ИНТЕРВЬЮ

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков сегодня, 29 августа, дал очередное интервью «Биринчи радио» Общественной телерадиовещательной корпорации.

Ниже полная стенограмма интервью Главы государства.

— Здравствуйте, уважаемые радиослушатели. В эфире очередной выпуск передачи «Откровенный разговор с Президентом». У нас традиционно есть возможность задать несколько вопросов Главе государства.

Здравствуйте, Сооронбай Шарипович.

— Здравствуйте.

— Уважаемый Президент, сегодняшняя наша беседа проходит в преддверии Дня Независимости. С праздником Вас!

— Спасибо. Вас, всех соотечественников поздравляю с Днем Независимости Кыргызской Республики.

Каждому кыргызстанцу, каждой семье желаю всего самого наилучшего.

— В преддверии знаменательного праздника, имеющего огромное значение для нашей государственности и истории, скажите, пожалуйста, что больше всего волнует Вас, как Главу государства, каково Ваше видение будущего нашей страны?

Осознали ли в полной мере ценность независимости наш народ и наши власть имущие?

Каким Вы представляете Кыргызстан в будущем, через 15-20 лет? Пожалуй, в то время уже будут результаты работы, начатой во время Вашего президентства.

— В настоящее время, я, как Глава государства, в рамках своих полномочий прилагаю все свои усилия для развития нашего государства.

Я глубоко убежден в том, что Кыргызстан будет развитой страной.

Вы правы, нужны годы, чтобы осознать ценность независимости.

За годы с момента приобретения независимости наша страна пережила немало сложных периодов своего развития. Были и взлеты, и падения. Были достижения и неудачи.

Наш мудрый народ всегда объединялся в единый кулак перед лицом опасности и в единстве радовался всем победам и достижениям.

Вот и во время недавней вспышки пандемии в стране наши граждане продемонстрировали единство и гражданскую ответственность.

Эта болезнь явилась своего рода испытанием на прочность и для нашего народа, и для нашего государства.

В новейшей истории нашей страны на долю народа выпало немало подобных испытаний, среди которых самым трагичным и сложным, пожалуй, был 2010 год.

Все мы помним, что вслед за апрельскими событиями произошли трагические июньские события. Ошские события будут вписаны в историю страны черными буквами, как самый сложный период  в жизни народа. Они привели к осознанию ценности мира и согласия. Ценности единства. Ценности независимости. Напомнили о значении государственности.

Это стало большим уроком как для народа, так и для власти.

Какие уроки мы смогли извлечь для себя из всего этого — конечно же, другой вопрос.

Мы обязаны донести уроки данной трагедии не только до нынешнего поколения, но и до будущего поколения. Эти события должны послужить уроком не только для меня, но и для будущих глав государств и политиков в целом.

Разумеется, должны быть политические споры, борьба, конкуренция и т. д. Но споры или амбиции отдельного человека или политической группы не должны подрывать основы государственности.

Особенно это становится актуальным сейчас, в преддверии парламентских выборов.

Не нужно создавать проблемы и для общества, и для государства, пытаясь проявить свое политическое мастерство.

Если это станет основным правилом для каждого политика, то можно говорить о формировании новой политической культуры.

Я уже говорил, что приоритетами в моей президентской деятельности являются политика развития наших регионов, цифровизация страны, обеспечение населения чистой питьевой водой, что напрямую влияет на здоровье нации, улучшение системы ирригации.

Моим соотечественникам это хорошо известно. И я ощущаю их поддержку и благодарен за нее.

Особенно во время встреч с жителями регионов я убеждаюсь, что эти направления работы не носят временный или случайный характер, они являются теми перспективными национальными проектами, которые и через 15-20 лет будут оказывать свое положительное влияние на жизнь нашего народа.

И народ поддерживает эти усилия, на местах люди сами начинают оказывать активную помощь в решении данных задач. Мы должны понимать, что эти проблемы копились из года в год, в течение многих лет.

Во время встреч с людьми я говорю о том, что работа по данному направлению будет продолжаться и усиливаться. Эти задачи были отражены еще в моей предвыборной программе.

Каждый гражданин хочет жить в стране, где обеспечена его безопасность, есть доступ к качественной медицине, качественному образованию, экологически чистому продовольствию. И чтобы дети жили в такой стране.

Все наши нынешние усилия направлены на реализацию данной потребности наших граждан.

В этом и заключается суть моей работы.

Поэтому я, и как действующий Президент, и как гражданин уверен в том, что Кыргызстан станет такой процветающей страной. И, как Президент, все свои знания, возможности и опыт направляю на достижение этой цели.

— С момента вступления в должность Президента Вы придаете большое значение развитию регионов. Недавно Вы посетили практически все регионы страны, ознакомились с ситуацией на местах. Всегда отмечаете, что «развитое село — это развитое государство». Есть ли шанс на то, что до завершения Вашего президентского срока мы успеем достичь хорошего уровня развития регионов?

— До этого у нас не было программы по развитию регионов. Следует признать, что не учитывались их интересы, их уровень развития. Для того, чтобы развивать регионы, в первую очередь, необходимо решить финансовый вопрос. Бизнес на местах нуждается в предоставлении определенных льгот для развития.

Самое главное достижение в развитии регионов — это то, что мы смогли перенаправить денежные ресурсы страны в село.

Чтобы не быть голословным, хотел бы отметить, что по результатам последних 2 лет и 7 месяцев в виде кредитов и гарантий было предоставлено более 68,8 миллиарда сомов. Это — хороший показатель.

Средства банков, Гарантийного фонда, Кыргызско-Российского фонда, внешних финансовых институтов мы направили на развитие регионов. Они на местах уже развернули свою деятельность.

В настоящее время жителям регионов уже не нужно обивать пороги различных финансовых учреждений, чтобы получить средства. И это — наше достижение. Данный вопрос находится под моим контролем. Сейчас уже сами банки, фонды, зарубежные доноры приходят в регионы и ищут перспективные проекты, чтобы вложить средства — нам удалось добиться этого. Разумеется, я не говорю, что все уже встало на свои места. Конечно, все еще есть некоторые недостатки и недочеты. Мы последовательно будем устранять их.

Объем предоставляемых кредитов растет с каждым годом. И будет еще увеличиваться. Все наши усилия направлены на то, чтобы эти кредиты были предоставлены на развитие малого и среднего бизнеса, на нужды предпринимателей. Благодаря предоставляемым ресурсам, с каждым годом будет увеличиваться число предпринимателей в регионах.

Хотел бы еще раз отметить, что, если в 2017 году в регионах работало 3 727 малых и средних предприятий, а в 2018 году — 4 051, то на сегодняшний день их количество составило уже 4 421.

Почему я обращаю особое внимание развитию регионов?

Потому что в регионах есть большой потенциал для создания новых рабочих мест. Есть большие возможности.

В то же время большой поток внешней и внутренней миграции как раз-таки идет от высокогорных районов и сел. В некоторых селах порой не оставалось никого из людей трудоспособного возраста.

Не скажу, что мы вернем всех тех, кто покинул страну в поисках заработка. Но, в рамках развития регионов мы создадим новые рабочие места, что будет стимулировать молодежь остаться и трудиться в селе.

В этих целях была принята программа развития регионов, согласно которой планируется приравнять условия проживания в 20 городах республики к уровню жизни в городах Бишкек и Ош.

Направить средства и создать в них условия для оказания качественных услуг в сфере медицины, образования, социальной защиты.

Наше достижение заключается в том, что мы изыскали средства для реализации программы по развитию 20 городов.

Мы увеличим количество промышленных предприятий в этих 20 городах, в областных центрах, крупных городах. Бизнес будет создавать новые рабочие места.

Будем работать над повышением качества системы здравоохранения, образовательных учреждений, развитием перерабатывающей промышленности.

Одним словом, средства будут предоставляться всем, кто намерен в регионах открыть предприятие и создать новое рабочее место, независимо от того, на чем будет строиться их бизнес — на переработке местной сельхозпродукции или продукции от животноводства, или на строительстве гостиницы в целях развития туризма и т. д.

«Гарантийный фонд» увеличил объем своего уставного капитала.

Он также будет предоставлять средства региональным предпринимателям, у которых нет возможности для внесения залога.

Другое наше достижение — мы предоставили значительные льготы по налогам. В течение 5 лет не будут взиматься налоги с новых предприятий, открытых в регионах. Освобождены от 4 видов налогов логистические центры, тракторно-машинные парки, кооперативы, поставляемое из-за рубежа оборудование. 80% НДС сняты. Эти налоговые льготы, предоставляемые средства и условия, создаваемые для предпринимателей будут способствовать развитию регионов. И снижению уровня внешней и внутренней миграции.

Вот уже 29 лет, как мы — независимая страна. Много говорилось о том, что нужно построить перерабатывающие предприятия в регионах. Но, в той же Нарынской области до сих пор не построены перерабатывающие предприятия.

Мы выделяем средства на эти цели. Там мы будем развивать и туризм, и перерабатывающие предприятия. Я недавно сам посещал Нарынскую область. В будущем мы добьемся того, чтобы молочные предприятия покупали все произведенное молоко, это рынок для сбыта продукции местного населения.

Это хорошо и для селекции, и для сельского хозяйства.

Также мы должны добиться того, чтобы предприятия перерабатывали  приобретенные у населения шерсть, мясо, шкуры. Наши фермеры и крестьяне не должны мешками возить на базар свою продукцию или лично везти скот. Мы должны создать такие условия, чтобы у них была возможность осуществлять онлайн-продажи, находясь дома.

Моя цель — добиться реализации этой цели до окончания своего президентского срока.

В начале было тяжело, многие не понимали поставленных задач. В настоящее время все уже вошло в практическое русло, находится под контролем. Даст Бог, через 3 года уже начнет приносить плоды. Это все делается ради подрастающего поколения, ради наших детей.

— Кроме развития регионов, еще какие направления Вы назвали бы приоритетными направлениями в своей президентской деятельности?

— Политика цифровизации страны идет параллельно с политикой регионального развития.

Это также является одним из основных направлений моей работы. Реализацию данного направления я начинал в бытность свою Премьер-министром и усилил, став Президентом.

Придет время и это направление тоже даст свои плоды.

Наша цель, помимо создания благоприятных условий для граждан — снижение коррупции. Мы выявляем коррупционеров, сажаем, преследуем.

К примеру, с кредитом доверия был назначен человек на должность начальника железной дороги. Но выяснилось, что он сразу же после назначения создал коррупционную схему, в настоящее время около 10 человек сидят в тюрьме по этому делу.

Я привожу этот факт в качестве примера.

Полностью избавиться от коррупционеров путем карательных мер, в том числе — арестов, невозможно.

Цифровая технология является основным инструментом предотвращения и снижения уровня коррупции.

Поэтому я уделяю особое внимание вопросу цифровизации страны.

Я бы сказал, что внедрение цифровых технологий, особенно — в сферы здравоохранения, социальной защиты, таможни, налогообложения, вообще во все сферы, которые оказывают услуги населению — это один из главных путей развития нашей страны.

Практически все государства прошли через такой путь, они ушли намного вперед по цифровизации, а мы, к сожалению, отстали.

Но за последние 3 года мы достигли значительных успехов. Моя цель — вывести нашу страну на передовое место в Центральной Азии по цифровизации.

Всем известно о нашей электронной системе «Түндүк», который был создан в 2016 году в бытность мою Премьер-министром. Наши специалисты съездили в Эстонию для ознакомления с их опытом работы в этой сфере.

Наш опыт по внедрению системы «Түндүк» был успешным и заинтересовал другие страны. Это тоже является нашим достижением.

В сфере цифровизации у нас есть прекрасные талантливые молодые специалисты.

Им нужно создать необходимые условия, они выведут нас вперед. Мы создаем условия, предоставляем средства, и я уверен, что будут ожидаемые результаты.

Когда я баллотировался в президенты, одним из основных обещаний была борьба против коррупции. Эта борьба идет.

Но, видимо, не зря говорят, что «горбатого могила исправит». Даже после смены кадров, как в том примере с железной дорогой, иногда ничего не меняется, наоборот, некоторые создают коррупционные схемы, вовлекаются в коррупцию.

Все эти проявления будут устранены с помощью цифровизации, которая будет способствовать развитию экономики и сокращению коррупции.

Кроме этого, было дано поручение Совету безопасности о разработке проекта новой государственной стратегии по противодействию коррупции и устранению ее причин на 2021–2024 годы.

Стратегия уже разработана. Документ будет рассмотрен в скором времени, в сентябре на заседании Совета безопасности. Эта Стратегия также станет хорошим инструментом для борьбы против коррупции и устранения ее причин.

На этом заседании мы планируем рассмотреть итоги работы правоохранительных органов по борьбе с коррупцией за последние два года. Мы оценим их работу и будем определять планы на будущее.

Отмечу, что в борьбе с коррупцией нельзя разделять ее на крупную или мелкую.

Я говорю это потому, что иногда в обществе высказываются мнения о том, что ловят только мелких коррупционеров.

А ведь все начинается с малого. Необходимо выявлять и мелких, и крупных коррупционеров.

На мой взгляд, не следует делить тех, кто ворует богатства государства и народа, на крупных и мелких. Мы должны считать их всех — и мелких, и крупных — ворами. А вору следует относиться как к вору.

Борьба с коррупцией не будет прекращена, она будет продолжена.

Еще одно направление — мы начали судебную реформу. Она весьма сложна, немало было противодействия в начале этого пути.

Многие говорили, что «эта реформа может выйти нам боком, мы потеряем управление над правоохранительными органами, не будет порядка в государстве». Но я не внял таким утверждениям и твердо стоял на том, чтобы провести реформу.

Несмотря на трудности и сложности мы начали реформу.

Я и до этого не раз отмечал, что здесь недостаточно лишь политической воли президента и денежных средств. Жизнь сама доказывает это.

Успех реформ во многом зависит от чести каждого судьи, руководителей правоохранительных органов, их сотрудников, в особенности — от ответственности каждого судьи в системе правосудия.

Страна не будет развиваться без справедливой судебной системы. Нам это известно. Поэтому эта реформа будет продолжена, несмотря ни на какие сложности.

В сентябре состоится заседание Совета по судебной реформе. Мы будем подводить итоги работы, анализировать достижения и недостатки. Требования будут жесткими и мы будем продолжать эту работу.

Каждый человек хочет, чтобы у него была крыша над головой. Хочет жить в своем доме.

Обеспечение граждан доступным жильем — это тоже одно из моих предвыборных обещаний. Мы достигли значительного прогресса в этом вопросе.

Ипотечные кредиты, которые раньше предоставлялись под 14%, теперь выдаются под 6%.

Из-за пандемии возник дефицит финансов, вследствие которого темпы проекта были немного замедлены. Тем не менее, этот вопрос находится под особым контролем. В настоящее время не только бюджетники, но и любой гражданин может воспользоваться услугами государственной ипотечной компании.

В настоящее время экономика начинает входить в свою колею. Значит, будет увеличиваться и объем налогов. Мы также будем увеличивать объем средств на ипотеку. Этот вопрос всегда будет под контролем.

 — Сооронбай Шарипович, парламентские выборы будут проведены в условиях пандемии. Эта необходимость обусловлена, прежде всего, с обеспечением политической стабильности в стране. Уже через несколько дней начнется предвыборная агитация. Как известно из международной практики, так и из истории Кыргызстана, выборы сопровождаются противостоянием различных политических сил. К сожалению, не всегда этот процесс учитывает безопасность государства и простых граждан. Что вы думаете по этому поводу? Ведь мирное проведение выборов — это, прежде всего, испытание для Президента.

-Вы правы. Было активное обсуждение в политической среде о том, стоит ли проводить эти выборы в нынешних условиях. Но мы решили проводить выборы ради сохранения политической стабильности.

Сейчас по всей стране идет процесс подготовки к выборам. Наша главная цель — провести чистые, прозрачные выборы, обеспечить свободное волеизъявление нашего народа.

Необходимо, чтобы был стабильно работающий законодательный орган и исполнительная власть.

Как она будет работать — это другой вопрос, предмет другого обсуждения.

Но для развития государства, исполнения повседневных социально-экономических требований народа все ветви власти должны работать на стабильной основе.

Это — вопрос устойчивости и будущего государства.

Можно сказать, что сейчас страна входит в активную фазу избирательного процесса.

Следовательно, возлагается еще большая ответственность на политиков, которые намерены принять участие в выборах.

Наши политики не должны забывать об этом, должны осознавать свою ответственность.

Да, общественность требует от меня, как от Президента, обеспечения чистых, прозрачных и справедливых выборов.

В то же время требующие выполнения своих прав должны знать и свои обязанности.

Иначе немало тех, кто очень хорошо знает свои права, но совершенно забывают или не хотят знать о своем долге перед обществом.

Есть и те, кто требует соблюдения законности, навязывает свои права, но совершенно не намерен признавать права других.

Ведь чем сильна демократия? Демократия сильна тем, что меньшинство подчиняется большинству. А у нас бывают ситуации, когда меньшинство не хочет подчиниться большинству, пытаясь найти другие, радикальные пути решения, навязывая своего мнения большинству.

Главный принцип демократии — меньшинство должно подчиняться большинству. Этим и сильны принципы демократии.

Справедливые и прозрачные выборы зависят не только от Президента или Центральной избирательной комиссии.

Призываю все партии к политической ответственности, а соотечественников — к политической зрелости.

Мы все должны пройти это серьезное политическое испытание в мире и согласии, в единстве, без особых эксцессов. Ведь международное сообщество будет наблюдать за ситуацией в нашей стране.

И я, как Президент, делаю и буду делать все, что от меня требуется, чтобы провести выборы в рамках закона.

Моя главная задача состоит в этом.

— Уважаемый Сооронбай Шарипович, благодарим Вас за беседу. Успехов Вам!

— И вам спасибо! Успехов!

Еще раз с праздником! Пусть на нашей земле всегда царят мир и согласие, а на нашей земле — благополучие!

Пусть Всевышний оберегает наш независимый Кыргызстан!

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков дал очередное интервью радиостанции «Биринчи радио» Общественной телерадиовещательной корпорации Кыргызской Республики.

Текст стенограммы интервью Главы государства:

— Здравствуйте, уважаемые радиослушатели. В эфире «Биринчи радио» программа «Откровенный разговор с Президентом». Мы, как обычно, намерены задать ряд вопросов Главе государства. Здравствуйте, Сооронбай Шарипович.

— Здравствуйте.

— Уважаемый Президент, последствия Covid-19 повлияли на все сферы нашей жизни. Какие усилия предпринимаются для восстановления торгово-экономических, гуманитарных и культурных связей Кыргызстана с другими государствами?

— Вы правы. Поскольку экономика нашей страны открыта и свободна, мы зависим от внешних глобальных условий.

Как известно, были приостановлены международные авиасообщения, сталкиваются с определенными трудностями и автомобильные маршруты.

Такая ситуация повлияла и на торгово-экономические отношения между странами. Негативно повлияла на социально-экономическое развитие и нашей страны.

Тем не менее, постепенно жизнь входит в обычное русло. Вся работа, что мы делали и планировали делать до вспышки инфекции, будет продолжена.

Основы экономического развития Кыргызстана, в целом, останутся неизменными.

На чем мы будем акцентировать наше внимание?

Я всегда отмечал, что наша экологически чистая сельскохозяйственная продукция конкурентоспособна на внешнем рынке.

В этом напарвлении мы ведем долгосрочную работу. Это перспективное дело.

Кыргызстан увеличит объем экспорта экологически чистой сельскохозяйственной продукции.

Общеизвестно, что такая экологичная продукция пользуется большим спросом в любой стране. Особенно развитые страны с высоким уровнем жизни заинтересованы в такой чистой продукции.

Кыргызстан является членом Всемирной торговой организации, Евразийского экономического союза, обладает льготным статусом ВСП +.

Соседний Китай для нас — тоже большой рынок. Уже положено начало работе по экспорту продукции в Китай. Работа в этом направлении будет усилена.

В рамках ЕврАзЭС есть попытки наладить свободную торговлю с теми странами, которые не являются членами этого союза.

К примеру, Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами было подписано Соглашение о свободной торговле с Сербией.

Аналогичное соглашение действует с Вьетнамом и Ираном.

Ведутся переговоры о заключении соглашений о свободной торговле также с такими странами, как Израиль, Египет и Индия.

Для выхода на внешние рынки нам необходимо производить и увеличивать объемы продовольствия, соответствующие требованиям.

Для этого необходимо усовершенствовать технологию производства и обеспечить достаточным количеством сырья.

Мы решим эти вопросы через кластерные проекты. Уже определены источники финансирования, предусмотрены льготы и стимулирующие инструменты.

Для выхода на внешний рынок у нас работают проекты по строительству логистических центров, средства уже изысканы.

Как я раньше отмечал, локомотивом нашей экономики являются наши предприниматели.

Мы будем поддерживать их за счет внутренних ресурсов. Ведется активная работа в данном направлении.

Создание благоприятной деловой среды — ключевое требование нашего национального стратегического развития.

Рассматривается вопрос о создании Экспортно-импортного банка развития. Правительство работат над этим вопросом. Это тоже повлияет на поддержку бизнеса.

Министерству иностранных дел поручено развивать экономическую дипломатию, которая оказывает существенное влияние на экспорт. Соответствующая работа идет. Думаю, что результаты будут.

Широкое использование цифровых технологий также оказывает существенное влияние на экономические отношения. Поэтому и мы придаем большое значение процессу цифровизации страны.

Электронная торговля стала неотъемлемой частью сегодняшней жизни.

Рынок онлайн-продаж растет большими темпами.

По прогнозам экспертов, он продолжит стремительно расти.

Поэтому нам нужно работать и над развитием электронной торговли. Формировать законодательную базу, решать другие вопросы.

Что касаеется гуманитарных, культурных взаимоотношений, то можно сказать, что в этот непростой период усилилась взаимоподдержка и взаимопомощь с нашими партнерами.

Могу с уверенностью сказать, что гуманитарные отношения между странами укрепились в столь сложное для человечества время.

Мы ощутили огромную поддержку всех наших партнеров — дальних и ближних стран, наших соседей, международных организаций.

От имени народа Кыргызстана хотел бы поблагодарить всех наших партнеров за поддержку.

Врачи из России плечом к плечу работали с нашими медиками.

С первого дня борьбы с инфекцией Российская Федерация, лично Владимир Владимирович Путин оказывал нам большую поддержку.

Недавно Президент России объявил о регистрации первой в мире вакцины от коронавируса.

Это является поворотным моментом в борьбе с вирусом для всего человечества.

От имени кыргызстанцев и от своего имени поздравляю Российскую Федерацию, нашего стратегического партнера и союзника, с этим знаменательным событием.

Надеемся, что вакцина будет эффективной и весь мир избавит от этой напасти.

— Недавно вы подписали Закон о внесении изменений в некоторые законодательные акты о правовом статусе соотечественников с иностранным гражданством. Расширение прав наших мигрантов за рубежом позволит им получить преимущества в бизнесе, в предпринимательстве. В целом, как в дальнейшем будет претворяться в жизнь государственная политика поддержки соотечественников?

— Могу сказать, что у нас крепкое взаимодействие с нашими соотечественниками за рубежом.

В этом направлении последовательно работают Правительство, МИД, наши посольства за рубежом.

Вы знаете, что при Президенте Кыргызской Республики действует Совет по связям с соотечественниками за рубежом.

Данный законопроект был рассмотрен на первом заседании Совета в августе 2019 года.

Наши соотечественники представили свои предложения, они были учтены при разработке законопроекта. Принят парламентом, я недавно подписал, закон вступил в силу.

Законом вводится понятие «статус соотечественника с иностранным гражданством».

Согласно закону, наши соотечественники, получившие гражданство другой страны в силу различных обстоятельств, могут у себя на Родине, в Кыргызстане, обладать всеми правами, присущими кыргызстанцам, в том числе — правом владеть собственностью, на образование, лечение и др.

Как упоминалось выше, Совет по связям с соотечественниками за рубежом должен был заседать на ежегодной основе. Но ввиду сложившейся ситуации в этом году очередное заседание еще не было организовано. Мы пока рассматриваем варианты, в каком формате можно будет его провести.

Данный Совет является основной площадкой для общения с нашими соотечественниками, которые вносят большой вклад в развитие своей Родины.

Они не только проблемные вопросы поднимают, но и выступают с прогрессивными идеями.

Я не только на этой площадке обсуждаю актуальные вопросы с соотечественниками. Встречаюсь и общаюсь с ними также и в других форматах. Они очень ждали принятия данного закона, и это свершилось. Мы заинтересованы работать в тесном контакте с ними. И до этого всегда уделяли особое внимание данному напарвлению, и впредь оно будет в центре нашего внимания.

— Вернемся к вопросу внутреннего характера для нашей страны. Время от времени мы узнаем из прессы о том, что того или иного журналиста, блогера или гражданского активиста вызывали в правоохранительные органы на допрос за критику Президента. И это становится предметом обсуждения в гражданском обществе. Хотелось бы узнать Ваше мнение по данному вопросу. Ведь эти действия не могут не бросать тень на проводимую Вами политику.  

— Давно думал высказать свое мнение по этому вопросу. Спасибо за вопрос.

Я и до этого несколько раз говорил, и сейчас хотел бы повторить, что сильное гражданское общество и свобода слова будут способствовать развитию любой страны. Разумеется, свобода предполагает также и большую ответственность. Это, конечно, уже отдельная тема.

Каждый должен выполнять свои обязанности. Я, как Президент, выполняю свои обязанности, прилагая все усилия.

Милиция выполняет свои обязанности.

Журналист или активист пишут свои материалы, выступают с критикой. И тоже выполняют свою работу.

Впереди нас ожидает большая политическая кампания. Будут парламентские выборы.

И будут те, кто захочет заявить о себе, обратить на себя внимание общественности.

Это все — естественный процесс. К таким вещам любой политик, в том числе и я, должен быть готовым.

Но, в то же время, каждый гражданин, выступающий с каким-то заявлением, требуя от кого-то ответственности, не должен забывать и о своей ответственности тоже.

Это вполне нормально, когда происходят обсуждения и споры, критика без ущемлений чьих-то прав, в рамках политической или человеческой культуры.

Как я выше отмечал, милиция занимается своим делом. Но я, как Президент, не нуждаюсь в этом — чтобы таким образом защищали меня.

— Сооронбай Шарипович, благодарим Вас за то, что нашли время и ответили на наши вопросы.   

— Спасибо и Вам! Успехов!

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков сегодня, 1 августа, дал интервью радиостанции «Биринчи радио» Общественной телерадиовещательной корпорации Кыргызской Республики.

Ниже ответы Главы государства на вопросы «Биринчи радио»:

— Добрый день, уважаемые радиослушатели. Традиционно сегодня Президент страны Сооронбай Жээнбеков ответит на вопросы «Биринчи радио».

Здравствуйте, господин Президент.

— Здравствуйте.

— Недавно состоялся День общенационального траура в стране. Коронавирусная инфекция продолжает оставаться главной проблемой в повестке дня республики. Как вы оцениваете текущую ситуацию с данным заболеванием?

— 30 июля было объявлено Днем общенационального траура. Мы отдали дань уважения памяти жертв коронавирусной инфекции, прочитали по ним поминальную молитву. Я хотел бы еще раз выразить глубочайшие соболезнования семьям и близким погибших…

Эта болезнь нарушила мирный ход жизни каждого кыргызстанца.

Многие соотечественники облачились в траур, понесли невосполнимые утраты. Я тоже потерял своих близких знакомых и коллег, с которыми когда-то вместе работал… Мы сейчас переживаем одну общую судьбу. Дай Бог, в единстве и согласии мы выйдем из этих сложных дней.

Специалисты информируют, что «ситуация стабилизируется, количество обращений в больницы и стационары снижается». Это, безусловно, хороший знак. Тем не менее, пока рановато делать поспешные выводы. Вы сами все видите, читаете. Ведь и ситуация в мире не полностью стабилизировалась.

В некоторых странах, в том числе развитых, где посчитали, что вспышка болезни пошла на спад и сняли карантин, теперь снова наблюдается рост заболевших. Необходимо, чтобы каждый продолжал ответственно относиться к складывающейся ситуации, заботиться о себе и своих близких. Поэтому, не стоит забывать о строгой дисциплине.

Основное внимание уделяется вопросу обеспечения лекарствами, подготовки наших больниц к зимнему периоду, строительству новых, перепрофилирования старых больниц в соответствии с новыми требованиями.

Мы строго контролируем эту работу, Правительство проводит активную деятельность в этом направлении. Ситуация под контролем.

Я хотел бы подчеркнуть еще раз — государственные органы и Правительство в одиночку не смогут исправить ситуацию. Если каждый из нас будет проявлять гражданскую ответственность, мы одолеем эту болезнь.

— Борьба с коронавирусом требует от нас больших усилий. Тем не менее, жизнь продолжается, и есть неотложные дела. К примеру, прием в вузы выпускников школ. 

В этом году процесс поступления в вузы был дистанционным, в цифровом формате. Также и Министерство образования объявило о том, что новый учебный год начнется с дистанционного обучения. Такое решение было встречено родителями неоднозначно, есть и недовольные. По вашему мнению, как политика по цифровизации страны повлияла на эту сферу? Все ли в порядке, как рапортует Министерство?

— Как известно, в последние два года мы проводим политику полной цифровизации страны. Основная цель — снижение человеческого фактора, коррупционных элементов в сферах предоставления гражданам государственных услуг. Особенное внимание уделяется полной цифровизации систем образования, здравоохранения, налоговой, таможенных сфер и сферы оказания социальных услуг.

Сфер, которые охватывают широкий круг населения. Только таким путем мы сможем снизить уровень коррупции, негативно влияющей на развитие страны. Избавить людей от лишних хлопот и создать для них комфортные условия. Это не нами придумано, это — мировая практика.

Наша страна, конечно, поздновато включилась в этот процесс, но за последние два года мы сумели добиться значительных успехов, ощутимых для наших граждан. И впредь политика цифровизации будет находиться под моим личным контролем. Это — одно из основных направлений моей президентской деятельности.

Что же касается цифровизации системы образования, то, следует признать, что пандемия коронавируса ускорила этот процесс. Были вынуждены, чтобы процесс обучения был полностью переведен на дистанционный формат.  Разумеется, наши учителя выполнили свою работу и родители были вынуждены участвовать в данном процессе.

Мы все привыкли к тому, что основная ответственность за обучение и воспитание детей ложится на учителей.

Поэтому вполне возможно, что такое положение вещей может вызвать определенное недовольство некоторых родителей. Ведь у них, кроме обучения ребенка, есть и другие заботы, домашние дела, работа, например.

Недавно я получил информацию от министра образования о ходе подготовки к новому учебному году. Планируется начать первую четверть учебного года с дистанционного обучения, а затем принять решение, исходя из реальной ситуации.

Тем не менее, я и министру, и премьер-министру предложил тщательно рассмотреть возможность обучения наших первоклассников в школе.

Думаю, что дистанционно обучать первоклашек будет трудно как для учителей, так и для родителей. Поэтому этот вопрос сейчас рассматривается соответствующими органами.

В целом, процесс цифровизации сферы образования будет продолжен.

Вот в этом году поступление выпускников в вузы было осуществлено на дистантной основе. По-моему, это было удобно и для родителей, и для детей.

Не было такого, чтобы, как раньше, родители выпускников из отдаленных сел вместе с детьми приезжали за месяц.

Выпускники избежали лишних расходов, получив возможность дистанционно подать документы в учебные заведения по выбранной профессии. Был исключен человеческий фактор. Это — очень большое достижение для нашей страны. Кроме этого, мы усилим цифровизацию системы здравоохранения.

Планов много, но сейчас в условиях пандемии темпы их реализации немного замедлились.  Мы добьемся того, чтобы процесс цифровизации охватил все сферы, оказывающие государственные услуги населению.

Мы должны избавить наших граждан от бюрократической волокиты при оформлении документов, скажем, при получении свидетельства о рождении ребенка, при покупке или регистрации недвижимости и т. д. Должен быть исключен человеческий фактор.  На это, как я отмечал ранее, будет обращено особое внимание.

Я хотел бы воспользоваться моментом, и упомянуть про другую ситуацию, связанную с цифровизацией. Мы охватили цифровизацией также и систему отбора кадров для государственной и муниципальной службы.

В начале года перед Правительством и Государственной кадровой службой были поставлены задачи по нескольким направлениям и теперь, можно сказать, достигли поставленных целей.

С 1 августа начнется внедрение данной новой конкурсной системы и теперь на вакантную должность будет выдвинут только тот кандидат, который получит наибольшее количество баллов при тестировании.

Наша основная цель — исключить кумовство при назначении на должность.

«Кадры решают все» — это было известно и до нас.

Не секрет, что некоторые лучшие кадры не могли попасть на госслужбу. Так что, наша главная задача заключается в следующем.

Специалисты, изъявившие желание принять участие в процессе отбора кадров, должны быть уверены в успехе, рассчитывая на свои возможности, знания и опыт. Мы должны восстановить их веру в справедливый отбор кадров.

Нам необходимо привлекать готовых профессиональных, опытных и хорошо образованных ребят и девушек для работы в государственных и муниципальных органах. Для осуществления этой реформы были приняты соответствующие решения, и она достигнет своей цели.

— Вы и до этого несколько раз говорили о том, что ранее запущенные социально-экономические проекты не будут приостановлены в условиях пандемии, несмотря на трудности. Экономика страны понесла огромные потери. Появился дефицит в республиканском бюджете.

В такой ситуации мы говорим, что локомотивом экономики страны являются предприниматели, малый и средний бизнес. Как вы считаете, государство уделяет достаточно внимания этому сектору?

— В нынешней сложной ситуации проделана большая работа по поддержке предпринимательства. Я не буду подробно останавливаться на деталях фискальной и финансовой поддержки предпринимателей. Правительство, соответствующие министерства постоянно предоставляют информацию, ведется активная работа.

Я хотел бы особо отметить, что утверждена специальная программа «Финансирование субъектов предпринимательства». Общий объем финансирования программы планируется в пределах не менее 14 миллиардов сомов. И это планы только на этот год, на начальный этап.

В 2021 году мы увеличим эту сумму до 40 миллиарда сомов. По этому вопросу мы работаем с соответствующими финансовыми институтами. Оттуда тоже будем привлекать средства. В рамках программы Министерство финансов предоставило коммерческим банкам 2,2 млрд сомов.

Многие спрашивают, куда будут направлены эти средства.

В рамках этой программы особый акцент будет сделан на развитие туризма, легкой и фармацевтической промышленности, сферу перевозки грузов, производственных и перерабатывающих предприятий.

Мы будем использовать эти средства для создания рабочих мест, особенно для компаний-экспортеров и предприятий, которые занимаются импортозамещением.

Работа в этом направлении не остановится, будет под особым контролем. В помощь Правительству я также веду работу, чтобы привлечь внешние источники финансирования. Мы сформируем Фонд поддержки наших предпринимателей и достигнем поставленной цели.

— Средства, о которых вы говорите, и которые должны предоставляться государством, будут ли адресными для предпринимательства? Так как в бизнес-сфере есть определенное недоверие. Не получится ли так, что чиновничья бюрократия и кумовство и здесь окажут свое негативное влияние?

— С одной стороны, есть некоторые основания для таких опасений. В 2019 году впервые из республиканского бюджета были выделены 2 млрд сомов. Особый акцент был сделан на оказание поддержки перерабатывающей промышленности, ориентированной на экспорт. Но из-за бюрократии было выдано всего 534 млн сомов, а остальные средства так и остались неиспользованными. Поэтому и высказываются опасения.

Этот вопрос затронут мною тоже, вице-премьер-министру Эркин Асрандиев взял под контроль. Весь этот процесс должен контролироваться через банки. Предприниматели и предприятия, которые создают рабочие места, занимаются экспортом и импортозамещением, должны получить незамедлительный доступ к этим средствам. Работа уже ведется под особым контролем. По итогам 7 месяцев мы еще вернемся к этому вопросу.

— Сейчас Правительство ведет организационную работу по подготовке к зиме. Ведутся ремонтные работы на энергетических объектах. Однако большую опасность представляет уменьшение объемов воды на Токтогульском водохранилище. Есть ли гарантия, что зимой мы не останемся без электричества?

— Эта проблема стоит не только у нас. Нехватка воды наблюдается во всем регионе. В прошлом году снег в горах выпал в средних объемах. Мы исходили из прогноза, что вода в Токтогулке будет около 17 миллиардов кубометров. Но, к сожалению, «жизнь берет верх над задуманными планами», идут дожди, иногда в горах выпадает снег, горные ледники не тают, и в Токтогулку, как и в другие водохранилища нашей республики, имеющие международное значение: Кировское, Орто-Токойское, Папанское, воды поступило немного.

Воды больше всего поступает в июне и июле. По сравнению с прошлым годом сейчас не хватает 2 млрд 400 млн куб воды. Подождём август, посмотрим, как начнется август, государственные органы будут действовать исходя из этого. Будем надеяться на лучшее.

Но, население не останется без света и электричества. Если мы будем испытывать трудности, будут приняты меры по привлечению электроэнергии извне. Мы ведем расчеты. До этого у нас есть свои возможности. Если погода потеплеет и будет жаркой, начнет поступать больше воды, то не будет необходимости для покупки электроэнергии извне. Даст Бог, мы сможем выйти своими силами.

— Некоторые правозащитники в стране выступили с заявлениями об Азимжане Аскарове, который недавно ушел из жизни. К этому вопросу относятся по-разному…

— Это дело с 2010 года привлекает внимание жителей Кыргызстана и мирового сообщества.  Обе стороны обращались в суды различных инстанций. Международные нормы были соблюдены. В Кыргызстане должно преобладать верховенство закона. И будет некорректно, если я стану комментировать судебные решения.

К сожалению, во время нынешней пандемии погибли многие наши граждане. И в эти дни Курман Айта я хотел бы еще раз выразить соболезнования всем гражданам, которые потеряли своих близких, кем бы они не были.

Пусть Всевышний одарит нас своей милостью, пусть всегда будут мир и благоденствие на нашей благодатной земле. Вместе со всеми народами мира мы победим эту болезнь. Я желаю добра и мира каждому дому.

— Уважаемый господин Президент, от имени радиослушателей мы благодарим вас за очередную беседу. Желаем вам успехов.

— Спасибо, и вам всего доброго и успехов.

На вопросы Yenicag.ru — Новая Эпоха отвечает бывший журналист «Радио Свободы» Нина Давлетзянова:

— В журналистских кругах вы довольно известны, а после недавнего инцидента, вернее вашего увольнения о вас узнали многие. Этот скандал бурно обсуждается в Сети, особенно среди пишущего сообщества. Что бы вы хотели сказать по этому поводу? Что произошло в вашей редакции?

— Мой интернет-образ сильно не совпадает с реальным. Известной себя тоже не считаю. У меня другие интересы: я сейчас занята воспитанием дочки, огородом, поддержкой пожилых родителей, пишу для знакомых тексты. А в редакции я была трудоголиком. У меня была гонорарная система оплаты и, чтобы выжить, надо было написать и снять как можно больше материалов. Полдня на съемках, потом отсматривала видео, писала текст, готовилась к монтажу, и бежала забирать ребенка из садика. В выходные часто писала статьи. Сами понимаете, не до харассмента мне было. Ни с кем из сотрудников в редакции конфликтов не было. Там есть профессиональные, интеллигентные люди, к которым я относилась с уважением. У меня были проблемные материалы на социальные темы. Например, о рейдерских захватах больниц, интернатов, о злоупотреблениях московских застройщиков. Иногда мои статьи или сюжеты доставляли хлопоты чиновникам и крупным строительным компаниям.

С конца мая 2019 года ко мне на офисной кухне стал подходить молодой человек. О чем-то беседовали. Он специально заходил туда, когда я шла обедать или пить чай. 25-летний парень, а мне — 43, так что как кандидат для каких-то отношений изначально мной не рассматривался. По работе мы не пересекались и не конкурировали. Когда я оставалась допоздна в редакции, он часто оставался там тоже. Потом я стала понимать, что коллега ведет себя очень странно. Изображал обиженного. Было ощущение, что ему надо было спровоцировать конфликт или смоделировать какую-то ситуацию. Это даже начало мешать мне в работе. Старалась уйти из офиса до его прихода. Он демонстративно не здоровался, сидел как-то передо мной, задрав ноги на стол… Однажды подошла к нему и спросила, почему он не здоровается. Он сказал, что «никогда никого не прощает» и удалился. Через пару дней мне пришло официальное письмо о недопустимости харассмента. Якобы поступила жалоба на меня начальству. Возражения мои выслушивать и разбираться в ситуации не стали. Уволили письмом по почте, не предупредив об этом. Я ни разу не сталкивалась с таким способом расторжения договора. После этого некоторые сотрудники редакции прекратили со мной переписку и общение.

Помимо всего этого я не исключаю даже, что на мое увольнение могла повлиять и моя «нерусская» внешность, так как я — наполовину татарка.

— Многие недовольные отношением со стороны руководства журналисты «Свободы» утверждают, что причиной таких негативных явлений является закостеневшая бюрократия в верхушке медиа-гиганта, которая образовалась там на протяжении десятилетий. В общем, как осуществляются назначения и перестановка руководителей национальных редакций? Мнение сотрудников о руководителе играет какую-то роль в приятии решений в кадровых вопросах?

— Точно не знаю, как происходят выбор руководства. Но, мне кажется, мнение сотрудников учитывается по-минимуму. Боюсь, на эти должности назначает кто-то сверху. Сложилось еще впечатление, что далеки они от народа, от простых журналистов-трудяг, «небожителей» их проблемы не очень волнуют. После странного расторжения договора, я отправила вопрос руководителю Русской службы «Радио Свобода» в Прагу. Не кажется ли ему, что здесь нарушены трудовые права, какие-то правила? Ответ был таков: «Я уверен, что нарушения трудового законодательства не было». Хотя даже мне, не юристу, было понятно, что по российскому трудовому кодексу так отношения с работником не выстраивают. Отмахнулись, да и все. 4 года старательно работала, а тут слили женщину с маленьким ребенком и не поморщились. Мне кажется, даже в США работодательи так не делают. Я оказалась в крайне сложной ситуации, все это заставило меня разочароваться в этом СМИ.

— По каким критериям набирают рядовых сотрудников в редакцию Свободы? Политические взгляды журналиста, его сексуальная ориентация, жизненные идеалы, предпочтения и т.д. играют какую-то роль во время приема на работу?

— В моем случае играли роль исключительно мои профессиональные навыки и умения: писать тексты, организовывать съемки, редактировать. При поступлении на работу, я сделала тестовое задание, меня выбирали из нескольких кандидатов. Про политические взгляды они постепенно узнавали позже. Возможно я неидеально соответствовала образу либерального журналиста. Ни разу не слышала, чтобы кто-то обсуждал чью-то сексуальную ориентацию. Я считаю, это — личное дело каждого. Также, как симпатии, романы и хобби.

— Проправительственные СМИ, особенно ярые защитники властей, используют этот инцидент для пропаганды и пытаются доказать аудитории, что такой орган просто не может говорить «о правде», мол если у себя под носом не может обеспечить благоприятную обстановку для своих сотрудников. Как вы думаете, это обыкновенная бытовуха или тщательно спланированная провокация со стороны, чтобы дискредитировать Азаттык?

— Я работала в Московском бюро «Радио Свобода». Это очень похоже на провокацию. Но от кого и с какой целью, не знаю. Может быть, изначально хотели скомпрометировать меня, но, в итоге получилось, что это упало тенью на всю редакцию. Сократить сотрудника можно было тихо и мирно, без скандальных обвинений и писем о расторжении по почте. Могли дать время для поиска другой работы. Я вполне могла сама подъехать в офис и все документы получить.

— После того, как в России и в других странах бывшего союза были приняты законы «об иностранных агентах», деятельность Радио свободы, Голоса Америки и других западных каналов были намного ограничены. Закрыли несколько корпунтов в различных регионах и пришлось сократить сотрудников. С какими проблемами сегодня в основном сталкиваются сотрудники «Свободы» во время освящения каких-то событий, во время съемок в различных регионах России?

— Иногда люди показывают явно негативное и даже агрессивное отношение, некоторые на съемках боятся связываться с корреспондентами «Свободы». Неоднократно потенциальные герои сюжетов отказывались от съемок, узнав из какой редакции корреспондент. И даже сейчас, когда меня выкинули из редакции, меня иногда упрекают в том, что я «американская шпионка», «не побрезговала работать на вражеской радиостанции».

— По-вашему, чем отличается информационная политика «Свободы» до распада СССР и сегодня? Что изменилось за последние 30 лет в стратегии Радио Свободы? Какую задачу выполнял канал 30 лет тому назад и какую выполняет сейчас?

— 30 лет назад я была еще подростком и почти не слышала об этом СМИ. Насколько я знаю, оно было запрещенным, «Радио Свобода» слушали тайком, с трудом искали эти «несущие свободу» радиоволны. До распада СССР, предполагаю, «холодная война» была в разгаре, и это каким-то образом влияло на деятельность радиостанции. Сейчас эти устаревшие стереотипы у людей уже не так сильны. Некоторые обращались к журналистам «Радио Свобода» в моей редакции как в последнюю инстанцию, которая могла помочь и рассказать о проблеме людям. Остальные московские СМИ им отказывали. Для меня это было важно: помочь своими публикациями каким-то социально незащищенным людям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации. Многие коллеги из других компаний упрекают, что «Радио Свобода» рассказывает только о негативе. Но указать на проблемы в стране иногда тоже полезно.

Беседовал: Кавказ Омаров

Источник: “Yenicag.ru”

В адрес различных редакций американского медиа-холдинга Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС) все чаще звучат претензии в распространении пропаганды авторитарных правительств постсоветских стран. Такие заявления звучат не только от сторонних наблюдателей, но и от журналистов, когда-то там работавших. Особенно заметна на этом фоне Асем Токаева, бывший редактор и журналист Казахской редакции Радио Свобода — Азаттык. В 2018 году ее приглашали в Европарламент, Парламентскую Ассамблею Совета Европы, Бундестаг, где на встречах с европейскими политиками правозащитники обсуждали тему о том, как предотвратить использование авторитарными режимами международных СМИ для продвижения своей повестки. В 2019 году Асем Токаева участвовала на заседании Агентства США по глобальным медиа в Вашингтоне, где поднимала все эти вопросы, в том числе коррупцию, непотизм и притеснение простых журналистов на Радио Свобода.

— Асем, вы покинули медиа-холдинг два года назад, и тогда стали известны широкой читательской аудитории грязные процессы, которые шли на Радио Свобода. А скандал в Московском бюро, увольнение сотрудника Уральского бюро Свободы Нины Давлетзяновой с обвинением в сексуальных домогательствах переполнило чащу терпения многих журналистов, которые не могли оставаться равнодушным к травле своих коллег, переваривать такое обращение с профессиональными журналистами. Правдивость вашего анализа о процессах на Свободе, который вы делали два года назад, подтверждается сегодня. Что вы можете добавить к старой теме, что изменилось в структурах и информационной политике Радио Свобода или изменилось ли вообще?

— Прошло уже больше двух с половиной лет, как я ушла из Азаттыка, Казахской редакции Радио Свобода. В общей сложности я проработала там почти 14 лет, начиная фрилансером в Астане и заканчивая редактором в Пражском офисе. Иногда слышу в свой адрес нелепые обвинения в том, что я критикую руководство Свободы, потому что якобы мщу за свое увольнение. В связи с этим я бы хотела подчеркнуть, что об этих проблемах я говорила с менеджерами открыто задолго до своего увольнения и с 2012 года призывала их решить этот кризис. Я осознавала последствия и как могла отражала гонения в отношении меня. Также осознанно я отказалась от отступных, которые мне полагались при увольнении якобы по сокращению штатов, но давали их только в обмен на молчание и отказ от каких-либо претензий к начальству.

Зато теперь я вижу, какой эффект произвели мои разоблачения. Большой скачок с нулевой фазы до высокой точки накала произошел в действиях гражданского общества Казахстана. В стиле и методах топ-менеджмента Радио Свободная Европа/Радио Свобода я не вижу перемен, и в общем-то и не жду. В центральном Пражском офисе как делали вид, что ничего не слышат и не видят, так и по сей день притворяются глухими и слепыми. В очень редких проявлениях публичной реакции на критику отвечают в старом советском стиле, что идут, мол, «нападки» с целью «разрушить репутацию». Вместо того, чтобы честно ответить по конкретным фактам предательства интересов журналистики, фактам непотизма и грубейших нарушений в контенте, пытаются дискредитировать сам источник критики. Знаем такое, проходили в советское время.

Между тем, структура Международного вещания США, куда входят и казахский Азаттык, и азербайджанский Азадлыг, и вся корпорация РСЕ/РС, занимают самые низкие места в рейтингах по оценке моральной обстановки в государственных ведомствах США. Этот кризис длится годами, и неслучайно новый глава Агентства США по глобальным медиа Майкл Пэк недавно снял президента РСЕ/РС Джейми Флая. В один день он уволил почти всех президентов радиокорпораций, подчиняющихся этому ведомству.

Так что я и другие честные журналисты критикуем тот кризис, который никак не могут остановить из Вашингтона. Во всей системе царят хаос, круговая порука в топ-менеджменте, возведение потемкинских деревень вместо реальной работы. В такой мутной воде комфортно нечистым на руку менеджерам, которые выгнали профессионалов и на их места набрали сомнительных людей по принципу личной преданности. Может и небескорыстно. До меня и после меня из этой медиакорпорации уходило много профессионалов, потому что им было душно. Там еще работают замечательные журналисты, но, как я могу себе представить, им тяжело из-за нездоровой обстановки. У журналистов, работающих в Пражском офисе Радио Свобода нет профсоюза. В случае трудового конфликта у них нет права судиться ни в Чехии, ни в США. Так состряпаны их трудовые контракты, у корпорации существует какой-то сомнительный юридический иммунитет в Чехии, как у расположенных в Европе американских военных гарнизонов прямо. Нечестные на руки менеджеры пользуются этим – на Радио Свобода для них создана вольготная атмосфера.

Меня увольняли вице-президент Радио Свобода Ненад Пейич и региональный директор по Центральной Азии Аббас Джавади. Они давили на журналистов, устраивали подстрекательства, плели интриги. Преследуя свои меркантильные интересы, Пейич и Джавади превратили Свободу в ретранслятор пропаганды авторитарных режимов региона. В итоге Таджикская редакция во главе с Соджидой Джафаровой, к примеру, громко была уличена в потворстве авторитарному правительству Эмомали Рахмона. В Казахской редакции происходило и происходит тоже самое, против чего я и возражала. Вспыхнул большой скандал, появились разоблачения в ведущей американской прессе, и в 2019 году Джавади и Пейича тихо отправили на пенсию вместо того, чтобы открыть против них уголовное расследование. Однако с их увольнением ситуация на Свободе не улучшилась, потому что их ученики и последователи остались, особенно среди менеджеров и директоров центральноазиатских редакций. В них до сих пор процветают такие позорные явления, как непотизм, протекционизм, политическая ангажированность, о чем свидетельствуют открытые заявления представителей общественности.

Гражданские активисты в Казахстане и за рубежом сейчас активно мониторят контент Азаттыка и они много раз заявляли, что Казахская редакция Свободы во главе с Торокулом Дооровым освещает события в стране как филиал назарбаевской прессы. Такая же критика звучит в адрес Кыргызской редакции и ее директора Венеры Джуматаевой. Продемократически настроенная общественность в регионе нуждается в независимой информации, поэтому вполне справедливо требует реформа в редакциях Свободы, чтобы они соответствовали своей миссии продвигать демократические ценности, а не распространяли вместо этого пропаганду авторитарных режимов.

— Во время обсуждений в Сети, где мы оба участвовали, вы говорили о закостеневшей внутренней бюрократии в медиакорпорации и том, как эти люди, осевшие в различных национальных редакциях, поддерживают друг друга как члены одной мафиозной пирамиды, продолжают «пускать в расход» сотрудников, которые осмеливаются выступать против несправедливости, коррупции, закулисных игр, царивших в редакциях корпорации. В чем причина такой тенденции? Головной офис, наблюдательный совет, совет редакторов или директоров, которые должны стимулировать хорошую и эффективную работу медиа-холдинга, не могут справиться со своей работой или проблема все-таки в руководителях национальных редакций и региональных бюро по всему миру?

— Существует многоступенчатый уровень управления этой системой, но верхи никак не могут навести порядок в низах. Американская бюрократия слаба, действует медленно, иногда случаются авралы. Радио Свобода входит в систему Международного вещания США, именуемое Агентством США по глобальным медиа. Формально подчиняется Конгрессу, но на деле царит хаос. Майкл Пэк обещает навести порядок в СМИ, входящих в это Агентство. Он начал с увольнений руководителей радиокорпораций, о кризисах которых пишут и говорят годами. Со Свободы, как я уже сказала, был уволен президент Джейми Флай, который и год не успел там проработать. Он оказался таким же свадебным генералом, как и предыдущие два президента корпорации.

Но от смены президентов ситуация на Радио для рядовых журналистов не меняется, потому что репрессивная авторитарная система в корпорации сохраняется, действует принцип круговой поруки. Реальная власть сосредоточена у аппарата, в который входят средний уровень менеджмента, в том числе вице-президенты, региональные директоры. Весь этот аппарат практически все тот же и он саботирует любые реформы на Свободе. Майкл Пэк должен добраться до нижних слоёв бюрократии, в том числе директоров национальных редакций. Эти аппаратчики прячут кризис под ковер, мешают любой проверке. Именно они и душат творческую атмосферу. Эту прослойку начальников на Радио, так называемый корпус красных директоров, объективно никто не проверяет. Поэтому они ведут себя как рабовладельцы, а рядовые журналисты – как рабы, потому что молчат. Они связаны многочисленными корпоративными правилами, а также социальными бенефитами в виде оплаты за частную школу детей, жилье, медстраховки и прочее.

Штат сотрудников негласно делится на неприкасаемых и тех, кого можно уволить на основании ложного доноса или сфабрикованного обвинения. Именно эта раздробленность и держит всю систему международного вещания США на низких уровнях оценки рабочей обстановки и морального духа, по сравнению с другими подобными организациями. Коррупция в международных организациях, увы, имеет место, хотя об этом принято не говорить. Помните, в ООН были разоблачены факты коррупции с участием сына генерального секретаря ООН Кофи Аннана? На Радио «Немецкая волна» работал некто Виталий Волков, который недавно был осужден в Бельгии за шпионаж против критиков режима Нурсултана Назарбаева. А ведь его участие в политической борьбе в Казахстане на стороне одного из кланов было видно за версту. Такое же явление есть и в Казахской редакции Радио Свобода, на Радио Азаттык. Те топ-менеджеры, которые прозевали проникновение кротов, теперь вынуждены замалчивать это позорное явление. Рука руку моет.

Если реформы Майкла Пэка не дойдут до Азаттыка, то, как мне известно благодаря моим наблюдениям и опыту в этой корпорации, это будет означать, что новые менеджеры приспособились под старых аппаратчиков, пошли на сделку со своей совестью.

— Вы писали о резком повороте или изменении контента сайтов Свободы, в том числе о некоем тайном сговоре между руководителями радио и высокопоставленными чиновниками Казахстана, и говорили, что начиная с 2012 года об этом просили руководство все это проверить. Что ответили вам? По-вашему, что это было, на это зажгли «зеленый свет» из верхушки корпорации или властям удалось подкупить руководителей местных редакций? В общем, это может быть результатом тайной сделки между властями Казахстана и Белым Домом по каким-то вопросам? Если это так, то обвинять мелких руководителей региональных бюро «Свободы» тоже бессмысленно. Вам так не кажется?

— Я никогда не говорила о тайной сделке между казахстанскими властями и Белым домом. Я, как бывший редактор и свидетель тех событий, могу утверждать о перевороте в редакционной политике Азаттыка с попустительства топ-менеджеров корпорации, многие из которых и до сих пор закрывают глаза на это проникновение кротов. Все началось с внедрения в начале 2010 года в Азаттык правительственного чиновника из Казахстана Галыма Бокаша. До этого он занимал руководящие позиции на государственных телеканалах «Хабар», «Казахстан»; также Бокаш был заместителем мэра города Алматы, в 2009-2010 годах служил советником посла Казахстана в Иране. Везде был политическим назначенцем, везде за ним тянется шлейф скандалов с непотизмом и сектантством. Стоящий за ним клан, рвущийся к высшей власти в Казахстане, передвигает его и его группировку, с места на место. На Радио Азаттык Галым Бокаш был внедрен как раз тогда, когда после создания в 2008 году его мультимедийных сайтов на казахском и русском языках, Азаттык стал популярным и читаемым, потому что освещал то, о чем местные СМИ молчали.

Галыму Бокашу удалось выполнить свою грязную миссию — за короткий срок он произвел переворот в редакционной и кадровой политике, после чего Азаттык свернул с пути своей демократической миссии в тоталитарные дебри, начал пропагандировать антизападные и антилиберальные идеи. Галым Бокаш лично курировал в Азаттыке такие сомнительные проекты, как WiFi-25 с пропагандой расизма и сексизма, а также совместный с провластным казахстанским НПО Wikibilim проект по формированию казахского содержания Wikipedia, где отмывался имидж властей Казахстана после расстрела демонстрации нефтяников в городе Жанаозене в декабре 2011 года. Все провальные проекты Галыма Бокаша спускались ему с рук, несмотря на огромный репутационный ущерб для всей медиакорпорации Свобода. Менеджеры, а это уже бывший директор Азаттыка Едиге Магауин и уже бывший куратор редакции Аббас Джавади, создали Бокашу беспрецедентные привилегия и условия: ему разрешили не ходить на работу в офис, добились для него ускоренной выдачи Green Card, а затем гражданства США. Сотрудников, которые критиковали Бокаша за ухудшение контента и атмосферы в Азаттыке, очень быстро уволили.

Наряду с этим мы видели, как обогащались менеджеры. Тогдашний директор Азаттыка Едиге Магауин, который нанял Галыма Бокаша, приобрел несколько объектов дорогой недвижимости в Европе и США. Эти факты должны быть расследованы, и на это тоже обращали внимания бывшие сотрудники Азаттыка, с которыми расправились за их призывы решить этот кризис. После увольнения Магауина протекцию Бокашу продолжал оказывать уже действующий директор Азаттыка Торокул Дооров. Почему? И этот вопрос топ-менеджеры и юрист корпорации спрятали под ковер.

В 2019 году Галыма Бокаша наконец уволили из Азаттыка на фоне критических заявлений общественности и моих разоблачений. Но большинство сотрудников редакции — его люди, бывшие коллеги из гостелеканалов, друзья и даже люди из его трайба, вот такой средневековый позор. Почти весь редакторский состав Азаттыка продолжает его грязное дело, диктует провластную цензуру, подгоняет редакционную политику Азаттыка под информационную повестку Нур-Султана.

— После публикации интервью с Ниной Давлетзяновой на нашем портале Yenicag.Ru — Новая Эпоха я получил множество писем и откликов как от журналистов, так и от простых пользователей Сети. Одним из них представился, как бывший сотрудник Свободы, ныне поддерживающий тесные контакты с корпорацией, и выразил свою обеспокоенность по этому поводу. Он обещал довести до нужных людей в американских мозговых центрах, которые имеют влияние на решение управленцев Радио Свобода, альтернативную информацию (точку зрения самой Давлетзяновой), и утверждал, что такие скандалы, которые за последние несколько лет разразились в различных редакциях Свободы — это чистой воды провокация, спланированная старой конторой (КГБ, ныне спецслужбы стран бывшего СССР) и осуществленная руками внедренных в утроб американской медиакорпорации агентов. Что вы можете сказать по этому поводу?

— Корпорация Радио Свобода уязвима перед технологиями по подкупу менеджеров и проникновению кротов, которые нагло и годами эксплуатируют круговую поруку и безответственность в руководстве. История Свободы знает много случаев инфильтрации правительственных кротов или агентов спецслужб для того, чтобы захватить контроль над контентом этого некогда влиятельного СМИ. Они описаны в некоторых книгах, изданных в том числе в США.

Я расскажу о том, что мне самой известно из открытых источников. В случае с Таджикской редакцией – Радио Озоди – все тот же региональный директор по Центральной Азии Аббас Джавади и директор Таджикской редакции Соджида Джафарова открыто согласовывали решения редакции с чиновниками в таджикских посольствах в Берлине и Москве, а также представителем Государственного комитета национальной безопасности. В докладной записке Госдепартамента США по поводу Озоди даже называется имя этого офицера ГКНБ, говорилось в опубликованном расследовании сайта Евразиянет.

Было установлено, что Джавади пролоббировал контракт с радиостанцией «Имруз», которая принадлежит холдингу «Ориёно-медиа» внутри бизнес-империи, контролируемой Асадуллозодой, шурином президента Таджикистана. Она выиграла тендер на почти 47 тысяч долларов в год от Свободы. Другая радиостанция-конкурент предложила выполнить всю работу за 25 000 долларов, но предпочтение отдавалось «Имруз». Другой вышеупомянутый топ-менеджер, уже бывший вице-президент и главный редактор Свободы, Ненад Пейич, ныне замечен в финансовых махинациях со зданием офиса Свободы в Праге, огромные денежные средства на содержание офиса уводились в сторону по какой-то схеме, в результате поставщикам услуг недоплачивали или сильно задолжали по счетам. Об этом утверждают свидетельства, данные в ходе судебного слушания в Вашингтоне, который еще не завершился. Это был огромный скандал, о нем писали в прессе. Но Ненад Пейич все еще продолжал работать четыре года после этого скандала.

Джавади и Пейича должны привлечь к ответственности. Но такие случаи толком не расследуются, виновные остаются безнаказанными. Вместо того, чтобы честно их расследовать, лицемерная система международного вещания США тихо отправила провинившихся менеджеров на пенсию. Те журналисты, которые были уволены этими коррумпированными менеджерами, до сих пор не восстановлены. Здесь ФБР должно обратить на эту ситуацию, ведь речь идет об интересах граждан США, нецелевом использовании ресурсов и средств налогоплательщиков.

— Вы привели множество доказательств и указали на конкретные статьи, репортажи и интервью Азаттыка, которые не соответствовали миссии Радио Свобода независимо освещать события, но по строгому приказу руководства эти материалы были опубликованы на сайтах корпорации. Эти материалы и сейчас находятся в открытом доступе. Ведь русскую и казахскую версии Азаттыка читают и в головном офисе корпорации, где, наверное, анализом всех публикуемых материалов занимается конкретный отдел, как такие очевидные промахи могут ускользнуть от внимания руководства?

— Система круговой поруки на Свободе так выстроена, что вышестоящее руководство выгораживает директора сервиса, какие бы нарушения он не совершал. Даже если он склонил подчиненную к постельным отношениям в обмен на перевод в штатные сотрудники с золотым контрактом в Пражском офисе, как это произошло ранее в Туркменской редакции. Весь аппарат, начиная от юриста до регионального куратора, будет выгораживать этого директора. Ведь в противном случае его непосредственному начальству придется признаваться в бездействии и соучастии.

В случае с Казахской редакцией я наблюдаю эту ситуацию с 2012 года, когда в угоду ее менеджерам руководство Радио устроило первую показательную кадровую чистку. В результате те, кто поднимал проблемы в редакции, уволены якобы по сокращению штатов, а лояльные директору люди, в том числе его родственники и друзья, оставались. Вторая чистка произошла в 2017 году, в результате которой я потеряла работу, потому что я заступилась за уволенных коллег и продолжала обращаться к руководству с просьбой разобраться во всем. Отдел кадров и главный юрист корпорации Бен Херман, которые участвовали в этих чистках и манипулировали корпоративными правилами, не заинтересованы в расследовании. Они будут только мешать любой проверке сверху.

Таким образом непотизм, протекционизм и предательство миссии по продвижению демократических ценностей на Радио пустило корни глубоко. Эту проблему в Казахской редакции не решили, а теперь от нее страдает Кыргызская редакция, тоже носящая брендовое имя Азаттык. Однако у меня есть надежда на гражданское общество, оно может добиться перемен. Казахская редакция Свободы нуждается в антикризисном менеджменте. Необходимо начать с независимого анализа контента двух вебсайтов Азаттыка за последние годы, чтобы полнее оценить степень соблюдения принципов свободы выражения мнений, журналистской этики и миссии Свободы.

— Телеканал «Настоящее Время — Азия» продолжает свое вещание. Иногда смотрю программы этого канала по спутнику и ваши слова относительно «позиционирующего» себя независимым каналом подтверждаются. Раньше, при СССР, в эфире «Свободы» выступали исключительно самые ярые критики советской системы. А тут, после вашего увольнения, и увольнения ряда сотрудников, которые не смогли переварить умалчивание реальных проблем граждан и общества со стороны руководства региональных бюро, мы наблюдаем совершенно иную тенденцию, другую картину — реальных оппозиционеров и ярых критиков постсоветских диктатур не пускают в эфир и отказываются опубликовать их статьи, репортажи и интервью с ними. Неужели все-таки, как я отметил выше, элиты «договорились» между собой, а все происходящее — просто спектакль? Все это опять наводит на мысль, что «добро» на это дали сверху.

— Иногда мне присылают ссылку, чтобы обратить мое внимание на ту или иную грязную публикацию сайта Азаттыка, а также программы Настоящее время – Азия. Судя по критике в соцсетях, в Азаттыке по-прежнему замалчиваются многие темы, нет критического и объективного анализа на события, независимая дискуссия не предлагается, деятельность оппозиции освещается в духе официальной прессы, зато критика в адрес казахстанских властей смягчена. Например, недавно активисты критиковали Азаттык за то, что выставляют действующего формального президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева как самостоятельную политическую фигуру, опуская контекст о том, что Назарбаев все еще находится у власти и, по сути, он контролирует ключевые политические решения.

Действующий директор Торокул Дооров, когда ездит в Казахстан, каждый раз ищет встречи с чиновниками, провластными и околовластными деятелями. Пообщавшись с ними, он нам ставил в укор, что Азаттык в Казахстане воспринимают как оппозиционное СМИ. Что было неправдой, Азаттык давно уже воспринимают как филиал назарбаевской телекомпании «Хабар». Он часто принимал абсурдные редакторские решения, отклонял ту или иную тему в рамках миссии Свободы. Например, доклады и отчеты в институтах Европейского союза от представителей казахстанской оппозиции игнорировались. Зато информационная поддержка оказывается псевдооппозиционерам, политикам, которых «назначили» в оппозицию, чтобы они подыгрывали в каких-то нужных властям кампаниях.

Доходило и до того, что Дооров заставлял выпускать хвалебные статьи в адрес Нурсултана Назарбаева, смягчать критику в отношении него, членов его семьи, а его оппонентов надо было дискредитировать. Как это было с оппозиционным политиком Мухтаром Аблязовым. Если при каком-то событии упоминается Аблязов, то оно отклонялось как «проопозиционное» или даже «реклама оппозиции». Сейчас у Азаттыка нет веса, нет авторитета, и на фоне общественной критики оппозиционные политики публично заявляют о своем недоверии Азаттыку и отказывают его журналистам в интервью.

Сейчас я пришла к выводу, что, видимо, не так и трудно было идеологам из Казахстана подчинить Азаттык. Возможно, и почва для редакционного переворота была благодатная. Еще в 1976 году Владимир Буковский, ознакомившись с проектом программного политического регламента на Радио Свобода, в критическом письме директору Свободы Фрэнсису Рональдсу писал, что информация руководством радио Свобода рассматривается как «сильнодействующее лекарство, которое иным народам, к нему привычным, можно давать порциями побольше, а другим, живущим восточнее довоенных границ Советского Союза, — в гомеопатических дозах, так как они еще не способны принять «западную мысль и культурные ценности». Ведь так, по сути, и было в Казахской редакции Радио Свободы, директор которой, Торокул Дооров, прислал редакторам инструкцию, запрещающую в статьях называть Нурсултана Назарбаева авторитарным, в то время как в центральном Ньюсруме для англоязычной аудитории это преподносилось как факт, не требующий экспертного подтверждения.

Беседовал: Кавказ Омаров

Источник: yenicag

В июне 2020 исполнился ровно год, как Касым-Жомарт Токаев был официально избран президентом Казахстана. Есть такая поговорка – «новая метла по-новому метет». Однако к деятельности Касым-Жомарта Кемелевича эта присказка не подходит. За год он, конечно, провел ряд кадровых перестановок, но не кардинальных. Большинство руководящих постов в стране по-прежнему занимают ставленники Первого президента страны Нурсултана Назарбаева. По этому поводу существуют различные экспертные мнения. Кто-то считает, что провести тотальную чистку высших эшелонов власти от приспешников Лидера нации Токаеву не позволяет сам Назарбаев. Другие же полагают, что у Токаева, несмотря на десятки лет присутствия в большой политике, так и не сложилась собственная команда и нужных людей ему попросту негде взять. Поэтому он, пока не сформировался еще его собственный клан, вынужден пользоваться ресурсами предшественника. Так ли это на самом деле?

Об этом Ia-centr.ru поговорил с известным казахстанским политологом, главным редактором биографической энциклопедии «Кто есть кто в Казахстане» Данияром Ашимбаевым.

О том, каким по каким причинам президенту пока не удалось «сколотить» свой собственный клан – в первой части интервью.

– Говоря о родовых делах. Токаев относится к роду Жалайыры. К этому же роду принадлежат бывший председатель счетного комитета Омархан Оксикбаев, космонавт Айдын Аимбетов, генерал Бахытжан Ертаев, бывший министр энергетики и нынешний помощник президента Канат Бозумбаев, бывший заместитель акима Алматинской области Багдат Манзоров. Кто еще из действующих политиков относится к этому роду, и кто мог бы составить формирующийся клан Токаева?

– Жалайыров нельзя отнести к маленьким родам. Это один из крупнейших родов Старшего жуза, хотя, конечно, переписи населения с родовой точки зрения никто не делает и такие данные оценочные. Среди жалайыров немало крупных фигур. Это академик Едил Ергожин и его сын Даулет Ергожин – заместитель председателя КНБ. Это и бывший министр сельского хозяйства Серик Ахимбеков. Это и генералы Нурлан Бекмухамбетов, Кабдулкарим Абдиказимов, Болатбек Булгакбаев. Это и экс-глава KEGOС (казахстанская компания по управлению электрическими сетями) Кенжемурат Дукенбаев. Это и композитор Серик Еркимбеков. Бывший аким Тылдкоргана и депутат Сакен Жылкайдаров, академик Тлепбай Тазабеков.

Известных жалайыров много. Понятно, что многие поддерживают Токаева, и кого-то из них он будет подбирать в члены своей команды. В принципе, некоторые уже там. Но с другой стороны, как не все шапрашты были членами клана Назарбаева, так и не все жалайыры будут приверженцами Токаева. К тому же Токаев, как многолетний глава МИД, имеет немало своих выдвиженцев в дипломатической сфере. Но проблема в том, что далеко не всех их можно выдвинуть в исполнительную и законодательную власть.

– А что можно сказать о родственных связях нового президента вне рода?

– В свое время писали, что Токаев породнен с такой фигурой, как Канат Саудабаев – человеком в прошлом достаточно влиятельным. Он руководил министерством иностранных дел, был госсекретарем. А в бытность Токаева премьер-министром возглавлял аппарат правительства и был одной из сильнейших аппаратных опор премьера. Кроме того, среди брачных союзов в числе родственников Токаева числится генерал Козы-Корпеш Карбузов, которым был зампредом КНБ и председателем Комитета таможенного контроля. Сейчас он возглавляет Центр военно-стратегических исследований» при Министерстве обороны.

Токаев разведен. Его сын – Тимур Токаев – кандидат экономических наук, совладелец небольшой нефтяной компании и вне этого широкой общественности малоизвестен…

– В этой нефтяной компании «Аби Петролеум Кэпитал» (раз уж Вы о ней упомянули) партнером Токаева-младшего является Мухамед Избастин – сын Карлыги Избастиной – в девичестве Токаевой, родной сестры президента. А ее старший сын – Каныш Избастин (зять генерала Карбузова) возглавляет правление «Казагрофинанс». Может, основа клана Токаева – это в первую очередь его племянники и другие дальние родственники?

– Отец Каныша Избастина – Темиртай Избастин с 2009 года находится в Болгарии (сначала он был руководителем дипмиссии, а в 2019 году его назначили Чрезвычайным и полномочным послом). В этом году у него подходит пенсионный возраст. Племянники, конечно, хорошо, но, не думаю, что нынешний президент будет двигать кадры, основываясь только на родственных связях. По Канышу Избастину, сколько помнится, компрометирующей информации не всплывало, при том, что вокруг «Казагро» идут ожесточенные бои…

В свое время, в 90-х годах, была еще одна семья, которая в бизнес-кругах, считалась племянниками Токаева – братья Сарсекеевы. Но о них в последние годы ничего не было слышно.

– Это не с ними были связаны скандалы в начале двухтысячных?

– Врать не буду, не помню. Но за эти годы, надо отдать должное – ни Токаев, ни его родственники в каких-либо крупных скандалах замечены не были. Это, к слову, и было одной из причин, по которой Назарбаев остановил свой выбор на Токаеве – отсутствие коррупционного шлейфа…

Понятно, что племянники Токаева представлены в различных ипостасях. К примеру, Бекет Избастин до недавнего времени руководил департаментом недропользования Министерства энергетики (руководителем которого в свое время был Канат Бозумбаев, считающийся одним из ближайших родственников Токаева), а сейчас возглавил ТОО «PSА» – полномочный орган Казахстана в Соглашении о разделе продукции по Северному-Каспию и Окончательном соглашении о разделе продукции Карачаганакского месторождения, а также по месторождению Дунга.

То есть наиболее известными родственниками, занимающими позиции, являются Каныш и Бекет Избастины и тот же Канат Бозумбаев. Но позиции, которые они занимают, к высшим не относятся.

После того, как Токаев стал президентом, активно говорили, что Бозумбаев – опытный управленец – станет либо акимом Алматы, либо главой «Самрук-Казына». Но в итоге он покинул пост министра энергетики и стал помощником президента, фактически выбыв из публичной политики. Может быть, его уход в тень был частью того компромисса, по которому Токаев получил президентство.

Поэтому, еще раз повторю, говорить, что у Токаева есть свой клан – довольно сложно. У него есть его люди, которые могли бы претендовать на определенные позиции. У него формируется аппаратная поддержка. Так, четвертым главой администрации президента стал Ерлан Кошанов, ориентированный на второго президента. Госсекретарем – Крымбек Кушербаев, который сейчас тоже ориентирован на второго президента больше, чем на первого. Но пока Елбасы находится в энергичной рабочей форме, Токаев на продвижение своих позиций и, как следствие, на обострение отношений не пойдет. Ему сейчас важно закрепить максимально аппаратные позиции и понять, кого можно менять, а кого нет. Кадровой революции ждать от него не стоит.

К тому же сейчас власть втягивается в большую электоральную кампанию – выборы в сенат, мажилис, маслихаты – а идеологический аппарат в этих условиях будет стараться максимально соблюсти баланс между интересами двух президентов.

– Интересно, что жалайыры – это старший жуз. Нурсултан Назарбаев – из рода шапрашты. Тоже старший жуз. Это такое правило по умолчанию, что Казахстаном могут руководить только выходцы из Старшего жуза?

– Не правило. Если исторически пробежаться, то области, в которых проживали представители Старшего жуза, относились к Туркестанскому краю, а области, на которых возник Казахстан в 1919 году, относились к Среднему и Младшему жузам и входили в состав Степного края. И объединение произошло только после присоединения Туркестана в 1924-25 гг. К тому моменту уже доминировали северяне и выходцы с запада. Южане, лидерами которых были Султанбек Ходжанов и Турар Рыскулов, пытались, конечно, взять власть в свои руки. И даже на какое-то время преуспели, сумев перевести столицу на юг – сначала в Кзыл-Орду, а затем в Алма-Ату. Но потом были оттеснены, поскольку северяне и западники смогли доказать Москве, что южане – в больше степени националисты и пантюркисты и менее революционеры, чем они. И по каким-то мотивам до середины 60-х годов прошлого века южане во власти были представлены очень мало.

И только с приходом к власти Динмухамеда Кунаева им удалось поставить своих ставленников в госаппарате. Принято считать, что именно Кунаев стал родоначальником той модели, которая есть сейчас в Казахстане. При нем действительно началось укрепление позиций Старшего жуза, но близкие Кунаева и его ближайшие соратники представляли собой полную палитру казахских родов. Поэтому нельзя сказать, что южане полностью доминировали. Да, процесс нарастал, но южный ренессанс наступил только в конце 90-х годов, когда численность Старшего жуза в руководстве республики стала резко расти.

И на сегодняшний день, если брать высшую номенклатуру, Старший жуз занимает около 50% всех основных кадров. Это соотношение не совсем правильное. С точки зрения жузовой и родовой представленности наблюдается сильный перекос в пользу юга. Если на уровне акимского корпуса определенный баланс соблюдается, то на уровне правительства, силовых структур есть определенная географическая диспропорция. И речь не только о шапрашты, но и о дулатах и других. Поэтому, жалайырам, чтобы закрепиться в этой модели, придется идти на изменение структуры всей власти.

– Существует ли сегодня какой-то доминантный клан, который в целом определяет повестку в Казахстане?

– Каждый второй высокопоставленный относится к Старшему жузу, каждый десятый – к роду шапрашты. Поэтому можно сказать, что в какой-то мере именно шапрашты являются доминантной группой в Казахстане. Да, это не монолит, но юга у нас очень много. Преодоление родового дисбаланса – одна из важнейших задач для Токаева, иначе он не сможет получить поддержку всей региональной элиты Казахстана.

– А вы можете перечислить наиболее сильные кланы Казахстана и их ярких представителей?

– Нужно исходить из того, что в разных группах есть разные модели поведения. Так, если представители юга склонны к консолидации, то представители Среднего жуза в массе своей более индивидуалистичны и не особо поддерживают друг друга. На втором месте по степени влиятельности после шапрашты я бы поставил дулатов. Это наиболее многочисленный род Старшего жуза, широко представленный и в Алматинской, и в Туркестанской, и в Жамбылской областях, который дал немало чинов. К нему относятся такие фигуры, как Тимур Кулибаев, Сарыбай Калмурзаев, Заутбек Турисбеков и другие. Род один из крупнейших и сильнейших и, несмотря на имеющие противоречия в своих рядах, все равно остается вторым по влиянию в стране. Про третье место я говорить бы не стал, поскольку сейчас поднимаются жалайыры.

–  А что можно сказать о крупных родах Среднего и Младшего жуза?

– Аргыны и найманы широко представлены во власти. К первым, например, принадлежат премьер Аскар Мамин и глава администрации президента Ерлан Кошанов. Найманов много в силовых структурах и идеологическом аппарате. Наиболее высокопоставленные представители Младшего жуза – госсекретарь Крымбек Кушербаев и председатель Центризбиркома Берик Имашев. Но в целом представленность уроженцев Западного, Северного и Восточного Казахстана в руководстве страны недостаточная – на уровне 20% каждый.

– При Назарбаеве клановость и трайбализм были сильно связаны. Какова обстановка сейчас? Можно ли сказать, что с приходом нового президента старые обычаи и традиции уходят в прошлое?

– Нет, нельзя сказать. У них есть свое место в формуле. Есть политические правила и традиции, которые от президентов мало зависят, так сказать часть менталитета или культурного кода. Они претерпевают изменения только лишь с изменениями национального состава республики. Сейчас под лозунгом возрождения традиций имеют место быть во многом уже псевдотрайбалистические проявления, которые нуждаются в исследованиях культурологами и социологами, но которые уже ощущаются.

И понятно, что уже сложившаяся система отношения требует определенной ориентированности. Да, Назарбаев был и президентом, лидером всех народов, проживающих в Казахстане, и казахов в целом, и Старшего жуза, и своего рода. В нем это органично сочеталось и во многом было залогом его успеха. Токаеву нужно выработать свои формулировки в этом вопросе, либо взять курс на модернизацию этой системы взаимоотношений. Совместить, что называется, то, что написано в Конституции и то, что имеет место быть и поставить себя в эту систему.

Источник: “Ia-centr.ru”

Экс-президент Киргизии Алмазбек Атамбаев приговорен к 11 годам тюрьмы по обвинению в коррупции. DW поговорила с немецкими экспертами о его судьбе и о роли его конфликта с преемником.

Экс-президент страны, взятый под стражу и приговоренный к тюремному сроку за коррупцию, – нечастое событие на постсоветском пространстве. На текущей неделе, 23 июня, суд Первомайского района Бишкека признал бывшего главу киргизского государства Алмазбека Атамбаева виновным в незаконном освобождении местного криминального авторитета Азиза Батукаева.

Атамбаева лишили государственных наград и конфисковали значительную часть его движимого и недвижимого имущества. После ухода в отставку в 2017 году его политическая деятельность концентрировалась на конфликте с новым президентом Сооронбаем Жээнбековым, закончившемся вооруженным противостоянием и тюремным заключением экс-президента. На ком лежит вина за произошедшее? У опрошенных DW экспертов – четкий ответ на этот вопрос.

Первый киргизский президент, севший за решетку

“Атамбаев – первый киргизский президент, который осужден, причем очно. Но в Киргизии уже судили бывших президентов, как и премьер-министров. Так что это почти рядовая практика”, – говорит научная сотрудница Центра восточноевропейских и международных исследований (ZOiS) Беате Эшмент (Beate Eschment). Действительно, в киргизских судах выносили обвинительные приговоры и первому президенту Аскару Акаеву, и пришедшему ему на смену в результате революции Курманбеку Бакиеву, но оба при этом не присутствовали.

Суд над Атамбаевым был закрытым, так что опрошенные эксперты были осторожны в оценках справедливости приговора, вынесенного киргизскому экс-президенту. “Не могу оценить, насколько справедливыми были судебный процесс и приговор, но я вижу определенную логику и рациональные основания для уголовного преследования Атамбаева, и я не разделила бы мнение, что в этом случае речь идет только об инструментализации права, чтобы подвергнуть Атамбаева политическому наказанию”, – заявила в интервью DW сотрудница берлинского фонда “Наука и политика” Андреа Шмиц (Andrea Schmitz). Судебный процесс “шел так, как он обычно идет в Киргизии, но не так, как мы привыкли на Западе”, добавила Беате Эшмент.
Против экс-президента есть еще открытые уголовные дела, например о смерти бойца киргизского спецназа, который погиб во время штурма резиденции Атамбаева в киргизском селе Кой-Таш. Так что ему грозят новые судебные наказания, которые, вероятно, подведут черту под его попыткой остаться у власти посредством Сооронбая Жээнбекова, некогда сторонника Атамбаева по социал-демократической партии и его “ставленника” на высший пост, а теперь фактического противника.

На что рассчитывал Атамбаев 

Атамбаев и его сторонники поддерживали однопартийца на выборах 2017 года, но “расчет Атамбаева не оправдался, в отношении своего преемника он просчитался”, говорит эксперт SWP Андреа Шмиц. “Расчет заключался в том, что Жээнбеков станет его марионеткой и из благодарности будет лежать у его ног”, – говорит Эшмент. Жээнбеков был премьер-министром при Атамбаеве и, как считалось, не имел четкого политического профиля, тогда как Атамбаев надеялся сохранить через него значительное влияние в политике, по крайней мере, в своей партии, говорят эксперты. Но этого не произошло – действия Жээнбекова в роли президента не соответствовали ожиданиям Атамбаева. “Он (Жээнбеков. – Ред.) вел себя именно так, как ведут себя все преемники на постсоветском пространстве”, – добавила Эшмент.

Проблемой, говорят эксперты, стала не столько претензия Жээнбекова как избранного президента на власть, сколько попытка Атамбаева сохранить свое влияние на президента. “Атамбаев сам спровоцировал этот конфликт. Маловероятно, что без его активности произошло бы то, что произошло в последние два года”, – заметила Андреа Шмиц. Эксперты вспоминают, например, оскорбления Атамбаевым нового первого лица республики. “Неуважительной критикой действующего президента он оттолкнул от себя даже часть политиков собственной партии СДПК и в итоге добился раскола в ней”, – добавила Шмиц.

Демократия – неверное определение для Киргизии? 

Противостояние двух президентов, окончившееся судебным приговором одному из них, едва ли вписывается в образ Киргизии как “островка демократии” в Центральной Азии, сохранившийся на Западе, говорит Эшмент. “Среди немецких политиков все еще распространено мнение, что Киргизия демократичнее, чем другие постсоветские государства. Я в любом случае считаю это ошибочным. И примером того, что это ошибочно, может служить именно история с передачей власти преемнику”, – заметила эксперт ZOiS. Она имеет в виду как сам способ передачи власти с помощью преемника, так и конфликт между двумя президентами, который “происходил с использованием до зубов вооруженных людей с обеих сторон”.

Эшмент также считает, что Атамбаев своим поведением нанес ущерб имиджу своей страны: “Когда бывший президент проявляет такое неуважение к парламенту, к судам страны, которой он руководил, то я не могу в этом не увидеть и неуважения президента к конституции, которая как раз определяет Киргизию как демократическую страну”. Эксперт ZOiS признает, что Киргизию отличает большая “либеральность населения” и “большая политическая активность”, но, по ее словам, “вряд ли это можно описывать как демократию в нашем понимании”.

“У Токаева нет шанса ударить Назарбаева в спину”

В Киргизии применяются механизмы передачи власти, типичные для всех постсоветских стран, несмотря на внешние отличия, говорит Беате Эшмент: “Вопрос преемника – типичная проблема авторитарного правителя”. Если у государственного лидера нет преемника из своей семьи, но то он оказывается перед сложным выбором преемника – такого, который соответствовал бы его ожиданиям. “Я совершенно уверена, что лидеры соседних стран именно под этим углом и смотрят за событиями в Киргизии”.

В этой связи Эшмент упомянула ситуацию в Казахстане, “где тоже происходит транзит власти. Но Назарбаев поставил человека, от которого не ждет удара в спину”. По ее словам, ситуация отличается от киргизской тем, что Назарбаев за годы правления аккумулировал столько власти, что смог создать качественно иную ситуацию, при которой он “официально ушел с поста президента, но сохранил за собой столько полномочий, что у Токаева (президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева. – Ред.) нет шанса ударить предшественника в спину, даже если бы тот захотел. По сути, Токаева даже нельзя со всей ответственностью назвать преемником: пока там – дуумвират”.

Источник: “dw.com”

В советское время из Киргизии и Таджикистана не пытались сделать нечто большее, чем просто дотационные республики, потому что там не было серьезных ресурсов, которые они могли предложить Центру и всесоюзному рынку. Об этом рассказал специалист по Средней Азии Андрей Грозин в интервью изданию Украина.ру

Киргизия и Таджикистан, подчеркнул эксперт, были типичными горными республики, которые с момента своего образования в рамках СССР были убыточными, дотационными и существовать без Центра не могли.

«Не было серьезных ресурсов, которые они могли предложить Центру и всесоюзному рынку, а после образования независимости — мировому рынку. Что есть Киргизия, кроме ее транзитной территории, кроме незначительного горно-металлургического комплекса и кроме возможности торговать китайскими товарами?», — пояснил Грозин.

Специалист отметил, что в Бишкеке действительно был завод «Дастан», на котором делали торпеды, но это была одна из маленьких частичек оборонно-промышленного комплекса СССР, даже в сравнении с казахстанским ОПК и тем, что осталось на территории Узбекистана.

По его словам, Киргизия получила и науку, и промышленность, и ОПК, после войны по инициативе союзного руководства в рамках этой же самой политики постоянного дотирования убыточных горных республик.

Хронический упадок, который наблюдается за период независимости, как раз свидетельствует о том, что поток дотаций из центра иссяк, заключил собеседник издания.

Источник: “Украина.ру”

Интервью с ветеранами ОВД Кыргызской Республики.

Феликс Шаршенбаевич Кулов – широко известная личность в Кыргызстане. Ныне политик, а в молодые годы он служил в органах внутренних дел, боролся с преступностью, дорос до министра внутренних дел, избирался легендарным парламентом вице-президентом страны, был премьер-министром. Он приобрел популярность в народе в годы обретения Кыргызстаном независимости. Предлагаем читателям интервью с ним, взятое в это непростое для страны время.

-Здравствуйте, Феликс Шаршенбаевич. Многим людям интересно узнать о том, как вы всего добились в жизни. Расскажите, пожалуйста, сначала о своих родителях, какое от них вы получили воспитание?
-Мой отец Шаршенбай был грамотным человеком, в 14 лет он уже был заместителем редактора газеты «Кыргызстан пионери». С началом Великой Отечественной войны его послали в Ташкент на специальные курсы, а затем призвали в армию. Служил он в минометном полку «Катюши» на Волховском и Карельском фронтах, а после отправили на Дальний Восток на войну с Японией. Демобилизовался он в 1946 году и был направлен на оперативную работу в город Фрунзе в органы МГБ. Когда это ведомство разделили на КГБ и МВД, он остался в милиции. Вышел он на пенсию в звании полковника с должности заместителя начальника УВД гор. Фрунзе, когда ему было всего 38 лет, имея выслугу 25 календарных лет. Сыграло роль то, что на фронте один день нахождения на передовой приравнивался к трем. Помню я спросил отца, а ему было уже далеко за 60, какое качество он считает самым главным у руководителя. Его ответ запомнил на всю жизнь: «В работе руководителя главное – это иметь чувство нового, передового. Нельзя останавливаться на достигнутом, надо искать и находить новые решения, соответствующие обстановке и поставленным задачам». Естественно, что такие советы не забываются. Например, будучи уже министром внутренних дел, чтобы органы внутренних дел не разделились по политическим пристрастиям, когда началась эпоха перестройки и демократизации в стране, мы первые в Советском Союзе приняли решение департизироваться, то есть, выйти из состава КПСС и подчиняться не решениям партии, а только закону.
Впервые в СССР мы создали службу собственной безопасности (сейчас служба внутренних расследований), службу по борьбе с наркобизнесом, впервые в Союзе было создано подразделение по борьбе с экстремизмом в МВД.
Будучи министром национальной безопасности, я создал первое главное управление разведки, раньше это был небольшой отдел и впервые в истории кыргызских органов безопасности была на самом высоком государственном уровне принята и утверждена Концепция внешней разведдеятельности. Создано антитеррористическое подразделение «Калкан» («Щит»), сотрудники которого прошли курсы боевой и специальной подготовки во многих странах( США, РФ и др.) Впоследствии он был переименован в «Альфу». В общем, заложенное отцом правило искать всегда что то новое сообразно меняющимся условиям, я пытался применять в своей работе.
А моя мать была актрисой . Тогда до войны во Фрунзе был только один театр. Одна из ее ролей- Токтогул в детстве. С нашими артистами даже один раз выезжала на фронт с концертами. Она была еще совсем молоденькой, когда удостоилась чести быть в составе
нашей делегации на первой декаде кыргызского искусства и литературы в Москве. Были они в Кремле, где их принимали члены Политбюро во главе со Сталиным. Проработала мама в театре 10 лет и вынуждена была уйти из него для ухода за детьми, а было нас у родителей семеро, но две девочки умерли от болезней во время войны.
-Вы начинали службу в милиции с самых низов. В 1966-67 годах, когда вам было 18-19 лет, вы были рядовым милиционером. Расскажите, пожалуйста, об этих годах, как вам служилось, какие у вас были достижения. Были ли в это время какие-нибудь интересные запоминающиеся случаи в борьбе с преступностью?
-С 1 ноября 1966 года я начал службу рядовым милиционером в оперативном взводе отдельного мотооперполка УВД гор. Фрунзе. Мы работали в то время по городу как сыщики по карманным ворам, наркоманам, разбойникам, грабителям и другим нарушителям общественного порядка. Это подразделение отдалённо напоминает нынешний спецназ, но мы больше работали без формы, в гражданской одежде. Иногда даже некоторых из взвода переодевали в женскую одежду и они гуляли в парках в качестве приманки. А остальные прикрывали их и в случае нападения злоумышленников, задерживали. Эта работа мне очень нравилась, потому что она была живая, интересная, тем более для молодого человека, как я, который только пришел в милицию. Часто нас привлекали для силовой поддержки сотрудников уголовного розыска. Эта работа дала мне определенную закалку, творческое развитие и опыт.
Также нас очень неплохо готовили в физическом отношении. У нас был тренер по фамилии Калмыков, бывший фронтовик, служивший в органах НКВД. Он обучал нас боевому самбо, относился к тренировкам строго и говорил, что учит нас не драться, а как надо нейтрализовать противника. А командиром взвода у нас был майор Коршунов. Его внешний вид соответствовал фамилии – орлиный нос и крепкая фигура. Как настоящий командир он очень много времени уделял служебной подготовке и политико-воспитательной работе.
Командиры часто давали нам ориентировки на задержание разных преступников. Но наиболее мне запомнились события 17 мая 1967 года, когда во Фрунзе произошли массовые беспорядки. А началось тогда все с задержания солдата, который в увольнении выпил лишнего и стал буянить. Милиционеры повели его в пункт, который располагался на Зеленом рынке в центре столицы, и вызвали военный патруль. Когда патруль приехал, солдата развязали, а он головой пробил стеклянное окно и поранился. И когда его выносили из пункта милиции на носилках, собралась небольшая толпа, люди стали кричать, что милиционеры убили солдата. Нас по рации вызвали туда, мы стали объяснять людям, что солдат сам виноват. И толпа кое-как разошлась. Но через некоторое время нашлись провокаторы из криминальной среды, которые стали распространять слухи о том, что милиционеры убили солдата. Собралась большая толпа, люди стали опрокидывать и поджигать милицейские машины, избивать милиционеров в форме. Затем толпа направилась к районным отделам милиции и УВД города. Наш взвод (все были в гражданской одежде) прибыли к Свердловскому РОВД. Там уже некоторые криминальные лица проникли в здание. Мы стали их задерживать применяли приемы боевого самбо, некоторых приходилось вводить в состояние грогги, проще говоря, нокаутировать. Так мы совместно с другими службами в ту ночь задержали около двухсот человек. Еще надо сказать, что в помощь милиции, были вызваны войска. Помню, как в один из моментов большая толпа надвигалась на роту, которой командовал старший лейтенант, это было на перекрёстке нынешних улиц Тыныстанова и Абдымомунова, он приказал своим солдатам примкнуть штыки к карабинам и выставить их перед собой. Толпа замялась, остановилась, и в этот момент, пользуясь суматохой, мы быстро из толпы выдернули наиболее рьяных организаторов, остальные в замешательстве, не поняв в чем дело, разбежались. Буквально за одну ночь беспорядки были остановлены, зачинщики арестованы и затем преданы суду.
-После окончания Омской высшей школы милиции вы в 1971-1975 годах работали инспектором в отделе по борьбе с наркоманией, затем старшим инспектором уголовного розыска в УУР МВД Киргизской ССР. Были признаны лучшим по профессии по республике. За какие достижения вы получили это звание? Какие в этот период были интересные раскрытия, задержания и т.п. в вашей работе? Какими качествами, на ваш взгляд, должен обладать оперативник уголовного розыска? Что бы вы посоветовали нынешним операм?
– После окончания в 1971 году Омской вышей школы милиции я был назначен оперуполномоченным Управления уголовного розыска МВД Киргизской ССР. Работал я в отделе по раскрытию преступлений под руководством опытных и известных оперов Базарбая Нурматова и Александра Старостенко. Начальником Управления уголовного розыска тогда был Александр Рычков. В то время приходилось очень много ездить по республике, помогать раскрывать преступления на местах. Так как я был еще молодой, работал под присмотром своих наставников.
Однажды поступило сообщение, что в одном из сел Аламединского района мужчина забаррикадировался в доме и стреляет из ружья. Отправили меня, потому что я умел применять спецсредства со слезоточивым газом. Этому нас учили в Высшей школе. По приезду на место я увидел, что подойти к двери дома нельзя – попадешь под выстрел. Тогда я обогнул дом сзади, взобрался на крышу, и стал пускать газ «Черемуху» в дверную щель сверху, чтобы выкурить преступника. Входная дверь приоткрылась, и тогда я бросил еще и гранату со слезоточивым газом. Но она попала в руку преступника, отскочила на землю, и газ стал распространяться вокруг. Под воздействие газа попал и я сам, глаза стали слезиться. В этот момент злоумышленник вышел наружу, и остальные сотрудники повязали его. Я был удивлен, что газ не подействовал на него, глаза у него не слезились. Потом мне объяснили, что «Черемуха», видимо, слабо действует на психически больных людей и собак.
Работал я и в отделе по борьбе с наркоманией. Там мне приходилось для задержания наркодельцов мотаться и по среднеазиатским республикам. Ведь тогда у нас в республике сеяли опийный мак, и дельцы со всего Союза приезжали сюда и подпольно закупали опий. В тот период у меня было немало задержаний наркопреступников, и за высокие показатели в 1974 году меня признали лучшим инспектором уголовного розыска республики.
Был случай, когда пришлось применять и табельное оружие. Поступила информация, что некий мужчина ходит в милицейской форме с пистолетом и грабит людей. Вычислили несколько адресов, где он может находиться. По одному из них пошел я с опером из райотдела Алексеем Трусковским, кстати, он имел звание кандидата в мастера спорта по самбо. Когда мы пришли, то увидели, что из квартиры вышла женщина с ведром, выбросила мусор и направилась обратно. Мы пошли за ней, и когда она открыла дверь, бросились внутрь. Но преступник, увидев нас, набросился с топором. Он ударил Алексея, тот сумел отвести удар, преступник замахнулся второй раз для нанесения удара, мой напарник крикнул мне: «Феликс, стреляй!» Пистолет я держал наготове в кармане, засунув в него только ствол, поэтому быстро его вытащил, послал патрон в патронник, навел на преступника и в последний момент все-таки выстрелил не в корпус, а в ногу. Все эти действия от вытаскивания пистолета, посыла патрона в патронник и производства выстрела произошли буквально за доли секунды. До сих пор не могу понять, как мне все это удалось. Преступник от попадания в ногу отлетел вместе с топором, упал и был нейтрализован.
Что касается качеств, которыми должен обладать оперативник, то самое главное он должен быть честным и еще человечным. Если будешь таким, то тебя будут уважать все – и окружающие, и даже преступники. Однажды ко мне пришел человек и напомнил, что я его задерживал за преступление. И он сказал, что отсидел положенный срок, вышел и ему некуда идти, родственников и жилья у него нет, денег тоже. Он вспомнил, что я отнесся тогда к нему по-человечески, и поэтому попросил помощи у меня. Я тогда вынес из дома кое-какие вещи, немного денег. Я это говорю не для того, чтобы похвастаться, а как пример того, что в любых случаях с людьми надо обращаться по-человечески.
Еще хочу сказать, что оперативник должен уметь нестандартно мыслить и быстро принимать решения, не бояться брать на себя ответственность, рисковать оправданно. Со временем надо набираться опыта, вырабатывать оперативное чутье.
– В 1978 году вы окончили Академию МВД СССР и были назначены начальником отдела УУР МВД республики. Расскажите, пожалуйста, какова в то время была криминогенная ситуация, какими делами занимался ваш отдел?
-После окончания Академии МВД СССР, как вы отметили, я был назначен начальником отдела Управления уголовного розыска республики. Перед Управлением в то время была поставлена задача в первую очередь предупреждение преступлений, ну и конечно, раскрытие уже совершенных. Также надо было заниматься организационно-аналитической работой. Кроме того, мы оказывали в регионах конкретную помощь по раскрытию преступлений, изучали и анализировали дела оперативного учета, розыскные и нераскрытые дела. Учили и помогали практически составлять подробные планы, находили и подводили под них наши оперативные возможности, проще говоря, агентуру. Такая работа позволяла раскрывать очень многие преступления. Использование такого негласного оперативного аппарата – это одно из главных условий раскрытия преступлений. Овладение таким искусством – умение находить способных, информированных негласных помощников – одна из главных задача каждого оперативника. Рассказывать же о всех конкретных преступлениях которые в то время мы раскрывали, а это была всегда коллективная работа, займёт немало времени.
-В 1990 году во время трагических событий в Ошской области вы были военным комендантом в столице. Как вам удалось предотвратить межнациональные столкновения, какие меры были вами приняты? А в следующем 1991 году вы выступили против ГКЧП и заслуженно получили прозвище «народного генерала». Каково это, получить такое признание и славу у народа?
-В 1990 году я занимал должность первого заместителя министра внутренних дел. Министром тогда был Гончаров, и когда на юге начались межнациональные столкновения, министра направили туда комендантом Ошской области. Когда волнения грозили перекинуться в столицу, меня назначили комендантом города Фрунзе. Ситуация была очень напряженная, в городе был установлено чрезвычайное положение, комендантский час. И перед нами была поставлена задача не допустить межнациональных столкновений. В городе появились провокаторы, которые призывали ехать на юг в помощь кыргызам. Также были призывы пойти в места компактного проживания узбеков и уйгуров ( такими местами во Фрунзе были Токольдош и улица Карпинского) и устроить там погромы. Приходилось выступать перед толпами людей, намеревавшихся идти громить, нападать на дома и предупреждать их, что по нарушителям будет применяться оружие, что власть не допустит беззакония. Люди поняли, что это не шутки, и не осмелились на такие действия. Вот такими, а также жесткими и решительными действиями мы сумели предотвратить межнациональные столкновения в столице. В эти дни приходилось на ходу принимать решения, брать на себя ответственность. Например, однажды пришла делегация с предложением провести на центральной площади обряд поминовения по погибшим на юге. Это было непривычно, тем более перед памятником Ленина и тем более во времена Советского периода, когда власть принадлежала Коммунистической партии и все подобные религиозные вещи были под запретом. Но поразмыслив, я всё же разрешил это сделать, но с условием, чтобы не произошло никаких эксцессов. Перед этим нами была проведена большая профилактическая работа, проводились беседы с организаторами, предупреждали их об ответственности. Все это дало свои плоды, поминовение на площади прошло без ЧП. Напряжение частично сняли. Кстати, после этого стало традицией проводить религиозные мероприятия с большим участием людей на главных площадях наших городов. В конечном итоге, в 1990 году в столице нам удалось обойтись без кровопролития и беспорядков.
А в августе 1991 года во время ГКЧП я уже был министром внутренних дел Киргизской ССР. Как я сказал выше, в то время происходили процессы демократизации, КПСС уже не имел такого сильного влияния, как раньше, начали возникать различные движения и новые партии. И я, чтобы в рядах МВД не было разброда, стал проводить работу по департизации ведомства, чтобы МВД подчинялась не партийным органам, а придерживалась только законов. Накануне ГКЧП, эта работа была завершена, были проведены партийные конференции по районам и на заключительной партконференции, состоявшейся 17 августа в МВД, было принято решение всему личному составу выйти из рядов КПСС. Это было беспрецедентное решение в условиях СССР, в котором , согласно Конституции, Коммунистическая партия являлась организующей и направляющей силой советского народа.
19 августа ГКЧП объявил о том, что Горбачев не может исполнять свои обязанности Президента СССР, и власть в стране переходит к ним. А 20 августа мне стали звонить и говорить, что в связи с департизацией МВД меня могут посадить. Я тогда даже предупредил родных, что меня могут арестовать. В тот день нас вызвали в Белый дом на совещание к президенту Акаеву. Там присутствовали вице-президент Кузнецов, председатель КГБ республики Асанкулов и другие. Асанкулов заявил, что рабочий класс, военные, органы госбезопасности и другие поддерживают ГКЧП. Тогда я встал и сказал, что МВД против и поддерживает только президента как главу суверенного Кыргызстана. Совещание на этом закончилось. Аскар Акаев на следующий день принял решение освободить от должности Асанкулова и возложить исполнение обязанностей председателя комитета на вице-президента Кузнецова. Об этом решении он оповестил Москву. Я тогда взял под охрану дом правительства, все важные объекты в столице. После этого мне стали звонить по телефону ВЧ с угрозами командующий Среднеазиатским военным округом генерал-полковник Фуженко, командир Панфиловской дивизии генерал-майор Лукьянов. Последний даже угрожал обстрелять из пушек дом правительства, ввести в город танки. Ведь дивизия была совсем рядом с Фрунзе, в Кой-Таше. Я поговорил с ним на повышенных тонах, сказал, что в дивизии служат и кыргызы, и может случиться всякое. Также я послал на въезд в город со стороны Кой-Таша мотоциклы с сотрудниками. В люльках мотоциклов они повезли куски арматуры. Если бы пошли танки, они должны были вставлять их в гусеницы, которые от этого расползлись бы и не смогли продолжать движение..
А в городе стала собираться в это время молодежь во главе с Топчубеком Тургуналиевым, которые хотели воевать за независимость и просили оружия. У людей в эти дни был очень мощный патриотический порыв. Я тогда позвал Тургуналиева и предложил, если вдруг введут войска, не воевать, а наоборот, выслать вперед девушек с цветами, аксакалов с хлебом-солью. И солдаты не смогут и не будут стрелять в мирных людей. Таким образом нам удалось перенастроить людей. Также в то время внутренние войска в республике подчинялись Москве, командующим был Анарбек Шамкеев. Я поговорил с ним о том, что он в первую очередь гражданин Кыргызстана и убедил его не исполнять приказы Москвы, а советоваться со мной и принимать совместные решения. Кроме того, существовало танковое подразделение в Рыбачье. Я позвонил начальнику Иссык-Кульского УВД Шаршенбаеву, чтобы он послал сотрудников в Боомское ущелье, и если через него двинуться танки в столицу, то организовать на трассе завалы из камней. Позже прошёл слух, что ГКЧП принял решение направить во Фрунзе самолёты с десантом. В Канте был военный аэродром. Туда мы могли бы войти, но это привело бы к ненужному и тем более вооружённому конфликту с военной охраной аэропорта. Поэтому я распорядился вблизи аэродрома установить пулеметы, снарядив их патронами с трассирующими пулями и при необходимости обесточить подачу электроэнергии к данному объекту. Если бы туда начали подлетать транспортные военные самолеты с десантом, то трассирующими пулями мы должны были продемонстрировать, что посадка для них небезопасна. Рядом со взлетной полосой аэропорта «Манас» мы приготовили бетонные блоки, чтобы в случае прилета военных самолетов они тоже не могли приземлиться. Вот такие меры пришлось тогда применять, чтобы Москва не ввела сюда войска. После провала ГКЧП собрался народ на митинг, я выступил на нем, рассказал, что было сделано, и люди мне, на тот момент полковнику, присвоили звание «народный генерал». Для меня это было признанием того, что МВД получила поддержку народа в эти непростые для всех нас дни. А звание генерал-майора я получил позже Указом Президента СССР. Так что, я советский генерал-майор и кыргызский генерал-лейтенант.
-Спасибо, Феликс Шаршенбаевич, за обстоятельные ответы. Надеемся, что ваши слова послужат примером для молодых сотрудников милиции в их службе.
Улан Алымбеков