Во всех частях страны говорят о снижении деловой активности и стагнации в экономике Кыргызстана. Всем очевидно, что нынешнее Правительство не справилось с возложенными на него задачами, допустив спад в бизнес-среде и критический недобор бюджетных средств. Ожидается, что Правительство Абылгазиева будет отправлено в отставку после рассмотрения его результатов на предстоящей осенней сессии Жогорку Кенеша. Одной из надежд Правительства Абылгазиева было привлечение иностранных инвесторов, которые оживили бы экономику Кыргызстана. Однако, последние события с китайскими инвесторами в Нарыне могут оттолкнуть и без того немногих потенциальных инвесторов.
При этом мало кто задумывается о мобилизации внутренних резервов и механизмов для роста экономики, которые имеются в распоряжении Кыргызстана. Одним из действенных инструментов экономического роста мог бы стать Российско-Кыргызский Фонд Развития с капиталом 500 млн долларов США и четко определенными целями и задачами содействия экономическому росту Кыргызстана.
Однако, деятельность РКФР стала похожей на частную лавочку после прихода в начале 2016 г. на должность Председателя Правления К. Кулматова в сопровождении его верной команды:
– Э. Асрандиев – опытный аппаратчик, который впоследствии по рекомендации Кулматова был назначен Председателем Правления РКФР и до сих пор остается на этой должности;
– А. Чолпонкулов – посредственный банкир, но зять А. Атамбаева, работает на должности Члена Правления РКФР с 2017 г. и до сих пор остается на этой должности;
– А. Касенов – выходец из нефтеторгового бизнеса с сомнительной историей, который был постоянным советником Кулматова в таможне и мэрии Бишкека. Проработал на должности Члена Правления РКФР с 2017 по 2018 г.;
Под руководством Кулматова РКФР профинансировал целый ряд сомнительных проектов, не соответствующих целям Фонда. Например, торговый центр Азия-Молл, принадлежащий О. Бабанову, о содействии финансирования которому громогласно говорил А. Атамбаев в 2017 г., обвиняя Бабанова в предательстве; или соколиный центр на Иссык-Куле, частично принадлежащий Атамбаеву и вовлеченный в подозрительный бизнес по вывозу редких соколов из Кыргызстана.
И в настоящее время РКФР под руководством Э. Асрандиева продолжает практику Кулматова по финансированию сомнительных проектов. Асрандиев и Чолпонкулов создали внутри Фонда приближенную к ним группу «своих» сотрудников и предприниматели, обратившиеся в РКФР за финансированием, сталкиваются с вымогательством.
Такая порочная практика приводит к тому, что Асрандиев предоставляет общественности искаженную информацию о деятельности Фонда чтобы скрыть нарушения, творящиеся в Фонде. Например сайт РКФР сообщает, что Фонд одобрил 1997 проектов на общую сумму 368 млн долларов США. Однако бухгалтерский баланс Фонда показывает, что объем фактически выданных кредитов составляет 181 млн долларов США, т.е. налицо двукратная разница между реальными выдачами и «одобрениями»!
Отдельный вопрос вызывает качество выданных кредитов. Фонд сообщает, что профинансировал напрямую 38 проектов на общую сумму 99.4 млн долларов США, при этом сумма проблемных кредитов составляет 40 млн долларов США. Таким образом 40% выданных Фондом напрямую кредитов является невозвратными! Это свидетельствует о непрофессионализме персонала Фонда или о преднамеренной выдаче сомнительных кредитов. Э. Асрандиев упорно пытается скрыть этот факт, и даже не предоставил Совету РКФР детальную информацию об этих кредитах, несмотря на поручение Совета РКФР. 40 млн долларов США эквивалентны 2.8 млрд сом, которые не поступят в экономику Кыргызстана, а осядут в карманах некоторых функционеров и приближенных к ним бизнесменов.
1959 проектов на общую сумму 81.4 млн долларов, выданные через коммерческие банки, также не отличаются правильным целевым использованием и возвратностью; и банки создают по ним существенные резервы из-за больших невозвратов. Особенно это касается государственных банков Айыл-Банк и РСК-Банк, которые из-за высоких резервов снизят выплаты дивидендов в госбюджет. Э. Асрандиев категорически отрицает предложения о проведении аудита всех выданных Фондом кредитов, включая кредиты через банки-партнеры и кредиты, выданные напрямую Фондом. К сведению общественности, в бытность Председателем РКФР К. Кулматов в 2017 г. уволил опытного аудитора из России, который попытался провести детальный аудит всех кредитов Фонда. С тех пор Фондом не предпринимаются какие-либо попытки провести аудит кредитов чтобы скрыть информацию о злоупотреблениях как внутри Фонда, так и в коммерческих банках.
В дополнение к вышеуказанным фактам, приводим информацию о преступном бездействии руководства РКФР. Согласно уставным документам РКФР, до 31 мая 2017 г. Фонд должен был инициировать ходатайство в Правительство Российской Федерации о предоставлении льготного кредита Фонду в размере 500 млн долларов США на условиях Международной Ассоциации Развития (Всемирный Банк) – срок 35 лет, процентная ставка 0.75% годовых. 500 млн долларов США были бы предоставлены именно Фонду, а не Правительству Кыргызстана, т.е. без нагрузки на госбюджет. Фактически эти средства стали бы капиталом РКФР благодаря таким льготным условиям, и Фонд мог бы влить вдвое (!) большую сумму в экономику Кыргызстана – 1 млрд долларов США. Однако, по какимто причинам ни Кулматов, ни Асрандиев не стали инициировать данный вопрос перед российской стороной, и более того в настоящее время Асрандиев старательно умалчивает об упущенной Кыргызстаном возможности пополнить средства РКФР и удвоить эффект от деятельности Фонда.
В целом складывается неутешительная картина деятельности РКФР, который мог бы дать мощный толчок развитию экономики Кыргызстана. Налицо необходимость в кардинальных изменениях в структуре Фонда и механизмах его работы, особенно в текущий момент, когда стремительно развиваются соседние государства и могут потеснить
Бактыбек Эргешов
ОСТАВИТЬ СВОЙ КОММЕНТАРИЙ