В старом туристическом районе Лалели в Стамбуле внимание прохожих привлекают тысячи людей с характерными чертами тюркского происхождения, но что заслуживает еще большего внимания, так это их повседневная деятельность на красочных улицах района, вымощенных цветной брусчаткой. Большинство этих иностранцев — торговцы, загружающие дешевые турецкие товары в ящики, готовые к погрузке на дешевые грузовые самолеты. Некоторые из них ради экономии предпочитают перевозку своих товаров на автобусах, как правило, перемещающихся по бездорожью.
В Турции действительно есть множество товаров, которые эти торговцы могут отвезти своим соотечественникам в странах Центральной Азии: Туркменистане, Казахстане, Таджикистане и Кыргызстане. Среди них дешевая одежда, кожаные сумки и другие товары, на которые всегда есть спрос. Тем не менее связь между Анкарой и этими государствами выходит далеко за рамки подобных операций. Мягкая сила Турции в Центральной Азии выражается в огромных инвестициях, крупных энергетических и образовательных проектах, а также проецируется через религиозные школы и культурные учреждения. Турки стремятся расширить свое дипломатическое, политическое и экономическое присутствие в данном регионе, используя в своих интересах общие этнические корни, историю и культурные связи.
Анкара давно осознала необходимость становления влиятельным игроком в стратегическом регионе с более чем 200-миллионным молодым населением, совокупным ВВП, достигающим 2 триллионов долларов, и лидерами, стремящимися стряхнуть с себя старую советскую кожу, создать независимую национальную идентичность и проводить либеральную экономическую политику. Наконец, данный регион имеет большое значение для Турции ввиду тесной связи с ее энергетической безопасностью, не говоря уже об огромном количестве общих политических проблем и вызовов в области безопасности, подталкивающих обе стороны к тесному сотрудничеству.
Анкара действовала не только в области культуры и экономики, но и в сфере политики и безопасности. В данном отношении показательна поддержка, оказываемая главному азиатскому партнеру — Азербайджану (находится на границе Центральной Азии на другом берегу Каспийского моря) — в конфликте с Арменией. Тем самым можно говорить о степени сотрудничества Турции со странами азиатской периферии. Во время последнего обострения конфликта вокруг Нагорного Карабаха осенью прошлого года турецкая артиллерия и беспилотники сыграли важную роль: мощная поддержка позволила Баку установить контроль на большей части своих территорий, оккупированных Арменией, что изменило баланс сил на Южном Кавказе. На турецкой территории проходят подготовку сотни военнослужащих из центральноазиатских республик в рамках двусторонних программ в области обороны. К тому же, страна предоставляет странам региона военную помощь и активно участвует в их планах по модернизации своих армий.
Расширяя зону влияния в Центральной Азии, Турция составила конкуренцию России. Столкнувшись с новой политикой Анкары в регионе, Москва также предприняла меры для сохранения и усиления своего влияния. Поскольку большинство стран региона, а именно Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан, являются членами Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), российского эквивалента НАТО, Москва уже имеет политический фундамент, необходимый для расширения присутствия.
В целях повышения боеготовности своих вооруженных сил, дислоцированных в регионе, в 2020 году Москва разместила на своей военной базе в Киргизии беспилотники, а также два современных вертолета Ми-8МТВ-5-1, оснащенных современными средствами защиты. Для облегчения полетов на малых высотах, безопасного взлета и посадки Россия модернизировала развернутые на базе системы ПВО и ПРО. Тем временем российская база в соседнем Таджикистане получила несколько комплексов С-300.
Все эти шаги вызвали вопросы относительно мотивов Кремля. На первый взгляд, ничего необычного — центральноазиатские страны традиционно считаются зоной российского влияния. К тому же, еще с начала 2012 года Кремль начал укреплять региональные военные базы и связанные с ними объекты и оказывать разного рода поддержку местным армиям: продавая им оружие, инициируя совместные учения и программы военной подготовки в рамках Организации Договора о коллективной безопасности.
Исторически Москва оправдывала свое растущее военное присутствие в регионе необходимостью защищать «задний двор», так как территории стран Центральной Азии часто становились желанным объектом для тех, кто хотел ослабить Россию — конкурентов или вооруженных группировок. Все это требует присутствия ее вооруженных сил в данных странах. Вооруженные конфликты в горячих точках, например, в Афганистане, а также контрабанда оружия и наркотиков не должны коснуться российской территории.
Однако в настоящее время ситуация в Центральной Азии довольно стабильна, и поэтому можно говорить о других мотивах российской мобилизации помимо защиты границ. Наиболее убедительным доказательством является то, что зенитные ракетные комплексы и иное вооружение, которые Москва пытается разместить в регионе, изначально не предназначены для борьбы с упомянутыми традиционными угрозами. Более того, российские силы, дислоцированные в регионе, с учетом недавнего конфликта между Азербайджаном и Арменией пока не способны предотвратить какой-либо крупный конфликт, угрожающий безопасности всего региона.
Таким образом, похоже, недавние военные меры Кремля в Центральной Азии больше связаны с конкуренцией с региональными державами, стремящимися закрепиться на задворках России. Судя по всему, дело не ограничивается Турцией: в первую очередь страна опасается расширения китайского присутствия в Центральной Азии под предлогом реализации проекта «Один пояс — один путь». Как известно, Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан являются основными точками этого маршрута, в то время как Армения, Грузия, Туркменистан и Таджикистан стремятся развивать отношения в обход России, считая Китай потенциальным партнером.
Опасения россиян по поводу китайского влияния усугубляются тем, что ее способность вносить вклад в развитие экономики стран региона снижается, как и способность конкурировать с глубокими китайскими карманами в области финансирования и инвестиций. Это угрожает ведущим позициям России в сфере добычи и экспорта газа в данном богатом энергоресурсами регионе. Слабая инфраструктура и острая необходимость в крупных инвестициях, которые Россия не может обеспечить самостоятельно, открывают Пекину новые возможности.
Учитывая указанные многообещающие перспективы в Центральной Азии, совпадающие с желанием Пекина использовать в своих интересах местные природные ресурсы, центры торговли и крупные рынки для продвижения китайских товаров, неудивительно, что страна в короткие сроки стала главным источником прямых иностранных инвестиций в регионе. Кремль понимает, что, как правило, экономическое влияние для Китая представляет собой лишь прелюдию к дальнейшей экспансии, особенно в военной области.
Цифры это доказывают. Например, в период с 2016 по 2020 Китай увеличил свою долю продаж оружия в Таджикистан до 18% по сравнению с 1,5% в период с 2010 по 2014 год. Кроме того, без официального объявления в стране был построен военный объект, и Китай пообещал поддерживать деятельность по охране таджикской границы в районе Душанбе по соседству с Афганистаном, строя военные объекты и поставляя технику. Прошлым летом китайцы намекнули, что считают таджикский Памир частью своей территории, что побудило Москву резко раскритиковать Пекин. Послание Кремля звучит предельно ясно: его терпимость по отношению к экономической экспансии Китая в Средней Азии вовсе не значит, что он будет закрывать глаза на попытки перевести экономические успехи в военную плоскость.
В условиях ожесточенной конкуренции сегодня Россия приступает к активному пересмотру своей политики в Центральной Азии, представляя себя в качестве потенциального посредника и миротворца во время конфликтов и гаранта региональной стабильности. В этом контексте страна, похоже, не возражает против сотрудничества со своим новым соперником, Турцией, и расценивает последнюю в качестве потенциального партнера, если это поможет сдерживать Китай и Иран. Две страны беспокоят Москву гораздо сильнее, чем Анкара.
Хотя Россию и Турцию связывают общие интересы, они являются геополитическими соперниками в силу исторического и географического факторов. В стратегическом плане важно, что Турция является членом Организации Североатлантического договора и имеет гораздо больше общих интересов в области политики и безопасности с Соединенными Штатами и другими странами Запада, чем с Россией, хотя ее отношения с ними складывались не лучшим образом в последние годы. В свете этих фактов для России естественно рассматривать турецкое присутствие в регионе как угрозу своему долгосрочному влиянию, пусть и не самую крупную на сегодняшний день. С другой стороны, растущее присутствие Анкары в Центральной Азии может предоставить Вашингтону бесценную возможность совершить фундаментальный прорыв в зоне российского влияния.
На протяжении десятилетий сильная хватка Кремля в бывших советских республиках не позволяла Соединенным Штатам развивать нужные им отношения в регионе, имеющем первостепенное значение для американцев благодаря своему географическому положению и роли буфера между двумя главными соперниками Вашингтона — Москвой и Пекином. Хотя после 2002 года Соединенные Штаты смогли создать военные базы в Кыргызстане и Узбекистане, чтобы проводить военные операции в Афганистане, влияние Америки в регионе остается ограниченным, и ее внимание в основном сосредоточено на заключении долгосрочных соглашений о доступе к региональным базам и военным объектам. Они могут использоваться для борьбы с текущими и будущими угрозами безопасности в Афганистане.
Таким образом, Турция предлагает Америке присутствие в регионе, к чему она всегда стремилась. Хотя Анкаре еще не скоро сможет занять место доминирующих Москвы (политически) и Пекина (экономически), поддержка Соединенных Штатов позволит туркам и дальше продвигаться в этом стратегическом географическом регионе. Американо-турецкое сотрудничество и эффективное использование рычагов мягкой силы могут создать мощную платформу для противостояния российскому влиянию и растущему китайскому присутствию.
Более того, нынешняя политическая обстановка в Центральной Азии представляет реальную возможность для успеха их потенциального сотрудничества. Страны региона желают улучшить свои экономические условия, модернизировать армию, развивать инфраструктуру, наращивать производство и поставки энергии, их народы привлекают западные демократические ценности, а политическое руководство в разной степени заинтересовано в освобождении от российского влияния и сохранении независимости на политической арене. Традиционные рычаги влияния в руках Кремля ослабли, и поэтому можно прогнозировать, что Центральная Азия находится на пороге новой геополитической трансформации и впервые бросает вызов сложившейся после падения советского государства реальности.
Источник: “ИноСМИ”
ОСТАВИТЬ СВОЙ КОММЕНТАРИЙ