26 ноября текущего года ОАО “Электрические станции” объявило о проведении конкурса на приобретение угля марки “ДСШ” за номером №191126197849719 на сумму 171,0 млн. сомов в объеме 60 тыс. тонн, метод закупки-одноэтапный, форма закупки-двухпакетный. Срок подачи конкурсных заявок 17 декабря 2019 г.
Но на официальном портале гос.закупок КР этого объявления за №191126197849719 нет. За номером № 191122202036496 об объявлении проведения конкурса на закупку угля сразу следует объявлении конкурса за номером №191127202944742.
Значит, на официальном портале гос.закупок КР это объявление конкурса за №191126197849719 по закупке угля не объявлен и не выставлен.
А также на общем формате портала этого объявления конкурса не значится. Этот метод специально применяется только в целях крайнего ограничения участников конкурсных заявок.
Если потенциальные поставщики товара не будут знать номер объявления конкурсов, то им будет не доступна информации о параметрах и сроках проведения конкурсов. Значит, они будут автоматически отстранены от участия в конкурсах.
Эти незаконные методы в проведении коррупционных конкурсов “Официальный портал госзакупок КР” был неоднократно уличен.
7 сентября 2019 г. на официальном портале государственных закупок КР был выявлен факт использования латинского шрифта в русских словах.
“Опечатка” обнаружена в нескольких лотах гостиницы “Семетей”, принадлежащей Министерству обороны. В слове “госпредприятие” буква “с” набрана латинским шрифтом. На глаз это определить невозможно, поскольку и на латинице, и на кириллице буква выглядит одинаково.
Факт подмены становится очевидным, если вбить в строке поиска латинскую “с”- сайт выдаст все варианты. В конкурсной заявке заказчик умышленно пропечатывает букву “с” латинским шрифтом, тогда как все остальные пишет на кириллице. Потенциальные поставщики, как правило, используют поисковик, чтобы найти объявления о проведении конкурса, но из-за одной подмененной буквы этот конкурс не будет отображаться в поисковой системе.
Зато его без труда найдет поставщик, который заранее предупрежден закупающей организацией о подмене. Таким образом, поставщик окажется единственным участником конкурса. Несколько лет назад на использовании данной схемы попались Министерство образования и МВД. Официальный портал гос.закупок КР “специально” засекретил и скрыл информацию объявления за №191126197849719.
В этом случае- грубо нарушены основные принципы и статьи Закона “О гос.закупках”- Статья 1. Цель и принципы Закона
Целью настоящего Закона является обеспечение экономичности и эффективности использования государственных средств при осуществлении государственных закупок.
Осуществление государственных закупок основывается на принципах: – публичности, открытости, законности и беспристрастности в отношении поставщиков (подрядчиков);
– расширения участия и развития конкуренции между поставщиками (подрядчиками) в процессе осуществления закупок; – создания равных и справедливых условий для поставщиков (подрядчиков) при осуществлении государственных закупок. Из-за грубого нарушения Закона “О госзакупках” официального портала гос.закупок КР- объявленный конкурс 26 ноября 2019 г. ОАО “Электрические станции” на приобретение угля марки “ДСШ” за номером №191126197849719 должен быть отменен.
Руководители отделов госзакупок и ОТО закупающей организации будут заявлять и утверждать, что подавали заявки в официальный портал гос.закупок КР. И они не виноваты в том, что портал не выставил это объявление.
Но руководители закупающей организации должны вести контроль не только за работой портала и соблюдать основные принципы и статьи Закона “О гос.закупках”. Хотелось напомнить, что этот конкурс объявляется уже в третий раз.
Существуют и другие причины в срывах проведения конкурса по приобретению угля марки “ДСШ” на сумму 171,0 млн. сомов в объеме 60 тыс. тонн на ТЭЦ г. Бишкек.
Расул Умбеталиев, директор фонда по борьбе с коррупцией
ОСТАВИТЬ СВОЙ КОММЕНТАРИЙ