Уважаемый Соронбай Жеенбекович!
Так называемая правоохранительная реформа на основании конституционных изменений, привела к полному развалу всей этой системы. В стране, в системе правовой защиты создалась ситуация, которая практически уничтожает все права человека. Особенно права лиц, проходящих по уголовным процессам. Проблемы коррупции в судебной системе и правоохранительных органах напрямую связана с этой ситуацией, когда все поставлено с ног на голову. Таким образом, чтобы расцветала коррупция, на личной заинтересованности винтика, шурупчика и всех, кто имеет какое-либо отношение к этим вопросам.
1.Судебная реформа с введением дисциплинарной комиссии, где главенствуют на ее заседаниях самые отпетые коррупционеры и исполнители заказных решений является самым могущественным фарсом и ответом на требования гражданского сектора. Посудите сами в этой комиссии сидят все отставные судьи, которые вынуждены были уйти по многочисленным судебным делам, приобретшим публичный характер, особенно по многолетним делам. Рассмотрение дел в этих комиссиях длятся месяцами. К тому же они забывают, что они не судьи, ведут себя как на процессах, забывая, что они простые члены комиссии. К ним дела должны поступать зашифрованные. Они должны делать выводы на основании приведенных доводов участников процесса. Что они могут проверить, когда рассматриваются с их участием жалобы по делам в которых они учавствовали судьями, если они сами многократно нарушали права десятки. сотни граждан, будучи судьями разных инстанции и действия их легли в основу многолетних судебных исков. Не лучше ли создать службы безопасности, которые по требованию выезжают на заседания где идут грубейшие нарушения и проверять соблюдения законности на первичном этапе.
- Когда работают в правоохранительной и судебной системах целые династии и семейные кланы . Когда близкие родственники работают в судах, в судебном исполнении, прокуратуре, в дисциплинарной комиссии. РОВД и т.д. Это ли не спрут коррупции? Дайте обьявления, десятки списков вам будут переданы общественностью. Объявите конкурс на сбор такой информации. Эти же лица имеют коллекторско -риелтерские группы, микрофинансовые компании , ломбарды и т.д. работающие как рейдеры.
- На сегодня все суды парализованы из-за работы прокуратуры , когда прокуроры . по Конституции КР обязаны только надзирать , а они продолжают обвинять не имея на то оснований и не успевая даже изучить дела. Из-за непродуманных реформ сокращений и введения механизмов без предварительной апробации, без актов регулятивного воздействия везде идут поголовные срывы процессов. Таким образом ухудшается в нарушении конституционных норм , положение заключенных , лиц участвующих в уголовных процессах. В качестве примера прилагаю два акта по Аламединскому суду. Это акты когда адвокаты и судьи согласны подписать так как устали и срывы процессов приводят к затягиванию судебных заседаний, приводят к срыву графиков судей. Такая игра на руки и нечистоплотным прокурорам. Аналогичная картина почти по всем судам Чуйской области и в г.Бишкек, меняющиеся на каждом заседании прокуроры просто не способны изучить дело.
- Необходимо с учетом их надзорности упразднить их участия в судебных процессах, только на основании жалоб дать право дистанционного рассмотрения дел. Опыт России и других стран. Следователь который сдал дело и привел к грубейшим нарушениям пусть защищает дело сам в судах. Если не смог, то уже его действиям и решениям судей дают оценку прокуроры. При этом каждое дело должно поступать к прокурорам в зашифрованном виде.
- По особо тяжелым или политическим делам при Верховном суде ввести коллегию присяжных с привлечением туда адвокатов , общественных защитников, судебных секретарей и студентов ВУЗов , старших курсов пока на общественных началах. Это очень хорошая практика для будущих правозащитников. По конституции КР присяжные судьи есть уже давно, но правоприменения его до сих пор нет.
- Центр обучения судей переориентировать в Институт повышения квалификации судей на регулярной основе. Судебный департамент вывести из состава Верховного суда, как самостоятельный орган или орган при Правительстве. Так как их подведомственность не позволяет выносить решения не в пользу судебных исполнителей которые на сагодня по уровню коррумпированности и разворовыванию клиентов не уступают милицейским органам.
- Допускать на работу в качестве судьи, лиц проработавших минимум по году по административным , уголовным и гражданским делам, в системе судоотправлния и судоисполнения, в качестве секретарей. Также должен быть опыт по году работы в прокуратуре, в следственных органах и в адвокатской или правозашитной отрасли, с участием минимум по данным направлениям работы хотя бы по одному делу. Это и кадровый рост, и правоприменительная широкая практика. Обязать деканаты с участием заведующих кафедр разработать методички на базе конкретных дел идущих десятилетиями , ставшими хрестоматийными, разработать методические пособия совместно с адвокатами и правозащитниками, судьями и следственными органами полноценными участниками этих процессов по конкретным нашумевшим делам.
- Поручить МОНиК разработать программы для юридических факультетов с обязательной зимней краткосрочной и летней практикой по вышеуказанным структурам и организациям . На сегодня выпускники не только вузов , даже отдельные судьи вновь назначенные не могут процессуальные нормы гражданского права отличить от уголовного или административного , не говоря уже о конституционных правах. Не различают цивильное право от конституционного, а говорить о теории государства и права , как основе основ всех правоотношений не приходится. Когда так называемые “проффи” судьи не понимают почему ты это им разьясняешь.
- Самое важное, по гражданским вопросам уничтожаются дела , после рассмотрения судебных органов через три года, особенно по искам ломбардов банков и микрофинансовым компаниям. Это нарушает право граждан судиться по вновь открывшимся обстоятельствам. Дела можно было бы передавать в архивы при вузах для их изучения , практики и возможной помощи незаконно пострадавшим, для написания научных трудов , на конкретных делах, а не литературы, практически не отражающей действительность. Пусть каждый из студентов берет конкретно законченные дела и до конца учебы использует эти дела по направлениям. В течение пяти лет они могут изучить большую часть права на одном двух или более многолетнем делах.
- По всем вышеуказааным вопросам и проблемам коррупции и клановости по требованию, готова предоставить в дальнейшем свои аналитические записки в разрезе общественного мнения. Достаточно зайти на страницы компромат.кг или Хансара Айткулова.
- Необходимо вывести следственные службы всех органов в единый орган, не превращая МВД в двухрогий орган где формально сидят начальники РОВД во главе, снимая с себя ответственность на них, а управляют на свое усмотрение замначальники по следствию под руководством коррумпированных начальников ГСУ , которые превратились в обыкновенные институты –кошельки системы. Не согласовав с ними, не получая мзды ни один из следователей не возбуждает уголовного дела. Секрариат и служба безопасности МВД полностью бездействует. Более 25 миллионов евро мы привлекли на реформу МВД по линии ОБСЕ. Самое главное основа основ реформы закон « Об ОВД» до сих пор непринят. Хотя нами был направлен проект в совет Обороны. Наш проект был направлен в МВДКР, готовый закон на разработку которого не надо тратить денежных и грантовых средств. Соответственно все изменения проводимые в этой системе не работают и незаконны.
- Особое отношение требуют такие органы как ГКНБ и АКСГКНБ . Их функции размыты ГКНБ также как и ранее необходимо вернуть аналитический характер службы по вопросам внешней и внутренней безопасности , не превращая ее в ментовку. Готовить при ней специалистов высокого класса. Мало кто из новоявленных генералов знает истинные угрозы внешнеполитического характера, проблемы сетевых войн и перевротов. За АКС ГКНБ оставить также мониторинг действий работы судебных и правоохранительных органов соединить ее вместе с секретариатом Совета обороны.
- По рекомендациям Совета обороны Президент обязан принимать рекомендации по положению. Только на рекомендациях , ни суды, ни правоохранительные органы не имеют юридического права возобновлять рассмотренные дела. Тем более прекращать без возобновления приостановленные дела. Пример Конгайтиева
- Дать правовую оценку председателю Верховного за бездействие, вплоть до ее отставки за выступление в парламенте зампредседателя суда Жамашевой о том, что не должно быть оправдательных приговоров. На деятельности клана Жамашевой в правоохранительных органах можно написать научную работу.
Приложение: акты по прокурорским срывам. Таких актов можно составить десятки. Этот акт особен тем, что уставшая звонить в прокуратуру судья Сагитова на свой страх и риск подписалась под данными документами.
ОСТАВИТЬ СВОЙ КОММЕНТАРИЙ