И вот наступил 2020 год – год политической борьбы, за депутатские мандаты в ЖК КР.
Многие лидеры политических партий, экс. депутаты и действующие парламентарии и бывшие правительственные и нынешние чиновники озабочены и строят стратегические и тактические планы, на предстоящие 4 октября 2020 г. выборы депутатов в высший законодательный и контролирующий орган Кыргызстана.
В прошедшем году произошли неожиданные и непоправимые изменения в двух самых ранее влиятельных политических партий и фракций ЖК КР- партии власти “СДПК” и оппозиционной партии “Ата-Мекен”. Политический развод партии “Республика-Ата-Журт”, на прежние партии “Республика” и “Ата-Журт”. За время деятельности парламента КР, фракции “Бир-Бол” и “Онугуу-Прогресс” не смогли приобрести политического веса, особенно в выполнении предвыборных обещаний. Политическое объединение и парламентская фракция “Кыргызстан” в ЖК КР, несмотря на критическое состояние и турбулентное движение отдельных лидеров и некоторых депутатов парламента КР, принимают невероятные усилия и многокомбинационные старания, по сохранению и поддержанию общественного рейтинга и имиджа партии. “Свято место пусто не бывает”.
По неофициальным и не подтвержденным данным именно эта партия ассоциируется-партией власти. Гражданское общество будет свидетелем небывалых и нелогических союзов южных и северных полит. организаций. Когда программы, уставы, положения и принципы функционирования политических партий станут второстепенными. И основные роли и стратегически важные задачи займут узкокорыстные интересы лидеров некоторых полит. организаций. Будут организованы политические клубы, по региональным, родо-племенным, финансовым и прилежным принципам. Самыми активными будут Алайская, Кара-Суйская, Сузакская, Ат-Башинская, Кочкорская, Чолпон-Атинская,Таласская, Чуйская- политические группировки. До официального назначения выборов в депутаты ЖК КР, будут происходить перегруппировка политических сил и переформатирование политического поля.
Непримиримые лидеры и особо враждебные руководители полит. организаций, вдруг станут “верными друзьями” и “надежными партнерами”, во время парламентских выборов. Председатели полит. партий на перевале Ала-Бель будут играть в снежки и мыть друг другу лица снегом. Но такие “телячьи” нежности, объяснения в дружбе и верности служат до начала регистрации в депутаты парламента КР.
На политическом ландшафте, в борьбе полит.объединений за депутатские мандаты, немаловажную роль и значение имеет решения и действия главы правительства и его заместителей. Наверное, председатель и члены кабинета министров озабочены и строят перспективные политические планы на предстоящий политический сезон. Скорее всего, предпримут обдуманные и решительные меры, для того чтобы остаться в политической “обойме”, на предстоящее пятилетнее парламентское время. Возможно, планируются и разрабатываются различные варианты, чтобы сохранится на высшем политическом “олимпе”.
Согласно Конституционного закона КР от 18 июня 2012 г. № 85 “О правительстве КР” статьи гласят: Статья 12. Ответственность Правительства КР.
1. Правительство подотчетно ЖК КР и ответственно перед ним в пределах, предусмотренных Конституцией КР.
2. Премьер-министр ежегодно не позднее 15 мая представляет в ЖК отчет о работе Правительства за предыдущий год, в рамках утвержденной ЖК программы правительства, в том числе об исполнении республиканского бюджета.
3. ЖК по инициативе одной трети от общего числа депутатов ЖК может рассмотреть вопрос о выражении недоверия Правительству КР.
4. Постановление о выражении недоверия Правительству принимается большинством голосов от общего числа депутатов ЖК КР.
5. Вопрос о недоверии Правительству не может рассматриваться ЖК КР за 6 месяцев до очередных выборов Президента. Возможно, эту норму можно применить и в выборах парламента КР.
6. После выражения недоверия Правительству Президент вправе принять решение об отставке Правительства либо не согласиться с решением Жогорку Кенеша.
7. В случае если Жогорку Кенеш в течение 3 месяцев повторно примет решение о выражении недоверия Правительству, Президент отправляет Правительство в отставку.
Статья 13. Отставка Правительства КР. Правительство считается ушедшим в отставку по следующим основаниям:
1) утраты коалицией фракций статуса парламентского большинства;
2) назначения досрочных выборов в Жогорку Кенеш в случаях, предусмотренных Конституцией КР;
3) принятия Президентом отставки Правительства;
4) принятия Президентом отставки Премьер-министра;
5) принятия Президентом решения об отставке Правительства в связи с выражением ЖК КР недоверия Правительству в порядке, предусмотренном Конституцией;
6) принятия Президентом решения об отставке Правительства КР в связи с отказом ЖК КР в доверии Правительству КР в порядке, предусмотренном статьей.
Лучшим вариантом является добровольная отставка премьер-министра или правительства. После отставки и формирования нового кабинета министров, у ныне действующих членов правительства появится огромный шанс попасть в седьмой созыв парламента КР.
Некоторые депутаты ЖК КР неоднократно заявляли и утверждали, на пленарных заседаниях парламента о том, что действующие премьер-министр и первый вице-премьер-министр, если будут баллотироваться в ЖК КР, то они обязательно изберутся депутатами, от любой политической партии. Возможно, нынешние глава и первый заместитель кабинета министров, будут выдвигаться от политической партии “Кыргызстан”. Вероятность, прохождения в парламент у этой партии, очень высока, даже при 9% избирательном пороге. Возможно, лидеры полит. объединения рассчитывают на 30-40 мест в ЖК КР. В случае, избрания действующих руководителей главного исполнительного органа республики в парламент страны, то у них появляется возможность, вновь стать премьер-министром и первым вице-премьер министром Правительства КР.
Согласно статьи 72 пункта 3 Конституции КР: Депутат ЖК КР может быть назначен на должность премьер-министра или первого вице-премьер-министра с сохранением депутатского мандата и права голосования на пленарных заседаниях ЖК. Отставка, освобождение от должности и прекращение исполнения обязанностей премьер-министра или первого вице-премьер-министра депутатом ЖК влечет восстановление его депутатских полномочий в полном объеме.
Статья 87 Конституции КР гласит: 1. Со дня первого заседания ЖК КР нового созыва правительство считается ушедшим в отставку. 4. В случае отставки правительства новый состав правительства должен быть сформирован в порядке и сроки, предусмотренные Конституцией КР. Если руководители кабинета министров будут продолжать свою деятельность, до выборов депутатов в парламент КР, то они могут остаться у “разбитого корыто”. Но конечно, не совсем без политических “устуканов”, должности намного ниже прежних, в случае победы в выборах ЖК КР политической партии “Кыргызстан”.
Наверное, произойдет круговорот правительственных чиновников, в политическом поле Кыргызстана, не надо удивляться и возмущаться. Возможно, после парламентских выборов в октябре 2020 г., граждане Кыргызстана опять увидят, ныне действующих руководителей правительства, вновь главой и первым заместителем кабинета министров КР
Расул Умбеталиев, общественный деятель
ОСТАВИТЬ СВОЙ КОММЕНТАРИЙ