ОБЩЕСТВО

В Министерстве финансов Кыргызской Республики 1 августа 2016 года состоялась церемония подписания Обменных нот между министром финансов Адылбеком Касымалиевым и чрезвычайным и полномочным послом Японии в КР Ёсихиро Ямамура в рамках «Программы стипендий для развития человеческих ресурсов (JDS)» по предоставлению финансовой помощи в размере 231 млн японских йен ($2,2 млн). Об этом сообщает пресс-служба Минфина КР.
Кроме того, было подписано грантовое соглашение между министром финансов КР А.Касымалиевым и главой Представительства Японского агентства международного сотрудничества (JICA) в КР Кадзухико Кикучи, определяющее дальнейшую процедуру по реализации данного проекта.

По окончании церемонии подписания министр А.Касымалиев поблагодарил за оказанную финансовую помощь от имени правительства и выразил надежду на дальнейшее двухстороннее сотрудничество.

«Данная процедура стала доброй традицией, символизирующей дружеские отношений между Кыргызской Республикой и Японией. Сегодня были подписаны юбилейные десятые по счету документы. Это существенный вклад в человеческие ресурсы государственных и муниципальных служащих в развитии системы государственного управления и возможности применения мирового передового опыта», – отметил А.Касымалиев.

Целью данной программы является оказание поддержки правительству Кыргызской Республики в области подготовки кадров и развитие двусторонних отношений между Японией и Кыргызской Республикой.

В текущем году 15 стипендиатов Программы JDS из числа государственных и муниципальных служащих Кыргызстана поедут в Японию на обучение для получения степени магистра в ведущих японских университетах по различным специальностям.

Программа реализуется с 2006 года правительством Японии и предназначена для молодых государственных и муниципальных служащих, способных занять ведущие позиции в системе государственного управления Кыргызской Республики после прохождения обучения в Японии.

В настоящее время из Кыргызской Республики в Японию на обучение были направлены 146 стипендиатов, из них 116 стипендиатов уже вернулись в Кыргызстан, успешно защитив свои диссертации и получив степень магистра. В данное время они занимают ведущие позиции в министерствах и ведомствах республики.

Земные Ад и Рай

Только европейская цивилизация и достижения ее демократии достойны самого внимательного изучения, освоения и даже точного копирования.
Все остальные учения, идеологии и религии интересны только для расширения кругозора или представляют культурные и исторические ценности.
Только европейская цивилизация и ЕС, которые ныне проклинаются всеми неудачниками-политиками и правителями и их коррумпированными прислужниками смогли создать невиданное и неслыханное доселе справедливо устроенное сообщество большого числа стран и народов и даже некий аналог древней Атлантиды и даже Земного Эдема.

19 июля 2016 года судебная коллегия по уголовным делам и делам об административных  правонарушениях Верховного суда Кыргызской Республики рассмотрела в открытом судебном заседании уголовное дело Аманбаевой Урмат Абдилашимовны и  Улуходжаевой Манзуры Алимжановны. Об этом сообщает пресс-служба ВС КР.

Судебная коллегия Верховного суда своим постановлением изменила приговоры Октябрьского районного суда от 13 ноября 2015 года и судебной коллегии Бишкекского городского суда от 20 апреля 2016 года в отношении Аманбаевой Урмат Абдилашимовны, а приговоры в отношении Улуходжаевой Манзуры Алимжановны оставила в силе.

Как видно из материалов уголовного дела, судом первой инстанции Аманбаева У.А. осуждена по ч.4 ст. 30-ч.4 ст. 304 УК Кыргызской Республики к 9 (девяти) годам лишения свободы с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в колонии для осужденных женщин.

Улуходжаева М.А. осуждена по ч.6 ст. 30-ч.4 ст. 304 УК Кыргызской Республики к 8 (восьми) годам лишения свободы с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в колонии для осужденных женщин.

Также по данному приговору предусмотрено взыскать с Аманбаевой Урмат Абдилашимовны, Улуходжаевой Манзуры Алимжановны, Шамшиевой Фариды Абдуманабовны, Асанова Уланбека Акматбековича, Шааевой Гулбурак Арстанбековны солидарно в пользу государства – 15 004 350 (пятнадцать миллионов четыре тысячи триста пятьдесят) сом.

Суд второй инстанции оставил без изменения вышеуказанный приговор Октябрьского районного суда.

Вина Улуходжаевой М. и Аманбаевой У. по предъявленным обвинениям доказана, собранными материалами уголовного дела.

По приговору первой инстанции предусмотрено взыскать с Аманбаевой, Улуходжаевой, Шамшиевой, Асанова, Шааевой солидарно в пользу государства – 15 004 350 (пятнадцать миллионов четыре тысячи триста пятьдесят) сом.

У.Аманбаева начала перечислять (погашать долг из ущерба государства 15 004 350 сомов в совокупности) денежные средства в размере 3 000 000 (три миллиона) сомов в доход государства. Также она будет продолжать погашать.

Кроме этого, судебной коллегией Верховного суда Урмат Абдилашимовне назначено наказание по части 4 статьи 30 – части 4 статьи 304 УК Кыргызской Республики в виде штрафа в размере тридцати тысяч расчетных показателей (3 млн. сомов).

У. Аманбаева помимо погашения ущерба государства, в виде наказания за совершенное преступление обязана оплатить штраф в сумме 3 млн. сомов.

P.S. Следует отметить, перечисленная сумма Аманбаевой в сумме 3 млн. сомов в доход государства, в счет погашения общей суммы в совокупности пяти человек 15 004 350 сом. Кроме этого, по постановлению Верховного суда она обязана выплатить в счет государства штраф в сумме 3 млн. сомов. Прошу не путать.

Вчера, 29 июля в г. Чолпон-Ате состоялось совещание с участием мэров г.Чолпон-Аты, Балыкчи, глав аильных аймаков Иссык-Кульского района, руководства района, а также представителей служб, ответственных за состояние придорожных территорий.

В Государственной службе исполнения наказаний при Правительстве КР состоялась коллегия, на которой были подведены итоги оперативно-служебной, финансово-хозяйственной и служебно-боевой деятельности за первое полугодие 2016 года.

Было отмечено, что важнейшим аспектом в деятельности ГСИН является реализация Национальной стратегии развития уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы Кыргызской Республики на 2012-2016 годы. Анализ исполнения мероприятий стратегии показывает, что больше внимания стало уделяться обеспечению прав человека, предоставлению заключенным гарантированных прав и свобод.

За первое полугодие 2016 года удалось достичь определенных результатов в следующих направлениях деятельности УИС: исправительного воздействия и социальной реабилитации осужденных; снижения спроса на наркотики и снижения вреда от их употребления; медобслуживания осужденных и улучшения условий их содержания. Осуществлено раздельное содержания осужденных к пожизненному лишению свободы и осужденных за террористическую и религиозно-экстремистскую деятельность от основной массы заключенных, достигнута минимизации исходящих от них рисков и угроз.

За первое полугодие 2016 года в результате проведенной работы по борьбе с незаконным распространением наркотических веществ на территориях учреждений и на подступах к ним изъято 4,7 кг наркотических веществ. По направленной информации в территориальные ОВД и ГСКН изъято 42,46 кг различных видов наркотических веществ.

Было выявлено 44 фактов недозволенной связи. В обшей сложности к 20 сотрудникам, вступившим в недозволенную связь с осужденными и их родственниками в целях личной заинтересованности, применены меры дисциплинарного характера, в том числе один сотрудник уволен из органов уголовно-исполнительной системы.

В целях недопущения проникновения на территорию учреждений ГСИН запрещенных предметов и средств при поддержке международных доноров в учреждении №21 был переоборудован контрольно-пропускной пункт приема граждан и передач.

При проведении обысковых мероприятий у осуждённых на территории учреждений, а также на подступах к учреждению были изъяты запрещенные предметы – 2099 мобильны телефонов, колюще-режущие предметы, а также деньги и спиртные напитки.

Особое внимание в ГСИН уделяется реализации политики и стратегии по занятости осужденных, развитию производств с созданием участков приносящих доход. В настоящее время в учреждениях ГСИН действуют 8 промышленных предприятий (основная деятельность), 3 хозрасчетных участков (ХРУ) и 9 филиалов ГП «Келечек». Трудоустроены 1394 осужденных. Всего в течение первого полугодия 2016 года произведено валовой продукции с учётом деятельности колоний-поселений на сумму 47,327 млн сомов.

Коллегия ГСИН решила основными задачами на второе полугодие считать реализацию стратегии УИС на 2012-2016 гг.; реализацию решения Совета обороны КР от 30.04.2016 г.; обеспечение стабильной оперативной обстановки в учреждениях ГСИН; продолжение работ по строительству второй очереди специального комплекса на базе учреждения № 19, для содержания осужденных приговоренных к пожизненному лишению свободы и запуск её в эксплуатацию. Также обращено внимание на продвижение мероприятий по занятости осужденных и развитию производства с созданием доходоприносящих участков. Для решения социальных вопросов сотрудников ГСИН начать строительство первой очереди комплекса многоквартирных жилых домов для сотрудников и военнослужащих УИС.

Как сообщают в МП «Зеленстрой», в связи с проведенной инвентаризацией всех городских деревьев было снесено большое количество сухостойных насаждений, которые предприятие готово передать остро нуждающимся горожанам не безвозмездной основе.
Дрова малоимущим семьям, пенсионерам и лицам с ограниченными возможностями здоровья будут выдаваться согласно сформированным спискам управлением социального развития мэрии Бишкека.
Дополнительно сообщаем, что желающие горожане могут приобрести дрова по приемлемым ценам, обратившись с личным заявлением в приемную предприятия по адресу: ул. Ташкентская №17.
Стоимость дров за 1 м3 – 2 тыс. 230 сомов, которые необходимо оплатить в кассу предприятия. После чего дрова можно будет забрать со склада, по адресу: ул. Щербакова №38.

Общественный фонд «Гражданская платформа» провел социологическое исследование, в ходе которого граждане оценивали прозрачность и открытость деятельности местных кенешей, а также их взаимодействие с электоратом. Непосредственной частью исследования был вопрос о роли граждан в принятии решений на местном уровне, об информированности населения, о доступности и открытости информации, а также механизмы распространения информации.

Данное исследование реализовано в рамках проекта «К подотчетности местного развития – через повышение правового потенциала депутатов местных кенешей и электората» при поддержке  Посольства Швейцарии в Кыргызской Республике.

Для сбора информации в исследовании  применялись методы анкетирования и глубинного интервью. Согласно разработанной методологии в исследовании приняли участие 500 респондентов, проживающих на территории городских и местных кенешей. В том числе опрошены 10 председателей органов местного самоуправления.

Исследованием были охвачены  10 пилотных субъектов – 6 городов и 4 айыльных аймака Кыргызстана. В качестве пилотных округов были отобраны города: Ош, Майлы – Суу, Каракол, Кемин, Балыкчы и четыре айыльных округа: Кара-Суйский, Узгенский, Араванский и Ноокатский, депутатские корпусы, в  которых состоялись выборы весной 2016 года.

По национальному признаку в опросе приняли участие кыргызы, узбеки, русские и представители других национальностей, проживающие на территории Кыргызстана.

По роду деятельности опрошены госслужащие, врачи, учителя, пенсионеры, предприниматели и другие.

По итогам исследования анализировались три ключевых параметра: участие граждан в решении вопросов местного значения и степень их активности; информированность населения о деятельности местного кенеша; результативность и подотчетность деятельности местного кенеша с точки зрения избирателей.

В практической деятельности процесс взаимодействия  местных кенешей с населением часто подвергается критике со стороны избирателей, госорганов и представителей гражданского общества. В том числе, в  проведенных интервью респондентами  не было дано ни одного ответа о практике идеального взаимодействия местных кенешей с населением.

Ответы респондентов показывают, что только ¼ часть населения имеет правильное представление о деятельности местной власти. Большинство респондентов отнесли к местной власти только исполнительные органы МСУ. Это сигнализирует о том, что проблемами людей в основном занимается только исполнительный орган МСУ.

В проведенных интервью были высказаны мнения респондентов, что среди депутатов много молодых людей, которые ранее не сталкивались с вопросами местного самоуправления и не знакомы с нормативно-правовой базой страны.

Респонденты оценили работу депутатов местных кенешей нынешнего созыва на:

• «отлично» 1,4%,
• «хорошо» 11,6%,
• «удовлетворительно» 23,2%,
• «неудовлетворительно» 22,4%.
• Не смогли оценить их деятельность 41,4%

Так, отдельные респонденты отметили, что депутаты нынешнего созыва сами не знают цели своего пребывания в местном кенеше и возможно их участие в выборах было связано с корыстными целями и желанием подняться по карьерной лестнице или желанием иметь авторитет перед сообществом и т.д.

Такие же суждения можно встретить и в ответах экс-председателей местных кенешей. По их мнению, были такие депутаты, которые стали депутатом ради имиджа. На сессиях они участвовали максимум 1-2 раза и более не присутствовали, ссылаясь на состояние здоровья или занятость.

Недостаточное понимание своих полномочий, а также их партийная принадлежность приводит депутатов к сомнениям о правильности своих действий и решений. При непринятии тех или иных решений ссылаются на неодобрение политического совета своей партии, несмотря на то, что это решение являлось законным. Данное мнение выразили экс-председатели горкенешей.

Недопонимание депутатами своих функциональных обязанностей или не придание значения депутатской деятельности приводит к необходимости убеждать друг друга в обязательном участии на сессиях местного кенеша, акцентируя внимание на значимость их голоса, опыта и знаний

Можно сделать вывод о том, что на неэффективность работы представительных органов местного самоуправления оказывает влияние и низкий уровень политической активности граждан, которые не стремятся повысить подотчетность местных кенешей, а также низкие мотивации людей на участие в общественной жизни в целом.

Превалирующее число респондентов получают более полную информацию о деятельности МСУ через СМИ, и только малая часть опрошенных отметили, что могут получить информацию от самих депутатов.

Информация о работе депутатов вновь избранного созыва имеется у небольшой части опрошенных (23%), тогда как большинство респондентов не владеют информацией.

По мнению большинства участников исследования (68,2%), депутаты местного кенеша прошлого созыва не отчитывались перед местным сообществом о своей деятельности. И только 11% опрошенных утвердительно ответили, что депутаты отчитывались перед избирателями один раз в год. 20,8% респондентов не помнят/не знают была ли отчетность депутатов перед избирателями.

При реализации механизма открытости деятельности представительных органов МСУ решающим является не количество используемых информационных технологий и объем информации, предоставляемый в открытый доступ, а результат и польза, который извлекается гражданами и самим представительным органом.

В результате исследования было рекомендовано внедрить систему качества менеджмента работы местного кенеша, которая бы позволила местному самоуправлению эффективно взаимодействовать с населением и приведет к повышению качества и скорости решения проблем местного сообщества. Это позволит местным органам власти завоевать доверие иразвить положительный имидж местных органов власти.

В ходе очередного рейда Санитарно-экологической инспекции установлено, что на прилегающей территории АЗС «Ред Петролеом» ОсОО «Биорг Ойл», (ул. Ибраимова, 2) с южной стороны не проводится покос газонов и травы, складируются инертные материалы, строймусор, территория находится в антисанитарном состоянии, а также замусорена ирригационная сеть.
Инспектором СЭИ на имя генерального директора ОсОО «Биорг Ойл» Маматова А. составлен протокол по ст. 488 Кодекса КР «Об административной ответственности» и направлен в Октябрьскую районную административную комиссию для дальнейшего рассмотрения.

Кристально чистые озера, родниковая вода, термальные источники, снежные вершины гор, чистый горный воздух, нетронутые заповедники – все это природа Кыргызстана. Уникальная по своей неповторимой красоте и разная во все времена года, она является главным богатством нашей республики. Именно в нашей стране находится одно из самых крупных горных озер мира, “жемчужина” Центральной Азии – озеро Иссык-Куль.

Туристы из стран всего СНГ и дальнего зарубежья приезжают сюда насладиться природой, поправить здоровье, понежиться на пляжах или активно отдохнуть. Именно поэтому организаторы 10-го юбилейного международного внедорожного фестиваля выбрали побережье Иссык-Куля местом проведения праздника бездорожья.

Фестиваль будет проходить на Южном берегу с 2 по 6 августа 2016 года.

В программу фестиваля войдут соревнования на внедорожниках по категориям ТР-1, ТР-2 и «Абсолют», а также гонки на квадроциклах. И конечно же, организаторы подготовили яркие внедорожные туристические маршруты, которые позволят экипажам-участникам ближе познакомиться с природными красотами горной республики, обменяться опытом, запечатлев отзывчивую атмосферу взаимовыручки на фоне красочных пейзажей Иссык-Куля!

Наибольшее число заявок об участии традиционно поступило из Российской Федерации, Республики Казахстан, и продолжают поступать заявки из других стран ближнего и дальнего зарубежья.

Организаторы приложат все усилия для обеспечения безопасности участникам праздника. Разумеется, будет обеспечен и досуг. Помимо спортивных и туристических мероприятий, запланированы конкурсы, дискотеки, вечера бардовской песни и, наконец, просто купание в ласковых водах жемчужины Центральной Азии. Ценители изысканной кухни останутся неравнодушны к неповторимой национальной кухне и восточным сладостям.

Именно с помощью участия в такого рода фестивалях джиперы из разных стран могут познакомиться и ближе узнать друг друга, получить массу положительных впечатлений и заряд энергии на весь год! Не оставайтесь в стороне, не позвольте себе пропустить самое грандиозное приключение лета 2016!