в парламенте, различного рода манипуляций и войны, сторонам нового президента удалось расколоть партию и создать движение «СДПК без Атамбаева», то есть, фактически, отобрать партию у ее создателя и совершить самые лучшие «рейдерство», по выражению известной политики Феликса Кулова. В последующем ряды СДПК покинули парламент, а также Асылбек Жээнбеков, депутат парламента и родной брат президента. Парламент, состав которого, по признанию некоторых политиков, определяет всех своих бывших президентов, безболезненно переходит на сторону нового президента.
Сооронбай Жээнбеков активно начинает очищать политическое поле от кадров своего предшественника. Так, в должности заместителя премьер-министра Сапара Исакова, которого Атамбаев когда-то представил канцлеру Ангеле Меркель, как «свою правую руку», отправили в отставку. В мае 2018 г. парламент по инициативе депутата Исхака Масалиева поднял вопрос об освобождении от ответственности за экс-президента, чтобы привлечь к ответственности Атамбаева за нарушения, допущенные при модернизации Бишекской ТЭЦ. Надо сказать, что вопрос о коррупции в огромных масштабах в использовании китайского кредита для модернизации Бишкекской ТЭЦ играет роль для многих бывших чиновников, которые оказались за решеткой по обвинениям в коррупции.
В начале июня 2018 г. депутаты разработали законопроект, в котором прописан механизм снятия неприкосновенности с экс-президентов и возбуждения против них уголовных дел. Тогда в стране начались громкие «посадки» чиновников из ближайшего окружения Атамбаева. Были задержаны ближайшие его соратники – бывший премьер-министр Сапар Исаков и экс-мэр Бишкека Кубанычбек Кулматов. За относительно короткое время Жээнбеков сменил руководство администрации президента, советников, руководство ГКНБ, секретаря Совета безопасности. Албек Ибраимов, другой бывший мэр Бишкека, в начале 2019 года. осужден на пять лет Дамир Мусакеев, бывший телохранитель Атамбаева.
В октябре 2018 г. Конституционная палата признала, что правительство должно начать разработку таких процедур.
Разговоры о взаимных обвинениях. В ноябре 2018 года Атамбаев публично заявляет о том, что во время президентских выборов у С. Жээнбекова была «черная касса», которая, возможно, использовалась для махинаций и подкупа избирателей.
В начале апреля 2019 г. парламент одобрил законопроект об освобождении от ответственности за экс-президентов, и в мае президент подписал этот закон. Атамбаев был вынужден сделать все возможное для того, чтобы его полномочия были доказаны как антиконституционные. В ходе выборов между этими событиями Атамбаев успевает «разозлить» парламент, называть его «сопутствующим».
Таким образом, конфликт должен быть апогея, несмотря на то, что все в это время разные общественные и политические деятели, в том числе и некоторые депутаты парламента, выступают за “помириться” или прийти к взаимному соглашению, потому что все это понимают, что это конфликт до добра не доведет.
Тем не менее, 13 июня парламент создал специальную комиссию по Атамбаеву, которая в буквальном смысле за несколько дней подвела итоги своей работы и заявляет, что Атамбаев, возможно, причастен к шести пунктам, в том числе и по резонансному делу о незаконном освобождении от криминального авторитета Азиза Батукаева в бытность его президентом.
20 июня ЖКД направил свое заключение в Генеральную прокуратуру, а 25 июня были получены генпрокурор.Уже 27 июня Жогорку Кенеш Атласбаева получил статус экс-президента.
После этого депутаты собирают свои партии, которые образовали так называемый «Народный штаб». Каждый день Атамбаева в Жогорку Кенеше.
В то время Атамбаева трижды вызывал повестку дня в суде на допросе к следователю. Однако он заявил, что действия следователя незаконны. Власти ответили отказом.
В этой стране мы пытаемся вмешаться в российскую сторону. В июле президент Путин встретился как с действующим президентом, так и с Алмазбеком Атамбаевым. В заявлении для прессы Путин призвал граждан Кыргызстана объединиться вокруг действующего президента и помочь ему. Жаэнбекова как его недвусмысленная поддержка действующего президента. Атамбаев интерпретировал свой визит к Путину, и тот факт, что он прислал специальный совет, как «уважение» к нему со стороны российского президента.Атамбаев заявил, что ожидает от президента Жээнбекова вернулся в правовое поле и отказался от преследования политических оппонентов.
Но 7 августа в резиденции Атамбаева пыталась ворваться в антитеррористический спецназ Государственного комитета национальной безопасности «Альфа». Таким образом, власти пытались доставить бывшего президента на допрос в качестве свидетеля по уголовному делу. Атамбаева отбили атаку силовиков, и несколько бойцов спецподразделения были взяты в заложники. 8 августа, находясь в отпуске, президент вернулся в Бишкек, провел совещание в Совете безопасности, и в тот же день вечером силы МВД были совершенны. В результате переговоров был арестован тот же день.
Значение этих событий для Кыргызстана
В первую очередь, можно констатировать, что политическое двоевластие, установление после ухода президента Алмазбека Атамбаева, закончилось. Завершился один политический цикл и начался новый. Жеэнбекову удалось устранить полярности своего главного оппонента. Эксперимент с мирной передачей власти в Кыргызстане предоставил, хотя Кыргызстан и имел все возможности установить, что мирная власть может быть результатом демократических выборов, если бы сам Атамбаев не вмешался в электоральные процессы в 2017 году, применимый в полном объеме административный ресурс, чтобы поддержать его ставленника и оттеснить его основным конкурентом. Алмазбека Атамбаева, ставшая для него фатальной.
В первую очередь, можно констатировать, что политическое двоевластие, установление после ухода президента Алмазбека Атамбаева, закончилось. Завершился один политический цикл и начался новый. Жеэнбекову удалось устранить полярности своего главного оппонента. Эксперимент с мирной передачей власти в Кыргызстане предоставил, хотя Кыргызстан и имел все возможности установить, что мирная власть может быть результатом демократических выборов, если бы сам Атамбаев не вмешался в электоральные процессы в 2017 году, применимый в полном объеме административный ресурс, чтобы поддержать его ставленника и оттеснить его основным конкурентом. Алмазбека Атамбаева, ставшая для него фатальной.
Фактически, Сооронбай Жээнбеков силовым методом подтвердил свою власть, и в этом смысле политический транзит трудно назвать мирным. Действующий президент, вероятно, получит консолидацию в своей власти.
Считается, что в ближайшее время в Кыргызстане будут происходить изменения в политической жизни.Учитывая, что у президента Сооронбая Жээнбековой осталось 4 года президентства из 6-и положительных ему по конституции, этот цикл может иметь большое значение в предыдущих. Сможет ли Кыргызстан выйти из «колеи» и совершить резкие перемены? Кыргызстан оказался под внешним управлением. Если есть вероятность появления внутренних политических инноваций, есть вероятность выхода из «колеи». Правда,Учитывая уровень деградации общества, в нашей стране. Для кардинальных изменений нужны инновации – социальные, экономические и политические. Нужны инновационные стратегии, инновационная политика.Совершенно очевидно, что С. Жээнбеков не является таким инновационным политиком.
Сложившейся ситуации нужно извлекать урок, чтобы попытаться применить модели фактического назначения на пост президента и в будущем. Учитывая, что в Кыргызстане и в конкурентной борьбе существует политическая обстановка, такие попытки являются лишь частичными, и в них имеется требование, приведшее к новым потрясениям.
Во-вторых, арест Атамбаева, хотя и положительный конец политического урегулирования, не решает проблему легитимности нынешнего президента и власти в целом. К сожалению, для президента все стало более разделенным. Не стоит недооценивать силу общественного восприятия. Общественные восприятия последних двух лет формировались вокруг таких разделяющих понятий, как «наши и ваши», «верные и предатели». Таким образом, воспринимаются конфликты между Жээнбековым и Атамбаевым. Насколько президенту удастся эффективно и без репрессий управлять разделенным обществом, сможет ли он улучшить уровень доверия? Эти вопросы пока открыты. Как говорится, поживем – увидим.
Не нужно забывать и о том, что вопрос о легитимности президента и о том, что в стране отсутствует общественный консенсус по поводу того, что можно считать справедливыми итоги президентских выборов 2017 года. Омэнбек Бабанов, получивший почти 33% голосов, получил на выборах 33% голосов. Он был вынужден уехать из страны. Кстати, 10 августа 2019 г., уже после задержания Атамбаева, Омурбек Бабанов вернулся в страну, и его возвращение может повлиять на изменение общественных динамиков. Другой претендент на президентских выборах – Адахан Мадумаров, занявшее третье место по итогам голосования, в настоящее время является сильным политическим оппонентом президента.
Помимо названных выше факторов легитимности президента Жеенбекова, очень большая вероятность того, что он столкнется с ситуацией вокруг “посылок” соратников Атамбаева по обвинениям в коррупции и избирательном отношении к экс-заместителю главы Государственной таможенной службы Раимбеку Матраимову. Уже прошли годы судебных процессов по делам Сапара Исакова, Кубана и других бывших чиновников, представляющих собой уголовные преступления, связанные с модернизацией ТЭЦ и др. У обвиняемых не было адекватной доказательной базы. Периодически протестуют родственники и сторонники чиновников. Высокопоставленные чиновники должны были бороться с коррупцией и «высадкой».
Тот факт, что это достаточно долгое время, чтобы президент отвечал на вопросы журналистов о Матриимове, вызывал общественное раздражение, по крайней мере, об этом можно было судить по реакциям в СМИ и в социальных сетях. На одной из своих пресс-конференций Жаэнбеков даже сказал, что семья Матраимовых хорошо работала на СДПК. Оценка деятельности клана Матраимовых позже дал спикер Жогорку Кенеша Дастан Жумабеков в ответе на возражения на участие более 20 депутатов в частном спортивном турнире, организованном Раимом Матраимовым в начале мая 2019 года.
Интересно, что власти не слишком торопились, чтобы проверить заявления в средствах массовой информации и о том, что это может быть доказано, что семья Матраимовых, возможно, причастна к выводу из страны 700 миллионов долларов. ,
Даже бывший президент Роза Отунбаева, с которой у президента Жаэнбекова последние полтора года были отмечены дружеские отношения, недвусмысленно поднятые в одном из своих интервью радио «Азаттык» в заместителе 2019 г., что Жеенбеков должен решить вопрос с Матраимовым, таким образом, с учетом этого требования. «Если действительно Матраимов – человек, которого можно« доить », то нужно, безусловно, очищаться», – сказала Роза Отунбаева. Кроме того, она отметила, что вопрос об изменениях в отношениях между Кыргызстаном и Казахстаном и другими странами, в том числе и в связи с обвинениями в нарушении таможенных правил, из-за чего периодически Казахстан ограничивает въезд на свою территорию транспортными средствами, перевозчиками грузов из Кыргызстана.
Вероятно, мы будем причастны к усилению влияния России в Кыргызстане. Конфликт между двумя президентами, они оба совершили визит к президенту России В.В. Путину, в СМИ Кыргызстана и в социальных сетях встретились с крайним возмущением. Такое поведение политиков было расценено как их незрелость, безответственность, отсутствие государственного подхода и – фактическое предательство принципов суверенитета Кыргызстана. Конечно, у него было много критики, потому что он подвергся критике за то, что он при своем президентстве усилил зависимость от Кыргызстана и России, и вступил в союз с Кыргызстаном в Евразийском Союзе. Было высказано мнение, что достаточно много критики. Путиным С.
Заявление Путина, что Российская Федерация намерена осуществить свои планы с действующим президентом, а также слова, высказанные российским премьером Дмитрием Медведевым о том, что Кыргызстан исчерпал свой лимит на революцию в 21 веке, можно расценивать именно в этом выступлении.
В четвертых, ситуация противоборства Атамбаева и Жээнбекова, закономерно, мягко говоря, не совсем цивилизованно, и еще раз показывать, что Кыргызстан не может выйти из «колеи» беспристрастности в судебно-правовой системе, заложенной еще в Акаеве, но значительно усилившейся при президентских президентах. Этот беспредел продолжается, и дальнейшее усиление этого беспредела продолжается. И это может произойти в будущем, как и в случае с Атамбаевым.
Принятие парламентских решений и освобождение от атамбаевских полномочий и принятие решений в связи с этим подозрениями о неправомерности этого решения. Лидер партии «Ата-Мекен» Омурбек Текебаев.
И все-таки большее возмущение общественности вызвало действия властей при захвате бывшего президента. Чолпон Жакупова, депутаты ЖК Мирлан Жээнчороев, Рыскельди Момбеков, А. Самигуллина требует противодействия законности применения антитеррористического спецназа в первом штурме резиденции Атамбаева 7 августа, хотя уголовное дело вело МВД.
Доказано, что закон был доволен тем, что целью захвата был принудительный привод в качестве свидетеля, и что решение о его силовом захвате принимает следователь. Упоминалось, что гражданские лица, находящиеся на территории резиденции бывшего президента, не могли быть предупреждены о начале массовых выступлений.
Кроме того, никто не снимал с него государственную охрану. Другие сотрудники Атамбаева продолжали охранять сотрудников ГКНБ, которые находились при выполнении своих обязанностей в момент штурма резиденции со стороны спецназа ГКНБ.
Достаточно противоречивы и информация о том, что были использованы боевые патроны при первом штурме 7 августа со стороны спецназа. В обратном порядке утверждается, что спецназ стрелял только резиновыми пулями.
Иными словами, очень много вопросов. Атамбаев будет оставаться «головной болью» нынешнего президента с неопределенным временем. Общественность будет пристально следить за тем, чтобы избежать возможных нарушений закона. Пока не совсем понятно.
Примечательно, что гражданские активисты распродают призывы соблюдать законность и презумпцию невиновности. Это очень важно, учитывая, что в собственности телекомпании находится «Апрель», принадлежавший Атамбаеву, наложен арест. Командаторы называют Атамбаева террористом, а некоторые политики заранее объявляют бывшего президента преступником.
Вероятность того, что в ближайшее время произойдет переформатирование используемых пространств.Невозможно представить себе, как после кой-ташских событий и обвинений в непрофессионализме руководителей силовых ведомств правительство может сохранить. Скорее всего, правительство уйдет в отставку.
Такой запрос уже сформировался. Нынешний парламент дискредитировал себя в качестве независимой ветви власти, которая принимает решения в соответствии с требованиями общественного мнения, а не реагирует на общественный запрос о необходимости беспристрастного расследования коррупционных скандалов. Свои поспешными действиями в отношении снятия статуса экс-президента с Атамбаевой Когда начались кой-ташские события, парламент не смог экстренно собраться, собравшись по регламенту, собравшиеся 30 депутатов не предложили ни одного конструктивного решения сложившегося в стране кризиса.
Приезд Омурбека Бабанова может также внести свою лепту в изменение официальных динамиков. Сейчас они приехали в страну, уже договорились с нынешней властью. Возможно, скоро он займет пост премьер-министра. Однако пока нет оснований для такого предположения. Даже если он и есть тот факт, что Бабан является прагматичным политиком для власти, он не представляет меньшую опасность, чем Атамбаев, и вряд ли он сможет захватить приближающуюся к его власти. Несмотря на то, что в Бабанове все еще достаточно много сторонников. Все-таки за него проголосовали 33% избирателей на последних президентских выборах.Бабанов умеет себя позиционировать и обладает харизмой.
Не стоит сбрасывать со счетов возможность консолидации разрозненных оппозиционных политиков, хотя и до тех пор, пока их атамбаев оставался безоговорочным оппозиционером. Вполне возможная консолидация несистемных политиков, которые должны требовать реформирования законодательства о выборах.
Подводя итоги, можно сказать, что при любом раскладе событий, политическая ситуация в ближайшее время будет оставаться динамичной до парламентских выборов.
Анар Мусабаева
Источник: “Сеть CAA”
ОСТАВИТЬ СВОЙ КОММЕНТАРИЙ