ЭКОНОМИКА

Премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков вчера, 14 декабря, встретился с делегацией Министерства иностранных дел Финляндии во главе с Послом и старшим советником по вопросам политики развития МИД Финляндии Юхани Тойвоненом.

Премьер-министру были презентованы программы проектного сотрудничества, которые финская сторона намерена продлить в Кыргызстане, в частности в сферах сельского и рыбного хозяйства, а также геологии.

Сооронбай Жээнбеков отметил, что Правительство Кыргызстана придает важное значение вопросам развития двусторонних отношений между Кыргызстаном и Финляндией.

«Мы высоко ценим помощь и поддержку, оказываемую со стороны Финляндии в различных отраслях сотрудничества и, конечно же, в укреплении демократических принципов. Наша система имеет схожие черты с государственным устройством Финляндии, нам есть чему учиться у вас. И мы намерены идти вперед и развиваться в этом направлении», — сказал Сооронбай Жээнбеков.

Глава Правительства, касаясь проектов сотрудничества, подчеркнул, что для Кыргызстана особую привлекательность представляют возобновляемые источники энергии, среди которых малая гидроэнергетика и солнечная энергия. Также он отметил нераскрытый большой потенциал государственного-частного партнерства (ГЧП).

«В этом направлении нам необходимо усилить связь между бизнесом и государственными органами. Для полноценной реализации совместных проектов соответствующим министерствам и ведомствам будет поручено наладить и систематизировать сотрудничество с Финляндией», — сказал Сооронбай Жээнбеков.

Посол Юхани Тойвонен отметил, что Кыргызстан является туристически привлекательной страной, в том числе и для Финляндии.

«Особый интерес к экспортоориентированной продукции. Между нашими государственными органами налаживается тесная связь. На сегодня составлен список продуктов Кыргызстана для экспорта, который состоит из 10 наименований. Из этого списка наиболее привлекательными для нас являются: кыргызский мёд, грецкие орехи, сухофрукты и текстильное производство. В ближайшее время ожидается приезд в Кыргызстан делегации бизнесменов, которые могут стать вашими потенциальными партнерами в сфере экспорта продукции из Кыргызстана в Финляндию», — проинформировал он.

Премьер-министр Сооронбай Жээнбеков отметил, что кыргызская сторона намерена и готова поддерживать данные проекты. Он напомнил, что Кыргызстан получил статус «ВСП+», в рамках которого более 6000 наименований кыргызской продукции можно поставлять на рынки Европы по нулевым ставкам.

«У нас есть большой потенциал экспортировать в Европу исключительно экологически чистую продукцию.  В настоящее время мы работаем над совершенствованием инфраструктуры, повышением кадрового потенциала и созданием благоприятных условий для бизнеса. Относительно инвестиционной законодательной базы, то она у нас достаточно либеральна», — подчеркнул глава Правительства.

В завершение Сооронбай Жээнбеков добавил, что сегодня Финляндия занимает лидирующие позиции по качеству образовательной системы, здравоохранения и сельского хозяйства. В этой связи было предложено обменяться опытом между сотрудниками министерств двух стран, которые в последующем могли бы применить его в своей работе.

Министр финансов КР Адылбек Касымалиев сегодня, 15 декабря, на заседании Жогорку Кенеша представил проект Закона «О ратификации поправки к Статьям Соглашения Международного валютного фонда (МВФ) о четырнадцатом общем пересмотре квот и реформе Исполнительного совета, принятой резолюцией Совета управляющих Международного валютного фонда от 15 декабря 2010 года № 66-2».

По его информации, Кыргызская Республика стала членом МВФ с 8 мая 1992 года, с первоначальной квотой 43 млн специальных прав заимствования (СПЗ) (около 63,4 млн долларов США).

В 2010 году совет директоров МВФ принял поправку в части увеличения страновых квот в 2 раза. Это связано с реформой, проводимой МВФ, по увеличению и перераспределению квот стран – членов в пользу стран с формирующимся рынком и развивающихся стран для отражения их растущей роли в мировой экономике и расширения инвестиционных полномочий МВФ, а также с реформой, касающейся структуры Исполнительного совета, состав которого впредь будет избираться всеми странами-членами МВФ.

Следовательно, для Кыргызской Республики главным итогом реформ МВФ станет увеличение страновой квоты в МВФ в 2 раза, до 177,6 млн СПЗ, и, соответственно, размер доступных заемных средств увеличивается в 2 раза.

Реализация данной поправки открывает широкие возможности для привлечения в республику льготных заемных средств ежегодно до 177,6 млн СПЗ (или 262,2 млн долларов США). Законопроект направлен на голосование в трех чтениях.

В Министерстве финансов Кыргызской Республики 13 декабря 2016 года состоялась церемония подписания соглашения по третьей и заключительной фазе по реабилитации Токтогульской гидроэлектростанции и повышению надежности работы национальной и региональных энергосистем.

Соглашение было подписано министром финансов Адылбеком Касымалиевым и директором Постоянного представительства АБР в Кыргызской Республике Кэндис МакДэйган.

Во время встречи министр А.Касымалиев поблагодарил от имени Правительства КР АБР за оказываемую поддержку и выразил желание в дальнейшем плодотворно сотрудничать.

Поддержка АБР включает кредит в различных валютах, эквивалентный 60 млн. долларов США, и грант, не превышающий 50 млн. долларов США, из средств Специальных фондов АБР. Правительство запросило Евразийский банк развития (ЕАБР) предоставить 40 млн. долл. США в качестве софинансирования проекта.

Эта помощь будет финансировать замену двух остающихся гидроагрегатов, ремонт инженерных сооружений плотины Токтогульского водохранилища и капитальный ремонт систем мониторинга состояния плотин каскада Токтогульских ГЭС. Будет также проводиться кампания по информированию населения для объяснения реформ в секторе и работы по совершенствованию управления и процедур менеджмента в энергетическом секторе.

Отметим, что до этого АБР профинансировал реабилитацию первых двух гидроагрегатов и вспомогательного оборудования Токтогульской ГЭС в рамках Проекта реабилитации сектора электроэнергетики (Фаза 1) и Проекта реабилитации Токтогульской ГЭС (Фаза 2). Реализация обеих фаз проекта продолжается.

Политическое решение о строительстве Верхне-Нарынского каскада ГЭС (ВНК ГЭС) и Камбар-Атинской ГЭС-1 (КА-1) принято при встрече двух президентов РФ И КР 20 сентября 2012 года в Бишкеке, несмотря на несогласие глав государств соседних стран. Ратификация этих соглашений поддержали Госдума РФ и ЖК КР. Исполнителями этих договоренностей являлись правительства РФ и КР в лице министерств энергетики двух стран.  Было создано ЗАО ВНК ГЭС, при непосредственном участии ОАО «РусГидро» со стороны РФ и ОАО «Электрические станции» со стороны КР.

В пред. ТЭО стоимость строительства ВНК ГЭС в 2013 году составляло 412 млн. долларов, а в 2014 году ТЭО, разработанное НИИ «Ленгидропроект» уже составляло 732 млн. долларов.

Согласно, общемировым стандартам, расходы на строительство ГЭС составляют на 1 МВт-1,0-1,2 млн. долларов.

Стоимость строительства ВНК ГЭС мощностью 237 МВт должно было составлять не более 260-270 млн. долларов.

Многие эксперты, в том числе и я неоднократно выступали с конкретными предложениями.

Но нас никто не выслушал и не учли наши мнения.

Начало строительства ВНК ГЭС подтвердили, согласились МЭП КР и ОАО «Электрические станции» о стоимости проекта. Члены совета директоров и правления со стороны КР молча соглашались и дружно поддерживали решения своих коллег из РФ. Никто из них не озвучил о нарушениях при строительстве этого объекта.

ОАО «РусГидро» выдвигало претензии о несвоевременном выделении земельных участков. А МЭП КР и ОАО «Электрические станции» о несвоевременном финансировании. Выделение финансовых средств для этого проекта ОАО «РусГидро» в дальнейшем ПАО «РусГидро» планировало за счет продажи акций «ИркутскЭнерго», но «Роснефть» выступила против такого решения.

На неоднократные предупреждения экспертов правительство КР не приняла конкретных мер, не учитывая кризисное финансовое положение ПАО «РусГидро», отказах стран Индии, Пакистана, Непала сотрудничать с этой компанией из-за высоких стоимостей строительства энергетических объектов и получению незаконных вознаграждений, об нецелевых использований бюджетных средств, при строительстве Загорской ГЭС -2 и др., о нанесении многомиллиардных нанесений ущербов государству.  В итоге глава компании Евгений Дод привлечен к уголовной ответственности.

Инициатором денонсации соглашений строительств ВНК ГЭС и КА-1 является кыргызская сторона.

Новый глава ПАО «РусГидро» Николай Щульгинов имеет право подавать в международный арбитраж на КР из-за ВНК ГЭС. Но только после проведения независимого международного аудита и услуги этого аудита должна оплачивать российская сторона.

Но в любом случае денежные средства ПАО были получены кыргызской стороной. При начале строительства ВНК ГЭС с кыргызской стороны были задействованы компании, связанные с максимо-шершовскими серыми схемами.

Вдохновители и реализаторы этих коррупционных проявлений как с кыргызской так и с российской сторон, которая уже первые объекты строительства начали по завышенным в 3 раза ценам. Если копнуть глубже, то выскочат уши многих высокопоставленных чиновников. В провале строительства ВНК ГЭС и КА-1 виновата бывшее министерство энергетики и промышленности, где немаловажную негативную роль сыграл экс. замминистра этого ведомства Айбек Калиев – нынешний глава Нацэнергохолдинговой компании. При отказе финансирования этого проекта российской стороны 100% ВНК ГЭС и предложения перейти на кредитные обязательства, КР должен был согласиться на кредитные заимствования и отказаться от выделения акций «фифти – фифти», 50% на 50% ВНК ГЭС, на бессрочное пользование. При владении 50% акций ВНК ГЭС, РФ могла передать или продать эти акции любому государству. Кредитный режим был бы самым благоприятным, эффективным условием строительства ВНК ГЭС. После завершения строительства этих энергетических объектов и оплаты кредитных, заемных средств, то ВНК ГЭС,  остались бы в долгое пользование КР.

Строительства малых, средних, крупных ГЭС необходимо в первую очередь только КР, потому что в ближайшие 4-5 лет усилиться дефицит выработки электроэнергии.

А так, как обычно, у разбитого «тандыра».

29 октября 2016 года Таджикистан возобновил строительство Рогунской ГЭС, мощностью 3 тыс. 600 МВт.

 Расул Умбеталиев, независимый эксперт ТЭК