Изначально Казахстан, с приобретением независимости на соседей по региону, в общем-то, и не ориентировался. Молодое государство в первую очередь интересовали партнёры на Западе и, частично, на Востоке. Основные деньги и капиталы были сосредоточены именно там.
Слава богу, отрезвление пришло быстро: стало ясно – капиталисты просто так инвестировать деньги в экономику молодого суверенного государства просто так не будут. Придётся платить: если не деньгами/материалами/ресурсами, то – унижением точно. Обошлось: Казахстан не стал банановой республикой.
Ныне одной из приоритетных стратегических задач внешней политики Казахстана является создание интеграционных структур в Центральной Азии в сочетании с углублением двустороннего сотрудничества с государствами региона. Таким образом, взаимоотношения Казахстана с республиками Центральной Азии изначально развивались в двух плоскостях: в рамках СНГ и собственно в формате региона. Сама по себе Центральная Азия представляет собой во многом сформировавшийся и самодостаточный социально-экономический и культурно-исторический комплекс с давними традициями сотрудничества и взаимодействия. Отношения Казахстана со странами Центральной Азии носят многогранный характер, так как связи между государствами сложились давно и затрагивают важнейшие сферы жизнедеятельности населяющих их народов. Процесс интеграции пошёл быстрее с момента смены первых лиц в соседних Туркмении и Узбекистане. Там к власти пришли люди с более гибким сознанием, больше хозяйственники, нежели политики.
Слов нет, общая для стран региона история – аргумент крепкий. Однако было бы верхом глупости строить взаимоотношения, опираясь только лишь на ностальгические настроения. Так получилось, что будущее Казахстана тесно связано с перспективами развития четырёх центрально-азиатских стран: уже упомянутых Туркмении и Узбекистана, а также Киргизии и Таджикистана.
30 апреля 1994 года три суверенных государства — Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан – подписали Договор о создании Единого экономического пространства, который заложил правовой фундамент экономического сотрудничества в ЦА. Договор предполагал обеспечение свободного перемещения товаров, услуг, капиталов, рабочей силы и согласованную расчетную, бюджетную, налоговую, ценовую, таможенную и валютную политику.
В марте 1998 года к данному Договору присоединилась в качестве полноправного участника Республика Таджикистан. В июле того же года «четверка» стран решила создать Центрально-азиатское экономическое сообщество, преобразованное в 2002 году в Центрально-азиатское сообщество. Целями новой организации – ЦАС – стали дальнейшее продвижение и диверсификация политического диалога, совершенствование форм и механизмов региональной экономической интеграции, углубление взаимопонимания по вопросам формирования единого пространства безопасности, выработка совместных действий по поддержанию мира и стабильности в регионе.
Основной задачей ЦАС на сегодняшний день выступает дальнейшее развитие интеграции в регионе Центральная Азия, а это, в первую очередь, означает углубление и расширение торгово-экономических отношений между всеми странами региона на благо народов этих стран.
С приходом к власти Г. Бердымухамедова в Ашхабаде и особенно Ш. Мирзиёева в Ташкенте процесс интеграции Центрально-азиатских стран стал более углубленным. К процессу исподволь присоединяется и Афганистан, в сотрудничестве заинтересованы Пакистан и Иран, что говорит о перспективности данного образования.
Учитывая тот факт, что центрально-азиатские страны обладают большим стратегическим потенциалом для интеграции, а также такими объединяющими факторами, как колоссальные природные богатства и богатые людские ресурсы, огромный малоосвоенный рынок, появляется уверенность в хороших перспективах для углубления и активизации их экономического и политического взаимодействия.
Казахстан всегда обращал самое пристальное внимание на укрепление подлинно дружественных отношений со своими среднеазиатскими соседями. Однако с некоторых пор это направление приобрело особую актуальность, так как непосредственно касается проблемы обеспечения безопасности. В этом плане основным «игроком» Астана небезосновательно считает своего южного соседа.
Стабильные казахстанско-узбекистанские отношения имеют большое значение для дела обеспечения безопасности южных рубежей Казахстана. С самого начала своей независимости оба государства взяли курс на развитие тесного сотрудничества и устранение всего наносного, что пришло из глубин истории, которая, как известно, не была простой.
Первый крупный документ с Узбекистаном был подписан в июне 1992 года – Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Таким образом, впервые в истории своих взаимоотношений оба государства в юридическом плане закрепили такие положения, как признание и уважение территориальной целостности и нерушимости существующих границ двух стран, а также принципы взаимовыгодного сотрудничества в торгово-экономической сфере.
Итак, можно подытожить: интеграция экономик и военного потенциала стран ЦАР выгодна в первую очередь населению этих государств. Не надо забывать, что сила – в единстве. Хорошо, что это осознали и первые лица наших стран…
Нургалым Сапаров
ОСТАВИТЬ СВОЙ КОММЕНТАРИЙ