ЭКОНОМИКА

ГКНБ КР в рамках уголовного дела возбужденного по факту организации устойчивой коррупционной схемы в Балыкчинском филиале «Иссык-Кульское пароходство» ГП «Кыргызкомур» созданной для хищения угля при поставке в ТЭЦ г.Бишкек установлены факты реализации угля путём списывания потерь твердого топлива при осуществлении его перевозок железнодорожным путем, со станции филиала «Иссык-Кульское пароходство» до ТЭЦ г.Бишкек, а также в ходе хранения угля на складах г.Балыкчы. 

          Согласно предварительному аудиторскому заключению в период с 2021 по 2023 годы недостача угля в филиале «Иссык-Кульское пароходство» ГП «Кыргызкомур» составляет порядка 6 362,1 тонн, что в совокупности составляет18 млн. 995 тыс. сомов.

          Кроме этого, установлены факты незаконного списывания ГСМ и нарушения при проведении процедур государственных закупок с аффилированными компаниями.

          7 июня 2023 года на основании санкции суда были проведены обыски, в результате которых обнаружены и изъяты, имеющие значение для уголовного дела документы и огнестрельное оружие с боеприпасами, а также подложные государственные номера для автотранспортных средств. 

          Также, со стороны Госкомитета был задержан заместитель директора филиала У.Т. по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ст. 337 ч.3 УК Кыргызской Республики. 

          В настоящее время ведется следствие и проводятся все необходимые мероприятия по установлению всей суммы причиненного ущерба и других причастных к преступлению лиц.

На 31 мая и 1 июня 2022 г. водно-энергетические параметры Токтогульского водохранилища составляли: приток 1006 куб/сек и 931 куб/сек., расход 239 куб/сек. и 284 куб/сек., объем 10 млрд. 609.2 млн. куб. м. и 10 млрд.665,0 куб. м., соответственно.

На 31 мая и 1 июня 2023 г. данные составили: приток 612 куб/сек и 604 куб/сек., расход 434 куб/сек и 375 куб/сек., объем 8 млрд.585.06 млн. кубов и 8 млрд. 604.86 млн. кубов, соответственно. На 1 июня 2023 г объем воды в Токтогульском водохранилище на 2 млрд.060 млн. кубов меньше, чем прошлом году, а расход 1.5 раза больше, при притоке 1.5 раза меньше. В летние периоды внутреннее потребление электроэнергии оставляет 24-26 млн. кВт/час и для выработки такого объема, согласно водно-энергетическому режиму расход воды должен составлять 170-190 куб/сек.

С 27 ноября 2022 г. Кыргызский Энергетический Расчетный Центр (КЭРЦ) не сообщает и засекретил сводки о данных фактических суточных потреблений электроэнергии по Кыргызстану.

В июле и августе месяцев увеличение потребления электроэнергии происходит, из-за аномальной жары, когда население усиленно используют кондиционеры и фермеры насосные станции и может достичь 28-32 млн. кВт/час.

1 мая 2023 г. расход воды из Токтогульского водохранилища составил 188 куб/сек, при объеме 8 млрд. 112 млн. куб. м., а с 4 мая резко увеличивается расход 370 куб/сек.,16 мая расход составил 345 куб/сек., объем 8 млрд.200 млн. куб. м.

1 мая 2022 г. расход составлял 147 куб/сек., при объеме 8 млрд. 892 млн. куб. м. 16 мая 2022 г. расход 274 куб/сек., объем 9 млрд. 958 млн.  Наступило начала теплого и жаркого времени года и активного вегетационного периода сельхозплантаций РК и РУз.

В начале марта 2021 г. приняты постановление и распоряжение правительства КР о товарообмене электрической энергией между Кыргызстаном (КР) с Казахстаном (РК) и с Узбекистаном (РУз).

КР с РК и РУз договорились о взаимных поставках электрической энергии на период 2021-2023 гг., в объеме до 900 млн. кВт/[i]час и 750 млн. кВт/час. соответственно и общий объем составит 1 млрд. 650 млн. кВт/час. по условной цене за 1 кВт/час.

Кыргызстан взял обязательство с 2021 г. по 2023 г. экспортировать электроэнергию в Узбекистан 250 млн. кВт/час и в Казахстан 300 млн. кВт/час. В этом году экспорт КР в РУз и в РК составит 550 млн. кВт/час. Экспорт РУз и РК в КР произвели в 2021-2022 гг. в объеме 1 млрд. 650 млн. кВт/час.

Такие договоренности достигнуты, в целях накопления воды на Токтогульском водохранилище и обеспечения поливной водой сельскохозяйственных потребителей Узбекистана и Казахстана в вегетационный период 2021-2023 годов.

18 апреля Министерство энергетики КР сообщило, что Российская компания «Интер РАО» начала поставку электроэнергии в Кыргызстан транзитом через Казахстан с 15 апреля 2023 года, По их данным, суточный объем поставки электроэнергии составляет 3,6-5,3 млн кВт/час, исходя из зон суток и дней поставок. В «Интер РАО» добавили, что в период с апреля 2023 года по март 2024-го будет поставлено энергии на 900 миллионов киловатт-часов.

Если в данное время осуществляется предполагаемый импорт электроэнергии из России и Туркменистана, то это должно уменьшить расход воды из Токтогульского водохранилища. Но этого не происходит, значит экспорт их этих стран производится не в полном объеме.

7 декабря 2021 г. на встрече в Нур-Султане главы кабмина КР Акылбека Жапарова с премьер-министром РК Аскаром Маминым стало известно, что Кыргызстан в поливной сезон сбросил Казахстану дополнительный объем 330 млн. кубов воды из Токтогульского водохранилища. Сверх объема договора по товарообмену. Это позволило обеспечить потребности в поливной воде аграриев южных регионов Казахстана в условиях маловодья. Отмечалось, что были достигнуты договоренности и о пропуске этого объема воды через территорию Узбекистана.

Министр энергетики КР Доскул Бекмурзаев в августе 2021 г. засекретил информацию о том, что по какой цене Кыргызстан будет покупать электроэнергию в Туркменистане.

Тщательно и скрытно засекречивать особо важную информацию для собственного народа это безответственно и антинародно. Как говорится “грабли в мешке не утаишь”.

На 1 октября 2022 г. объем воды в Токтогульском водохранилище составлял 13 млрд. 620 млн. куб. м. Накопление производится на 2 млрд.060 млн. кубов, меньше, чем прошлом году.

И Кыргызстан вновь накопит недостаточный объем воды в Токтогульском водохранилище на 1 октября 2023 г. 11.6-11.8 млрд. кубов, без учета импорта электроэнергии, для успешного прохождения осенне-зимнего периода 2023-2024 годов.

Руководители Минэнерго, Нацэнергохолдинга, ОАО “Электрические станции” вводят в глубочайшее заблуждение высшее руководства государства и простой народ КР.   Вечные ледники и нескончаемые водные артерии являются неоспоримым богатством кыргызского народа и национальным достоянием кыргызской государственности-это закреплено в Конституции КР. И никто не имеет право посягать на это и народ Кыргызстана должен и обязан знать об эффективном и целесообразном использовании водно-энергетического режима и баланса КР.

Летом отпускаем воду соседям, для успешного полива, а зимой катастрофически не будет хватать ее, для бесперебойного и качественного обеспечения электроэнергией населения и субъектов экономики Кыргызстана.                                                                                                          

Расул Умбеталиев, независимый эксперт ТЭК   

 

11 мая 2023 г. глава Нацэнергохолдинга Таалайбек Байгазиев сообщил, что принято решение о реорганизации ОАО “НЭХК”. И заявил, что “Нацэнерохолдинг-это управляющая компания энергетическими компаниями. При холдинге создаем дочернюю компанию-дирекцию строящихся ГЭС, которая будет привлекать инвестиции и строить вырабатывающие станции. ОАО “НЭХК” будет реорганизован, и весь пакет акций энергокомпаний, который принадлежит Нацэнергохолдингу, будет передан под юрисдикцию Министерства энергетики”.                                                                                 

24 января на заседании профильного комитета ЖК КР министр энергетики Таалайбек Ибраев сообщил, что “После завершения осенне-зимнего периода Нацэнергохолдинг будет ликвидирован. Наличие двух ведомств-это дополнительные затраты. Поэтому будет работать только министерство энергетики”.                                                                 

6 марта Министерство энергетики сделало заявление: “Причина ликвидации ОАО “НЭХК” связана с проводимой реформой в энергетической отрасли. А также с тем, что Нацэнергохолдинг и Минэнерго по сути выполняют одну и ту же функцию. Ликвидация компании не будет стоить затрат, а будет экономией. Все энергокомпании в энергетическом секторе подчиняются Минэнерго”. Предприятие строящихся ГЭС (ПС ГЭС) создано в 1994 года приказом Кыргызгосэнергохолдинга №116. от 18.04.1994 г. на базе строящихся Таш-Кумырской, Шамалды-Сайской и Камбар-Атинских ГЭС и являлось филиалом ОАО” Электрические станции”. После завершения строительства Таш-Кумырской, Шамалды-Сайской ГЭС и при гос. приемки в эксплуатацию, создания филиала Камбар-Атинская ГЭС-2 ПС ГЭС переименовано в Каскад Таш-Кумырских ГЭС. Министерство энергетики КР является политическим органом, по привлечению зарубежных и внутренних инвестиций и ответственным ведомством по работе с инвесторами, а также генеральным заказчиком строящихся ГЭСов и альтернативных источников энергии. ОАО “Электрические станции” является непосредственным заказчиком и ответственным за строительство и ввод в эксплуатацию новых генерирующих мощностей.

Нацэнергохолдинг из управляющей старается “мутируется” в исполняющую компанию. Глава Нацэнергохолдинга Т. Байгазиев заявляет, что “Под началом холдинга создается дочерняя компания дирекция строящихся ГЭС”-это нонсенс и абсурд, так как этой организации не будет. Не определен статус и не уточнены источники финансирования этой дирекции.                                                                     

ОАО “НЭХК” необходимо окончательно и бесповоротно ликвидировать, без право реорганизации. При создании дирекции строящихся ГЭС будет установлена самая неэффективная и нецелесообразная система государственного управления, стратегически важной энергетической отраслью КР.        На содержание Нацэнергохолдинга ежегодно тратятся более 70 млн. сомов из бюджета энергокомпаний, которые имеют колоссальные убытки более 12 млрд. сомов, за прошедший 2022 год.                                      

На сэкономленные финансовые средства необходимо построить современную школу-это будет стратегически-национально важной инвестицией в будущее государства и народа Кыргызстана.                                                              

Расул Умбеталиев, независимый эксперт ТЭК

ГКНБ КР раскрыта коррупционная схема по ввозу и реализации ГСМ на территории Кыргызской Республики без уплаты обязательных налоговых платежей, под покровительством сотрудников ГНС. 

Установлено, что начальник Управления ГНС по работе с неучтенными товарами в рамках торговли ЕАЭС – “Б.Р.К.”, а также начальник отдела с неучтенными товарами и прослеживаемостью грузов по г.Ош, Ошской и Жалал-Абадской области  «Н.Д.О.», в целях личного обогащения, используя свое служебное положение на протяжении длительного времени способствовали в уклонении от налогов в особо крупных размерах отдельным хозяйствующим субъектам осуществляющим незаконный ввоз и реализацию на территории республики ГСМ. Так, под предлогом внутреннего перемещения товаров с северных регионов страны в южные регионы отдельные фирмы занимались реализацией неучтенных в налоговых органах ГСМ.  При этом, им обеспечивался беспрепятственный проезд через контрольные пункты пропуска ГНС “Сосновка” и “Каракуль”. Установлено, что за покровительство данной коррупционной схемы указанные должностные лица ГНС получали до 1 сома за каждый литр ГСМ.

Также за покровительство незаконного оборота ГСМ задержаны начальник отдела специального режима УГНС по Панфиловскому району “А.Т.М.” и старший инспектор отдела налоговых проверок УГНС по Жайыльскому району Чуйской области “М.у.Б.”, которые изготавливали фиктивные грузосопроводительные документы, в частности проставляли штампы в поддельных Электронных товара-транспортных накладных и раздавали специальные пломбы для отправки и продажи ГСМ в южные регионы. Установлено, что за указанные услуги сотрудники ГНС получали по 5 тысяч сом.

В настоящее время проводятся следственно-оперативные мероприятия, направленные на установление других вовлеченных в данную коррупционную схему должностных лиц государственных органов, а также в целях возмещения причиненного ущерба государству проводятся налоговые проверки фирм, осуществлявших незаконный ввоз, хранение и реализацию контрабандой ГСМ.