Menu

АНАЛИТИКА

В Киргизии меняют Конституцию. Премьер-министру добавят функции президента

Алмазбек Атамбаев готовится пересесть в кресло премьер-министра.

Референдум по изменению Конституции Киргизии может состояться уже в конце ноября текущего года. Соответствующий законопроект, инициированный спикером парламента, а также лидерами пяти фракций, вынесен на общественное обсуждение. Предлагается увеличить полномочия премьер-министра и ослабить функции президента, а также внести изменения в структуру судебной системы и прокуратуры. Республика из президентско-парламентской трансформируется в парламентскую. По новой Конституции, любого критика власти можно будет обвинить в предательстве родины.

Действующая Конституция Киргизии была принята в 2010 году после очередного государственного переворота и межэтнического конфликта на юге страны. Тогда же по инициативе ее автора – лидера партии «Ата-Мекен» Омурбека Текебаева – был объявлен мораторий на внесение в документ изменений в ближайшие 10 лет. Предполагалось, что такая заморозка не допустит сосредоточения власти в одних руках и не даст возможности президенту, у которого полномочия ограничены одним семилетним сроком, повторно баллотироваться на высший государственный пост. Однако уже через три года в парламенте заговорили о необходимости внесения изменений в Основной закон. По мнению наблюдателей, инициатором данной затеи выступили лидеры парламентских фракций с подачи аппарата главы государства.

Поправки были готовы еще в прошлом году. Оставалось лишь назначить дату референдума. Однако недовольство со стороны общественных организаций и ряда политиков вынудило президента Алмазбека Атамбаева наложить вето на проведение плебисцита. С критикой выступила также и Венецианская комиссия, расценив поправки в Конституцию как посягательство на основы демократических принципов.

Вчера на сайте жогорку кенеш (парламента) были опубликованы доработанные проекты законов, связанных с проведением референдума и внесением изменений в Конституцию. Как сказал «НГ» представитель оппозиционного движения «Жаны муун» («Новое поколение») Адиль Турдукулов, существенных – несколько, остальное – лирика. «Главное, что грядущие изменения в Конституцию, равно как и все предыдущие, а их в истории Киргизии было несколько, направлены не на улучшение государственного управления в стране, а на удержание власти президентом», – подчеркнул киргизский политик. Особую обеспокоенность, по его словам, вызывает изменение статуса конституционной палаты, функции которой смещаются в совещательный орган. «Конституционная палата теряет роль судебного института. Проще признать, что нам не нужна Конституционная палата, и ликвидировать ее», – сказал Турдукулов.

Второе принципиальное изменение, по его словам, связано с перераспределением функций президента и премьер-министра. Согласно поправкам, глава кабинета министров получает право самостоятельно, без консультации с президентом назначать глав администраций и членов кабинета министров. При этом если премьер назначает депутата на ту или иную должность, он будет сохранять депутатский мандат и в случае увольнения может вернуться в парламент. «Это усиливает полномочия премьера, который сохраняет контроль над законодательным собранием», – считает Адиль Турдукулов.

Кроме этого, вносятся изменения в структуру судебной власти и в прокуратуру. В частности, в рамках реформы в правоохранительных органах, одобренной президентом, к премьер-министру перейдет контроль над соблюдением следствия, в том числе по коррупционным делам. Это опять расширяет функции премьер-министра.

Фоном проходят другие законы. Например, вносятся поправки в институт брака. Статья, в которой говорится о том, что «лица имеют право вступать в брак», уточняется: семья может создаваться только мужчиной и женщиной. По мнению киргизского политика, это технологический ход. «Любые противники внесения поправок в Конституцию или проведения референдума будут объявляться сторонниками гей-пропаганды», – отметил Турдукулов.

Политическая подоплека внесения изменений в Конституцию, по его мнению, это сохранение Атамбаевым власти после выборов президента 2017 года. Сам он не имеет права баллотироваться на высший государственный пост. Поэтому следующий президент получит достаточно формальные полномочия. А поскольку в парламенте «марионеточные партии», то Социал-демократическая партия, лидером которой де-факто остается Атамбаев, проводит изменения в Конституцию, расширяя функции премьер-министра. Однако не факт, что Атамбаев тут же займет этот пост. Скорее всего он назначит главой правительства «своего человека» и только через некоторое время займет это кресло.

Общество относится к референдумам с изрядной долей недоверия. Даже круги, которые были нейтральными, выступают против проведения плебисцита. Одной из первых акций будет круглый стол, к участию в котором приглашены представители власти, депутаты, эксперты. А пока в Киргизии собирают подписи против проведения референдума. В обращении к гражданам говорится, что внесение изменений в Конституцию «всегда заканчивалось трагедией для народа». «С учетом этого горького опыта Конституция 2010 года предусматривает только один президентский срок. Срок нынешнего президента подходит к концу. Однако правящая группировка намерена перекроить конструкцию верховной власти под разными надуманными предлогами», – говорится в обращении.

Виктория Панфилова
Обозреватель отдела политики стран ближнего зарубежья “Независимой газеты”

Источник: “Независимая газета”, Россия

Зайнидин Курманов, доктор исторических наук, экс-спикер ЖК КР: "О культе предков или как искоренить у кыргызов коррупцию"

В свое время, сохранив и усовершенствуя свои культурные традиции, японцы сотворили чудо, добились невозможного, за короткий исторический срок перейдя от аграрного общества к современному. Демонстрируя при этом недюженную энергию и высокие качества своего народа, как веру в свои силы, целеустремленность, решительность, изобретательность, единство, сплоченность, самоотверженность, дисциплинированность и трудолюбие. Без этого японские реформы навряд ли достигли бы своей цели.

В годы революции Мэйдзи (1868), чтобы стать сильным и современным государством, они позаимствовали у Запада лучшие и наиболее приемлемые для японцев политическую и военные системы, судоустройство. У англичан они скопировали государственное и судебное устройство. Армию построили по германскому образцу, флот – по британскому. Приняли указ о ликвидации неграмотности населения.

Произошли события, резко изменившие ход исторического развития этой страны. Была восстановлена императорская власть. Ликвидирована система сегуната, просуществовавшая в Японии почти 700 лет.

Радикал-реформаторы хотели пойти еще дальше – отказаться от буддизма (которое, по их мнению, привело к ослаблению Японии) и поголовно перейти к христианству, от японского языка к английскому. И то и другое не получилось. Буддизм был немного подредактирован, добавлением к нему тенгрианского культа Неба. Появилась новая модификация религии – синтоизм, главой которой стал император – Сын Неба, живой Бог. Идея с английским у них отпала сразу, японцы и сейчас в своей основной массе почти не говорят на нем.

Хребтом, идеологической базой реформ стала национальная культура и японские национальные ценности. Важным ресурсом для развития Японии также были признаны и западные – демократические ценности, немного подкорректированные под местные особенности и менталитет. За менее, чем полстолетие Япония, не имея никаких природных ресурсов, стала самой развитой страной, прорвалась в круг крупнейших мировых держав и сейчас является третьей по масштабу экономикой мира, пропустив недавно вперед КНР.

Нет смысла говорить обо всех нюансах и трудностях реформ – их было немало. Например, японский обычай трайбализма не был отменен (мы всегда кричим об отмене и запрете), а искусно трансформирован в идею преданности своей компании, пожизненного найма на работу и заботу компании о каждом сотруднике, что привело к другому мультипликативному эффекту – высокому качеству производимой продукции и высокой социальной защищенности японских работников.

Второй пример касается нашей общей с японцами традиции – культа предков (арбактар), восходящего к тенгрианству. Каждый год три дня с 13 по 15 августа (в некоторых местах в сер. июля) они проводят праздник поминовения предков (обон). Согласно традиции считается, что в это время года души усопших возвращаются к живым и посещают своих родных.

Согласно этому обычаю, становясь предком, покойник таким образом продолжает свое бытие в составе семьи. Но теперь оказывался ее членом, находящимся в другом состоянии, достигшим высшей ступени семейно-родовой иерархии и наделенным новыми возможностями. Почитаемый предок обеспечивал также самоидентификацию, систематизацию разных семейных групп в крупной общине.

Предки никогда не спят, они все видят, от них не спрячешься ни в этом, ни в другом мире. Поэтому люди боялись совершать плохие поступки, чтобы тем самым не опозорить своих предков и свой род, навлечь проклятье. Чтобы снять позор с себя и своего рода японец должен был покончить с жизнью. Сейчас, чтобы смыть позор они уходят в отставку, хотя бывают и случаи самоубийства. Нынешний премьер Японии Синдзо Абэ, например, занимает эту должность во второй раз. Премьером был его дед Нобусукэ Киси, его отец Синтаро Абэ был министром иностранных дел. Потомственная династия слуг государства. В первый раз он ушел в отставку в связи с коррупционным скандалом, в котором подозревался министр сельского хозяйства. Возможно ли у нас такое?

У кыргызов позор был несмываем! Сын вора, даже если он был хорошим человеком, навсегда оставался в общественном мнении «сыном вора», его сын – «внуком вора», а его семья – «семьей воров». Позор падал на весь род и даже племя! И не было в этом никакой героики и почета, как сейчас. Такой статус навсегда закрывал членам опозорившегося рода, где доминировал принцип коллективной ответственности, доступ к управлению и общественной жизни на века. А скрыться от позора не давала санжыра. По нему можно было определить каждого – кто его предки и какими делами они занимались.

Известный своей справедливостью Шабдан-батыр изгнал из рода своего близкого родственника хулиганистого и невероятно амбициозного Рахманкула Худайкулова – сына родового муллы лишь за то, что он опозорил его род кражей 2-х лошадей у русского крестьянина-переселенца Пахотина. Рахманкул после октябрьской революции стал видным деятелем советской власти и до конца жизни мстил потомкам Шабдана, организовывая против них политические репрессии.

Но кыргызская традиция недопущения позора с введением рыночных отношений забылась по вине манкуртов-рвачей, дорвавшихся до власти. И коррупция, преступность и прочие отрицательные деяния захлестнули теперь всю страну от мала до велика (даже женщин и детей) и до такой степени, что серьезно встает вопрос о дальнейшем существовании нашей государственности и способности нынешнего поколения политиков сохранить ее для потомков. Слишком уж они увлечены собственным обогащением любой ценой. Из-за таких кыргызы уже неоднократно теряли свою государственность. А государственные же меры, взятые из опыта европейских стран, не дают нужного эффекта. Поэтому, не пора ли начать сознательно бороться с пороками современного общества, взяв на вооружение наши выстраданные временем обычаи и традиции, продумав механизмы их реализации, которые восстановят нравственную и моральную чистоту в обществе?

Зайнидин Курманов, доктор исторических наук, экс-спикер ЖК КР

Данияр Айтман, блогер: "Преступление против конституции. Еще один правитель решил узурпировать власть, наплевав на волю народа и закон?"

Вчера стали известны поправки, которые правящий режим собрался внести в Конституцию страны. Поправки эти вредные, опасные и просто безграмотные.

Мы уже знаем из истории, что когда правящий режим в Кыргызстане меняет Конституцию, делает он это с единственной целью: сохранить и укрепить свою власть. Это аксиома. Так делал акаевский режим, так делал бакиевский режим и так очевидно сделает атамбаевский режим.

Поправки предусматривают усиление полномочий и статуса премьер-министра, что наводит на мысль о том, что действующий президент собирается переместиться в это кресло, таким образом сохраняя власть в своих руках (точнее в руках своих водителей, телохранителей и прочих холопов).

Впрочем, эта комбинация была вполне ожидаемой и ничуть меня не удивила. Что удивительного в том, что еще один правитель решил узурпировать власть, наплевав на волю народа и закон?

Меня поразили другие поправки, которые явно указывают на окончательную интеллектуальную деградацию этой власти. Говорят, что дуракам закон не писан. Так это еще пол-беды. Беда Кыргызстана в том, что дураки сами пишут законы.

Вот только некоторые ключевые моменты, бросившиеся мне в глаза:

– Права и свободы человека

Действующая Конституция признает права и свободы человека высшей ценностью, определяющей смысл и содержание деятельности государства. Это положение – основа конституционного устройства любого правового общества. Права и свободы человека являются фундаментальными и должны обладать высшим приоритетом. Само государство должно существовать только для того, чтобы обеспечить права и свободы человека.

Предлагаемые поправки вводят целый список “высших ценностей”, включающий помимо прав и свобод человека такие хорошие, но юридически бессмысленные понятия как “любовь к Родине”, “уважение к старшим”, “отцовство”, “материнство”, “честь и достоинство”. Более того, заявляется, что, во-первых, граждане страны ОБЯЗАНЫ защищать и продвигать эти ценности, а во-вторых, права и свободы граждан могут быть ограничены для обеспечения этих ценностей.

То есть граждане Кыргызстана должны будут любить родину, уважать старших, быть хорошими отцами и матерями, обладать честью и достоинством, а если они не будут этого делать, то могут видимо оказаться в тюрьме. Вы скажете бред? Это бред, но к сожалению легко реализуемый на практике. Смысл этой поправки в том, чтобы иметь возможность разделаться с любым неугодным власти гражданином, обвинив его в нарушении “высших ценностей”.

– Гражданство

По действующей Конституции граждане не могут быть лишены своего гражданства. Поправки предусматривают такую возможность. Надо заметить, что в последнее время некоторые западные страны стали практиковать лишение гражданства в отношении террористов. Однако это всегда касается только террористов, обладающих двойным гражданством.

Можно ли доверить нашему государству такую меру? Я думаю, что нет. Иначе мы можем оказаться в такой ситуации, когда после очередного поста Марину Ким лишат гражданства и посадят на самолет до Северной Кореи (разумеется за несоблюдение своей обязанности любить родину).

– Международное право

По действующей Конституции государство обязано восстановить нарушенные права и свободы своих граждан по решению международных органов по правам человека. Это очень прогрессивная норма, хотя она и не соблюдается, к сожалению, как показало дело Аскарова. Предлагаемые поправки ликвидируют эту норму.

– Судебная власть

Предлагается несколько поправок в отношении судебной власти, предназначенных для того, чтобы еще больше усугубить ее зависимость от исполнительных органов и сделать ее совершенно беспомощной и несамостоятельной. Остановлюсь только на двух поправках.

Во-первых, в соответствии с поправками Конституционная палата практически не сможет решить, что какой-либо закон противоречит Конституции, если с этим не будут согласны Жогорку Кенеш и Президент. Это конечно совершенный нонсенс. Где это видано, чтобы преступники диктовали судьям, как судить свои преступления?

По этой поправке Президент и Жогорку Кенеш смогут беспрепятственно нарушать Конституцию, нисколько не беспокоясь о том, что Конституционные судьи могут помешать этому. Впрочем, на практике так и происходит, и эта поправка только официально оформит абсолютную беспомощность Конституционной палаты.

Встает вопрос: а зачем нам вообще нужна Конституционная палата? Зачем нам вообще нужная отдельная независимая судебная власть? Может тогда уже закроем этот балаган и сделаем судей мелкими чиновниками исполнительных органов? Откроем “департамент судей” в МВД?

Справка-обоснование прямо заявляет, что судебная власть является вторичной по отношению к Жогорку Кенешу и Президенту. Я думаю, что Джон Локк и Монтескье, придумавшие принцип разделения государственной власти на три равнозначные и независимые ветви, не согласились бы с авторами справки. Но разве они читали Локка и Монтескье?

Во-вторых, поправки требуют лишить всех судей права на тайну частной переписки, разговоров и т.д. То есть предлагается открыто поместить всех судей под колпак ГКНБ. Как судьи могут защищать права и свободы граждан, если они сами будут лишены элементарных прав?

***

Уверен, грамотные юристы найдут еще больше абсурдных и анти-правовых ляпов в этих поправках. Но и вышеперечисленных моментов достаточно, чтобы понять, что предлагаемые поправки направлены на ущемление прав и свобод человека, ликвидацию независимой судебной власти, сосредоточение государственной власти в исполнительных органах.

Действующая Конституция не идеальна, но это совсем не те поправки, которые необходимо в нее внести. Эти поправки – преступление против нашей Конституции, оплаченной кровью народа.

Я призываю всех здравомыслящих граждан страны выразить протест предлагаемым поправкам и проголосовать против них на референдуме.

Данияр Айтман, блогер

Данияр Айтман, блогер: "Преступление против конституции. Еще один правитель решил узурпировать власть, наплевав на волю народа и закон?"

Вчера стали известны поправки, которые правящий режим собрался внести в Конституцию страны. Поправки эти вредные, опасные и просто безграмотные.

Мы уже знаем из истории, что когда правящий режим в Кыргызстане меняет Конституцию, делает он это с единственной целью: сохранить и укрепить свою власть. Это аксиома. Так делал акаевский режим, так делал бакиевский режим и так очевидно сделает атамбаевский режим.

Поправки предусматривают усиление полномочий и статуса премьер-министра, что наводит на мысль о том, что действующий президент собирается переместиться в это кресло, таким образом сохраняя власть в своих руках (точнее в руках своих водителей, телохранителей и прочих холопов).

Впрочем, эта комбинация была вполне ожидаемой и ничуть меня не удивила. Что удивительного в том, что еще один правитель решил узурпировать власть, наплевав на волю народа и закон?

Меня поразили другие поправки, которые явно указывают на окончательную интеллектуальную деградацию этой власти. Говорят, что дуракам закон не писан. Так это еще пол-беды. Беда Кыргызстана в том, что дураки сами пишут законы.

Вот только некоторые ключевые моменты, бросившиеся мне в глаза:

– Права и свободы человека

Действующая Конституция признает права и свободы человека высшей ценностью, определяющей смысл и содержание деятельности государства. Это положение – основа конституционного устройства любого правового общества. Права и свободы человека являются фундаментальными и должны обладать высшим приоритетом. Само государство должно существовать только для того, чтобы обеспечить права и свободы человека.

Предлагаемые поправки вводят целый список “высших ценностей”, включающий помимо прав и свобод человека такие хорошие, но юридически бессмысленные понятия как “любовь к Родине”, “уважение к старшим”, “отцовство”, “материнство”, “честь и достоинство”. Более того, заявляется, что, во-первых, граждане страны ОБЯЗАНЫ защищать и продвигать эти ценности, а во-вторых, права и свободы граждан могут быть ограничены для обеспечения этих ценностей.

То есть граждане Кыргызстана должны будут любить родину, уважать старших, быть хорошими отцами и матерями, обладать честью и достоинством, а если они не будут этого делать, то могут видимо оказаться в тюрьме. Вы скажете бред? Это бред, но к сожалению легко реализуемый на практике. Смысл этой поправки в том, чтобы иметь возможность разделаться с любым неугодным власти гражданином, обвинив его в нарушении “высших ценностей”.

– Гражданство

По действующей Конституции граждане не могут быть лишены своего гражданства. Поправки предусматривают такую возможность. Надо заметить, что в последнее время некоторые западные страны стали практиковать лишение гражданства в отношении террористов. Однако это всегда касается только террористов, обладающих двойным гражданством.

Можно ли доверить нашему государству такую меру? Я думаю, что нет. Иначе мы можем оказаться в такой ситуации, когда после очередного поста Марину Ким лишат гражданства и посадят на самолет до Северной Кореи (разумеется за несоблюдение своей обязанности любить родину).

– Международное право

По действующей Конституции государство обязано восстановить нарушенные права и свободы своих граждан по решению международных органов по правам человека. Это очень прогрессивная норма, хотя она и не соблюдается, к сожалению, как показало дело Аскарова. Предлагаемые поправки ликвидируют эту норму.

– Судебная власть

Предлагается несколько поправок в отношении судебной власти, предназначенных для того, чтобы еще больше усугубить ее зависимость от исполнительных органов и сделать ее совершенно беспомощной и несамостоятельной. Остановлюсь только на двух поправках.

Во-первых, в соответствии с поправками Конституционная палата практически не сможет решить, что какой-либо закон противоречит Конституции, если с этим не будут согласны Жогорку Кенеш и Президент. Это конечно совершенный нонсенс. Где это видано, чтобы преступники диктовали судьям, как судить свои преступления?

По этой поправке Президент и Жогорку Кенеш смогут беспрепятственно нарушать Конституцию, нисколько не беспокоясь о том, что Конституционные судьи могут помешать этому. Впрочем, на практике так и происходит, и эта поправка только официально оформит абсолютную беспомощность Конституционной палаты.

Встает вопрос: а зачем нам вообще нужна Конституционная палата? Зачем нам вообще нужная отдельная независимая судебная власть? Может тогда уже закроем этот балаган и сделаем судей мелкими чиновниками исполнительных органов? Откроем “департамент судей” в МВД?

Справка-обоснование прямо заявляет, что судебная власть является вторичной по отношению к Жогорку Кенешу и Президенту. Я думаю, что Джон Локк и Монтескье, придумавшие принцип разделения государственной власти на три равнозначные и независимые ветви, не согласились бы с авторами справки. Но разве они читали Локка и Монтескье?

Во-вторых, поправки требуют лишить всех судей права на тайну частной переписки, разговоров и т.д. То есть предлагается открыто поместить всех судей под колпак ГКНБ. Как судьи могут защищать права и свободы граждан, если они сами будут лишены элементарных прав?

***

Уверен, грамотные юристы найдут еще больше абсурдных и анти-правовых ляпов в этих поправках. Но и вышеперечисленных моментов достаточно, чтобы понять, что предлагаемые поправки направлены на ущемление прав и свобод человека, ликвидацию независимой судебной власти, сосредоточение государственной власти в исполнительных органах.

Действующая Конституция не идеальна, но это совсем не те поправки, которые необходимо в нее внести. Эти поправки – преступление против нашей Конституции, оплаченной кровью народа.

Я призываю всех здравомыслящих граждан страны выразить протест предлагаемым поправкам и проголосовать против них на референдуме.

Данияр Айтман, блогер

Данияр Айтман, блогер: "Преступление против конституции. Еще один правитель решил узурпировать власть, наплевав на волю народа и закон?"

Вчера стали известны поправки, которые правящий режим собрался внести в Конституцию страны. Поправки эти вредные, опасные и просто безграмотные.

Мы уже знаем из истории, что когда правящий режим в Кыргызстане меняет Конституцию, делает он это с единственной целью: сохранить и укрепить свою власть. Это аксиома. Так делал акаевский режим, так делал бакиевский режим и так очевидно сделает атамбаевский режим.

Поправки предусматривают усиление полномочий и статуса премьер-министра, что наводит на мысль о том, что действующий президент собирается переместиться в это кресло, таким образом сохраняя власть в своих руках (точнее в руках своих водителей, телохранителей и прочих холопов).

Впрочем, эта комбинация была вполне ожидаемой и ничуть меня не удивила. Что удивительного в том, что еще один правитель решил узурпировать власть, наплевав на волю народа и закон?

Меня поразили другие поправки, которые явно указывают на окончательную интеллектуальную деградацию этой власти. Говорят, что дуракам закон не писан. Так это еще пол-беды. Беда Кыргызстана в том, что дураки сами пишут законы.

Вот только некоторые ключевые моменты, бросившиеся мне в глаза:

– Права и свободы человека

Действующая Конституция признает права и свободы человека высшей ценностью, определяющей смысл и содержание деятельности государства. Это положение – основа конституционного устройства любого правового общества. Права и свободы человека являются фундаментальными и должны обладать высшим приоритетом. Само государство должно существовать только для того, чтобы обеспечить права и свободы человека.

Предлагаемые поправки вводят целый список “высших ценностей”, включающий помимо прав и свобод человека такие хорошие, но юридически бессмысленные понятия как “любовь к Родине”, “уважение к старшим”, “отцовство”, “материнство”, “честь и достоинство”. Более того, заявляется, что, во-первых, граждане страны ОБЯЗАНЫ защищать и продвигать эти ценности, а во-вторых, права и свободы граждан могут быть ограничены для обеспечения этих ценностей.

То есть граждане Кыргызстана должны будут любить родину, уважать старших, быть хорошими отцами и матерями, обладать честью и достоинством, а если они не будут этого делать, то могут видимо оказаться в тюрьме. Вы скажете бред? Это бред, но к сожалению легко реализуемый на практике. Смысл этой поправки в том, чтобы иметь возможность разделаться с любым неугодным власти гражданином, обвинив его в нарушении “высших ценностей”.

– Гражданство

По действующей Конституции граждане не могут быть лишены своего гражданства. Поправки предусматривают такую возможность. Надо заметить, что в последнее время некоторые западные страны стали практиковать лишение гражданства в отношении террористов. Однако это всегда касается только террористов, обладающих двойным гражданством.

Можно ли доверить нашему государству такую меру? Я думаю, что нет. Иначе мы можем оказаться в такой ситуации, когда после очередного поста Марину Ким лишат гражданства и посадят на самолет до Северной Кореи (разумеется за несоблюдение своей обязанности любить родину).

– Международное право

По действующей Конституции государство обязано восстановить нарушенные права и свободы своих граждан по решению международных органов по правам человека. Это очень прогрессивная норма, хотя она и не соблюдается, к сожалению, как показало дело Аскарова. Предлагаемые поправки ликвидируют эту норму.

– Судебная власть

Предлагается несколько поправок в отношении судебной власти, предназначенных для того, чтобы еще больше усугубить ее зависимость от исполнительных органов и сделать ее совершенно беспомощной и несамостоятельной. Остановлюсь только на двух поправках.

Во-первых, в соответствии с поправками Конституционная палата практически не сможет решить, что какой-либо закон противоречит Конституции, если с этим не будут согласны Жогорку Кенеш и Президент. Это конечно совершенный нонсенс. Где это видано, чтобы преступники диктовали судьям, как судить свои преступления?

По этой поправке Президент и Жогорку Кенеш смогут беспрепятственно нарушать Конституцию, нисколько не беспокоясь о том, что Конституционные судьи могут помешать этому. Впрочем, на практике так и происходит, и эта поправка только официально оформит абсолютную беспомощность Конституционной палаты.

Встает вопрос: а зачем нам вообще нужна Конституционная палата? Зачем нам вообще нужная отдельная независимая судебная власть? Может тогда уже закроем этот балаган и сделаем судей мелкими чиновниками исполнительных органов? Откроем “департамент судей” в МВД?

Справка-обоснование прямо заявляет, что судебная власть является вторичной по отношению к Жогорку Кенешу и Президенту. Я думаю, что Джон Локк и Монтескье, придумавшие принцип разделения государственной власти на три равнозначные и независимые ветви, не согласились бы с авторами справки. Но разве они читали Локка и Монтескье?

Во-вторых, поправки требуют лишить всех судей права на тайну частной переписки, разговоров и т.д. То есть предлагается открыто поместить всех судей под колпак ГКНБ. Как судьи могут защищать права и свободы граждан, если они сами будут лишены элементарных прав?

***

Уверен, грамотные юристы найдут еще больше абсурдных и анти-правовых ляпов в этих поправках. Но и вышеперечисленных моментов достаточно, чтобы понять, что предлагаемые поправки направлены на ущемление прав и свобод человека, ликвидацию независимой судебной власти, сосредоточение государственной власти в исполнительных органах.

Действующая Конституция не идеальна, но это совсем не те поправки, которые необходимо в нее внести. Эти поправки – преступление против нашей Конституции, оплаченной кровью народа.

Я призываю всех здравомыслящих граждан страны выразить протест предлагаемым поправкам и проголосовать против них на референдуме.

Данияр Айтман, блогер

Эрдоган – не Путин, Турция – не Россия

Если бы путч удался, Турцию бы сравнивали с Египтом, а Эрдогана – с Мохаммедом Мурси, избранным президентом, которого мятежник Сиси приговорил к смертной казни.

Путч провалился. Эрдогана сравнивают с Путиным, Турцию – с Россией.

Все сравнения хромают. Но подобные сравнения затуманивает понимание донельзя.

Никто никогда не задумывал путча против Путина. Эпоха военных переворотов в России давно миновала – началась при Петре Первом и закончилась в 1825 году. Попытку  военного мятежа предпринял генерал Корнилов в 1917 году.  Путч 1991 года показал, что военные не имеют политических амбиций и воли, даже когда на их глазах советские бонзы демонстрируют свое полное бессилие.

Турция – страна военной истории, воинского духа. В XX веке этот воинский дух долго использовали во имя светскости и национализма. Перевороты в ее новой истории происходят с завидной регулярностью и всегда носят антиисламский и антикурдский характер.

Сравнение с Эрдоганом в позитивном ключе используют те, кто готов одобрять всякое движение власти. Еще вчера Эрдоган был «зарвавшимся безумцем», «исламофашистом» и оголтелым исламистом. А сегодня он молодец – потому, что пошел на сближение с Путиным.

Но даже верноподданные не успевают за разворотами курса Кремля. В их рядах смятение.

Кремль вроде бы «протянул руку» Эрдогану, но не спешит окоротить лояльных власти оголтелых критиков Эрдогана. И те с энтузиазмом продолжают поливать его с охранительных позиций. Будь рука примирения реальной, они бы сидели тихо.

Сравнение с Путиным в отрицательном ключе в ходу и у российской оппозиции. Но она хотя бы последовательна – для нее Эрдоган всегда был «исламистом», достойным проклятий. Когда прошлой осенью Путин ругал Эрдогана за «ползучий исламизм», российская оппозиция не возражала.

Для оппозиции идея, что к путчу причастны американские спецслужбы или гюленисты, – дикая конспирология. Им ближе объяснение, что половина турок не приемлет «исламизации», что военные просто стоят на страже светскости, что Турция на пороге гражданской войны.

Итак, Путин и Эрдоган 

Один вырос в религиозной семье в стране, где ислам, азан и хиджаб были под запретом. Мусульманин с детства, оставался им осознанно в дальнейшем. У него жена и дочери в хиджабе – и так было, когда жена в платке априори закрывала карьерный рост мужа. Он носил усы –  как специфический для Турции признак религиозности. И отказался их сбрить, за что лишился работы.

Другой – плоть от плоти советского режима. Не замечен в пристрастии к религии, пока она была под запретом.

Делал неприметную карьеру в спецслужбах.

Разница между «сидеть» и «сажать»

Эрдоган 19 лет назад, будучи мэром Стамбула, прочитал стихи, которые прозвучали призывом к мусульманам в условиях жесткого секуляристского режима. И сел в тюрьму.

Эрдоган с юности находился в противостоянии системе и режиму.

Он стал во главе страны вопреки системе, а не благодаря ей.

Путин не шел против режима – ни в советское время, ни в перестройку, ни в 90-е годы. У него отсутствует опыт противостояния, служебного, гражданского или религиозного, и, что естественно, ему чуждо понимание смысла и значения  оппозиции.

Он прорывался из низов в привилегированную могущественную корпорацию и стал частью этой системы. Он приобщился к религии и либеральным идеям свободной экономики, когда это решительно не сулило неприятностей.

Он возвел спецслужбы в режим максимального благоприятствования. Сам стал режимом, который сажает за такие стихи, что прочитал Эрдоган.

Бэкграунд

Эрдоган учился в религиозном учебном заведении, когда это было вызовом.

Служил в армии, работал в транспортной системе. Он похож на обычного турка, а не на выходца из тайной корпорации.

Он не стесняется морщин, не боится выглядеть усталым и не молодится. Достаточно просто одевается и просто держится.

Ради него не перекрывают полгорода дважды в день. У него и его окружения нет резиденций по всей стране, показной роскоши и мишуры богатства.

Эрдоган заявил, что он прежде всего мусульманин, а уж потом турок и президент.

Путин в начале своего правления на вопрос Ларри Кинга, во что тот верит, ответил, что он верит в человека и его творческие силы.

В России XXI века выпущены на волю демоны национализма, наслаждения и страсти  урвать побольше. Слова Медведева про «денег нет, держитесь там» восприняты как издевательство.

Путин не служил в армии. Он пришел во власть по путевке КГБ.

Новая постсоветская элита подбирала бывших службистов, наивно полагая, что они хорошие исполнители без политических амбиций. Путин привел во власть целый отряд, доказавший, что это не так.

В профессиональные навыки этих людей не входило учиться новому. Они должны были зорко следить, по форме доносить и уметь провести спецоперацию по ликвидации всего, что их начальство считало  «опасностью для системы».

Их учили исполнять приказы, не проявлять инициативы, не знать жалости, никому не доверять, собирать компромат на все, что движется, презирать идеи и идеалистов и обладать навыками манипулирования.

Собственной воли, программы, стратегии у них нет – их не учили, что такое может понадобиться. Ведь программа и воля исходила из другого ведомства.

Люди с подобными умениями, оставленные без начальства и контроля, неизбежно становятся контрпродуктивны. Просто потому, что они обучены «держать и не пущать», устраивать провокации, сталкивать, но не организовывать.

Спецслужбист обязан быть незаметным и полезным – это его профессия.

Путин не доверяет людям, и для него они остаются «объектами».

Во главе страны стоит человек, продолжающий конспиративную работу там, где предполагается открытость. Ни один кремлевед ни разу не угадал ни одного его назначения.

Православие Путина – своего рода часть легенды, которую нужно поддерживать в новых обстоятельствах. Приходится совершать паломничества на Афон.

Но бывшему офицеру КГБ сложно всерьез относиться и к этой сфере, поскольку к его услугам досье на любого епископа, священника и прихожанина, устойчивое представление о том, как органы победили и раскололи Церковь, не допустили ее никуда и подчинили себе.

В насмешку над Церковью в России лозунг афонского монастыря Эсфигмену «Православие или смерть» занесен в экстремистский список.

При Путине интересы Церкви отстаивают фрики типа Милонова и Мизулиной. Именем Церкви сажают в тюрьму. Ее оберегают от «оскорбленности чувств» тюремными сроками. Ее именем запрещают и устрашают.

Солидарность

Когда генерал Сиси поднял мятеж в Египте, за один день было убиты 3 тысячи человек на площади Рабиа и арестовано более 100 тысяч.

Единственный глава государства, кто осудил смертоубийство на площади Рабиа, был Эрдоган. Это он поднял четыре пальца (рабаа означает «четыре») в знак протеста.

За месяц до египетского мятежа Путин принимал Мурси. Он ни словом не обеспокоился о его судьбе после путча. Он дежурно приветствовал новую власть и посетил Египет.

Турция не входит в квартет по урегулированию палестинско-израильского противостояния, где присутствует Россия. Только Эрдоган публично поднимал вопрос о Палестине, послал корабль на прорыв блокады Газы, врачей, лекарства, машины скорой помощи. И сейчас только ему удалось добиться от израильской власти снятия запрета на провоз в Газу хотя бы некоторого числа грузовиков с медикаментами и стройматериалами.

Россия не сделала для Палестины ничего.

Стихи как зеркало души

Эрдоган прочитал известные в Турции каждому школьнику строки Зии Гёкальпа, поэта начала XX века:
Мечети – наши казармы,

минареты – наши мечи,

купола – наши шлемы,

а верующие – наши солдаты.
Из уст мэра Стамбула они прозвучали как призыв к исламу. И стоили Эрдогану кресла мэра и тюремного заключения.

К слову, их автор считался при Ататюрке пантюркистом и националистом – в стране, где было разрушено 70 тысяч мечетей и сосланы и убиты 70 тысяч имамов.

В тюркоязычном мире эти стихи учили дети, бродя по развалинам мечетей.

Путин единственный раз обратился к поэзии – прочитал стихи Есенина на своей инаугурации в 2012 году:
Если крикнет рать святая:

“Кинь ты Русь, живи в раю!” –

Я скажу: “Не надо рая,

Дайте родину мою”.
Эти стихи тоже столетней давности.

Православный человек, даже страстный ценитель поэзии, не подпишется под ними – потому что верующий даже под пыткой не променяет рая.

В России слишком длинный список тех, кто был убит за отказ ставить отечество выше веры.

Слезы

Эрдоган заплакал на похоронах тех, кто был убит во время путча.

Слеза катилась по щеке нашего президента после победы на выборах.

Улица

Турция демонстрирует самоорганизацию. Эрдоган призвал оставаться на улице – и вот каждый вечер с ночи путча по всей стране выходят сотни тысяч людей.

В Кремле нет иллюзий, выйдут ли миллионы, случись что.

В 2012 году, в разгар оппозиционных митингов, на проправительственные мероприятия свозили бюджетников. За вознаграждение.

Кремль не спас Уралвагонзавод, обещавший защищать его от несуществующего врага, – денег нет.

Едва ушел Сурков, его хунвейбины, лишившись заработков, рассосались.

Едва Кургиняну прекратили финансирование, его молодцов не видать.

Демократия

«Параллельное государство» много лет прослушивало Эрдогана и его семью. И опубликовало эту прослушку.

Просто представьте себе нечто подобное в РФ. Представили?

В РФ власть приняла законы, по которым она может прослушивать всех – и запретила митинги против этих законов. По итогам прослушек можно сажать. Сажали до закона, будут сажать и после.

Эрдоган построил один президентский дворец для служебного пользования. Шум был до неба.

В РФ Навальный завалил публику расследованиями про виллы, яхты и корги Шувалова. Даже тихой ряби не пошло по воде.

Поэт в России больше чем поэт

В 1985 году изгнанник Иосиф Бродский побывал в Стамбуле. Кстати, он приехал туда в разгар очередной военной диктатуры, наложившей вето на ислам.

Он смог увидеть там лишь тень ненавистного Советского Союза – так ему было угодно.

Следы Византии и Османской империи вели его к размышлениям об СССР, о режиме, который не признал его поэтом и вышвырнул вон.

Так Бродский написал полное желчи и презрения эссе о Стамбуле и его мечетях.

Это эссе таинственным образом до сих пор определяет отношение креативного класса к Турции. И некреативного тоже.

Бродскому не нравилась Турция, в которой он видел копию СССР.

Современному интеллектуалу не нравится Турция, в которой он видит копию России.

Еще прошлой осенью Владимиру Путину не нравился «исламист» Эрдоган и «ползучая исламизация». Ему и сейчас не нравится, просто на время риторика изменилась.

А надолго ли – увидим.

В долгосрочной перспективе сложно видеть союз и даже простой нейтралитет Турции Эрдогана и России Путина. Собственно говоря, именно поэтому так громко сейчас  фальшивит хор, пытающийся убедить, что Эрдоган и Путин похожи.

Надежда Кеворкова

Источник: fontanka.ru

Рокировка Атамбаева. Президент Киргизии Алмазбек Атамбаев планирует изменить Конституцию и остаться главой страны в качестве премьера

РП стало известно, что президент Киргизии Алмазбек Атамбаев планирует изменить Конституцию и остаться главой страны в качестве премьера на ближайшие четыре года.

 
Президент Алмазбек Атамбаев принял решение внести поправки в Основной закон, превращающие страну в парламентскую республику, чтобы остаться главой государства в качестве премьер-министра на последующие четыре года. Об этом «Русской Планете» сообщил осведомленный источник в Киргизии, близкий к официальным кругам.
Изменения в Конституцию планируется внести в октябре. Таким образом, Атамбаев намерен произвести политическую рокировку — его пост займет, скорее всего, один из сотрудников аппарата президента, но формально власть останется в руках нынешнего главы КР.
На данный момент Киргизия является парламентско-президентской республикой. Срок правления президента — 6 лет, одно и тоже лицо не может быть избрано Президентом дважды. Атамбаев вступил в должность 1 декабря 2011 года и не может быть избран на второй срок в 2017-м.
Вручную, через парламент
Источник РП имел возможность ознакомиться с копиями документов о подготовке к конституционной реформе, предполагающей переход к парламентской форме правления. Решение будет принято парламентом КР до конца лета, для этого депутатов срочно вызовут с каникул. «Референдум по реформе Конституции запланирован на октябрь, а до конца 2016 года уже вручную, через парламент будет проведена классическая рокировка: Алмазбек Атамбаев займет пост премьер-министра, а президентом станет техническая фигура из функционеров, работающих в президентском аппарате», — пояснил источник.
По словам источника, решение вызвано непростой ситуацией в стране. Большой дефицит в бюджете может привести к невыплатам зарплат некоторым категориям бюджетников и вызвать недовольство действующей властью. Поэтому Атамбаев, формально имеющий возможность пойти на второй срок, старается провести реформу Конституции и рокировку как можно быстрее, чтобы его оппоненты не успели подготовиться к выборам 2017 года. На этих выборах лидер оппозиционной партии «Республика-Ата Журт» миллиардер Омурбек Бабанов может составить Атамбаеву серьезную конкуренцию.
Источник РП отмечает, что у властей нет сомнений в том, что реформу удастся успешно провести. В парламенте сложилась устойчивая проправительственная коалиция: правящая Социал-демократическая партия Кыргызстана опирается на поддержку партии «Кыргызстан», которая негласно считается креатурой президента. «Есть вероятность внезапной перековки некоторых депутатов, и, возможно, будет несколько голосов против, но в целом власти уверены, что реформа пройдет через парламент», — сказал собеседник РП.
В то же время есть риск массовых протестов, организованных оппозицией, но как реально отреагируют широкие массы, предсказать сложно, так как в стране не проводятся публичные опросы и неизвестен рейтинг ключевых политических фигур. Источник добавляет, что решение могут отменить, но «дело зашло достаточно далеко».
«Островок демократии»
Директор Центральноазиатского института по развитию Алибек Тусупбеков (Бишкек) скептически смотрит на реализацию инициативы. В разговоре с РП эксперт напомнил, что новая версия Конституции, в которой закреплена парламентско-президентская форма правления, принята после «революции» 2010 года. Также для недопущения возможных манипуляций и повторения авторитарных действий, которые совершали два первых президента КР, был введен мораторий на внесения изменений в Конституцию до 2020 года. «Тем не менее неоднократно ходили слухи о том, что могут внести какие-либо изменения в Основной закон с целью, например, снова вернуться к президентской форме или даже якобы планируется операция “Преемник” — Алмазбек Атамбаев может “назначить” кого-то из своего ближайшего окружения на пост главы государства», — пояснил Тусупбеков.
По его мнению, реализация подобных планов вряд ли возможна сейчас в силу как внешних, так и внутренних факторов. Киргизия на международной арене имеет имидж «островка демократии», сильно зависит от внешних финансовых доноров и к тому же в последние 2–3 года сильно критикуется западными структурами за вступление в ЕАЭС и желание принять некоторые «антидемократические», по мнению критиков, законы — против пропаганды ЛГБТ, нацизма и об иностранных агентах. «Явное вмешательство Атамбаева и других политически значимых лиц в Конституцию КР однозначно вызовет негативную реакцию на Западе. Внутри самой республики в случае неконституционных действий очень высока вероятность открытого сопротивления со стороны оппозиции, которая и так перманентно заявляет об откате от демократии, о нарушениях прав и свобод и т.д. Тем более нынешние руководители КР сами пришли к власти в 2010 году, используя накопившийся высокий протестный потенциал населения против действий клана Бакиевых. Атамбаев и его приближенные должны понимать подобную опасность», — рассуждает Тусупбеков.
Наиболее реальными кандидатами на пост президента считаются Темир Сариев и Омурбек Бабанов, которые не так давно последовательно занимали кресло премьер-министра и имеют поддержку у различных политических сил. Бабанов бизнесмен, он располагает значительными финансовыми ресурсами; в пользу Сариева говорит факт его лоббирования евразийской интеграции в бытность его пребывания на посту министра экономики и главы правительства, что может стать поводом для поддержки со стороны Кремля, влияние которого тоже имеет значение на выборах в КР.
Алибек Тусупбеков согласен, что нужно укреплять вертикаль власти, но в Киргизии нет достойных кандидатур и не имеется достаточных ресурсов, как у Казахстана или Узбекистана, чтобы быть действительно независимой, отсюда высокая зависимость от внешних сил, многие из которых против наличия сильного лидера в республике.
Общая постсоветская проблема
Киргизия действительно здесь не придумает ничего нового. Действия Атамбаева — тенденция для лидеров многих постсоветских республик. Например, президент Белоруссии Александр Лукашенко занимает свой пост с 1994 года уже пять сроков подряд. В 2004 году по итогам референдума были внесены поправки в Конституцию РБ, снимающие ограничения на количество президентских сроков. Аналогичный референдум состоялся в мае этого года в Таджикистане, и теперь действующий президент Эмомали Рахмон может переизбираться неограниченное количество раз. В Казахстане подобное исключение сделано лишь для первого президента Нурсултана Назарбаева, который является рекордсменом по длительности пребывания у власти на постсоветском пространстве — с 1989 года.
Атамбаев, вероятно, действует с оглядкой на российскую практику: президент Владимир Путин и премьер-министр Дмитрий Медведев проводили подобную рокировку в 2008-м и 2012-м, поменявшись постами.
Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин в беседе с РП отметил, что стремление глав республик бывшего СССР идти по пути сохранения своей власти не является демонстрацией политической сознательности. При этом политолог подчеркивает, что не стоит соотносить рокировку Атамбаева со схожим российским случаем, поскольку изменений в Конституцию РФ не вносилось, форма правления не сменилась на парламентскую, а Владимир Путин не расширял свои полномочия официально.
«Что касается политических маневров, которые происходят и в Киргизии, и в других республиках бывшего СССР, в каждом случае есть своя национальная специфика. Местные элиты пытаются разрешить проблему преемственности власти. Руководство всех республик, особенно центральноазиатских, устраивает более-менее стабильно существование государства, и оно пытается идти по этому пути, где-то подсматривая модели у соседей и зачастую дурно копируя друг друга, а где-то выдумывая что-то свое. Напомню, что в Грузии происходило то же самое: Михаил Саакашвили точно так же искал “философский камень” сохранения власти, а закончилось это уголовными делами против него самого. Боюсь, что в Киргизии история может повториться», — полагает Мухин.
Как будет развиваться ситуация в Киргизии, пока предсказать сложно, но совершенно очевидно, что для будущего всех постсоветских республик куда более актуален вопрос не сохранения существующей власти, а взращивания собственных национально ориентированных элит, и пример здесь стоит брать с России, которая уже взяла курс на это.

Источник: “Русская планета”

Турция: Аресты, смертная казнь, раскол общества, политическая борьба: был баланс сил, и этот баланс сил нарушен

Турецкий пилот, который в ноябре 2015 года сбил российский военный самолет, действовал самостоятельно, без приказа. Так что уничтожения Су-24 можно было избежать. И это вызывает вопросы, в том числе у Анкары. Об этом заявил заместитель председателя правящей Партии справедливости и развития Ясин Актай в интервью агентству Sputnik. Также Актай напомнил, что пилот — в списке мятежников, готовивших путч на прошлой неделе. Всего же арестованных и уволенных в связи с попыткой военного переворота — уже около 60 тысяч.

Стамбул продолжает жить привычной жизнью. По центральной улице Истикляль гуляют местные жители и немногочисленные туристы. По многолетнему маршруту от площади Таксим курсирует символ города — старый трамвайчик.

Чрезвычайное положение, которое минувшей ночью ввел Эрдоган, затрагивает лишь военные объекты и госучреждения — все они взяты под усиленную охрану. Власти опасаются повторных попыток восстаний — президент Турции анонсирует продолжение арестов по всей стране и введение смертной казни. Пожертвовать готовы даже заветной мечтой о членстве в ЕС — Европейская конвенция по правам человека прекращает действие на территории Турции. Общество расколото. Говорят, под репрессии могут попасть не только виновные, но и те, кто не имеет отношения к заговору Гюлена.

“Сейчас идет зачистка не только в среде военных, но и среди судей, представителей интеллигенции, профессуры и так далее. Мне кажется, все это — показатель политической борьбы. С другой стороны, есть баланс сил, и этот баланс сил нарушен. И я не уверен, что это будет положительно для общества при всех тех победных реакциях, которые мы слышим”, — комментирует ситуацию в Турции политолог, востоковед Гумер Исаев.

Под арестом — тысячи военных. От служебных обязанностей отстранены судьи, финансисты, журналисты. По всей стране закрываются учебные заведения, связанные с проповедником Фетхуллахом Гюленом. У преподавателей его школ и университетов отнимают лицензии. Имя Гюлена, пожалуй, в эти дни — самое упоминаемое в Турции. В центре Стамбула на книжных развалах появилось множество изданий о нем.

“У нас есть различные книги. Они на турецком языке, но с различными точками зрения. Вот есть книга об истории противостояния Эрдогана и Гюлена”, — рассказывает продавец.

Организацию Гюлена в Турции называют “параллельное правительство” — тысячи присягнувших на верность своему духовному лидеру занимают высокие руководящие посты и подчиняются официальным властям лишь формально, а на самом деле симпатизируют своему учителю.

“Гюленовцы — это проамериканская организация, которая является оперативной силой Америки в Турции”, — объясняет политолог Мехмет Перинчек.

Нечто схожее уже было в Турции в 2003 году — операция Ergenekon — предотвращение заговора против Реджепа Тайипа Эрдогана. Только тогда на месте гюленовцев были кемалисты. Тысячи военных оказались в тюрьмах. Позже все они были оправданы и отпущены.

“Ergenekon — это было дело, связанное с заговором, который якобы имел место между представителями военных, куда были вовлечены ряд других движений и организаций. Это дело было довольно шумным, много людей было арестовано в целом. Конечно, не такое большое количество, как сейчас”, — напоминает политолог, востоковед Гумер Исаев.

Эрдоган закручивает гайки. Многие инициативы, которые раньше упирались в противоречия с обществом и оппозицией, сейчас ему под силу реализовать. Уже почти решена участь центрального парка, из-за которого в Стамбуле были кровопролитные столкновения.

Президент Эрдоган уже заявил, что парк Гизи будет застроен зданиями под торговые центры. То, что народ не дал ему сделать три года назад, турецкий лидер доведет до конца сейчас.

Источник: Vesti.ru

Кыргызстан: Власти продолжают держать главного инвестора страны под прицелом

Самый крупный иностранный инвестор в Кыргызстане, горнодобывающая компания Centerra Gold, вздохнула с облегчением, когда власти продлили ей лицензию на работу. Но на этом ее перипетии не закончились.

На фоне бесконечных пререканий между правительством КР и Centerra Gold маячит возможность национализации разрабатываемого этой канадской компанией золоторудного месторождения «Кумтор». Конечной целью властей является максимизация доходов с рудника, обеспечивающего до 12% ВВП республики.

В июне государственное природозащитное агентство Кыргызстана дало добро на возобновление добычи на месторождении, хотя с Centerra Gold не сняли наложенный в мае штраф в размере $100 млн за якобы нанесенный экологии ущерб. Данный шаг властей позволит поддерживать уровень производства как минимум до конца года на этом высокогорном, разрабатываемом открытым способом руднике.

Правительство Кыргызстана, владеющее третью акций Centerra Gold, заняло жесткую позицию. По утверждениям компании, ее иностранным рабочим не позволяют покинуть страну. Данные утверждения, которые кыргызские власти называют беспочвенными, подтвердили дипломаты, согласившиеся поговорить с EurasiaNet.org на условиях анонимности.

Значение «Кумтора» для страны сложно переоценить, особенно на фоне охватившего весь регион экономического спада. Экономика России обвалилась под грузом международных санкций и упавших цен на нефть. В Казахстане в этом году также ожидается небольшое сокращение ВВП.

Власти сообщили о падении кыргызского ВВП 4% в первые пять месяцев 2016 года по сравнению с тем же периодом прошлого года, объяснив спад сокращением производства на «Кумторе». При этом следует учитывать, что снижение производства в зимний период является нормальным явлением. Ожидается, что во второй половине года темпы добычи на руднике восстановятся, показав увеличение на скромные 2% по сравнению с прошлым годом.

Переговоры по поводу реструктуризации структуры собственников «Кумтора» застопорились, и на этом фоне серьезным фактором становятся 2 тыс рабочих рудника.

Глава крупнейшего горно-металлургического профсоюза Эльдар Таджибаев заявил, что не сможет предотвратить протесты рабочих на «Кумторе».

Среднему сотруднику «где-то 40 лет, у него трое детей и жена-домохозяйка. Многие имеют высшее образование и получают в среднем 60 тыс сомов (около $1 тыс) [в месяц]», – сказал Таджибаев EurasiaNet.org. – Более 70% этих людей купили жилье по ипотеке, и ежемесячно выплачивают за него порядка 20 тыс сомов, при этом еще и финансово помогая другим членам семьи. Они очень многим рискуют».

Между тем для чиновников «Кумтор» выполняет двойную полезную функцию, наполняя казну и выступая при этом в качестве мальчика для битья. Независимый новостной сайт «Заноза» резюмировал ситуацию в своей статье «9 идей, почему политика была бы скучной без «Кумтора»».

«Вот если бы не было «Кумтора», на кого бы спихивали неудачи в экономике? Когда же за счет «Кумтора» растут показатели экспорта золота и промышленного производства, то на заседаниях члены правительства просто расправляют плечи, будто сами руду таскают», – отмечается в статье.

С течением времени позиции компании Centerra Gold укрепились.

В отличие от 2009 года, когда Кыргызстан почти не встречал сопротивления, когда старался выторговать у компании более выгодные условия, сейчас «Кумтор» уже не является молодым рудником.

Без значительных инвестиций в развитие производства запасы месторождения будут исчерпаны к 2026 году. При этом некоторые аналитики утверждают, что объемы производства начнут падать задолго до этого срока.

Centerra Gold за последнее время значительно расширила свой международный инвестиционный портфель, купив американскую горнодобывающую компанию Thompson Creek Metals за $1,1 млрд. В рамках этой сделки компания стала владельцем золотомедного рудника «Маунт Миллиган» (Mount Milligan), добыча на котором в ближайшие годы может достичь трети объема производства на «Кумторе». «Обладая [месторождениями] «Маунт Миллиган» и «Кумтор», … компания получила диверсифицированную и высококачественную производственную платформу со сбалансированными геополитическими рисками», – говорится в заявлении Centerra Gold от 5 июля по поводу слияния с Thompson Creek Metals.

Теоретически, данная сделка выгодна Кыргызстану, являющемуся держателем крупного пая в Centerra Gold. Но в результате затяжных тяжб с другими инвесторами, у которых появились проблемы с властями после революций 2005 и 2010 гг., принадлежащие Бишкеку акции горнодобывающей компании были заморожены международными арбитражными судами в качестве залога.

Кроме того, кыргызские чиновники выразили недовольство по поводу того, что с ними не посоветовались перед заключением сделки с Thompson Creek Metals, заявляя, что вследствие дополнительной эмиссии акций кыргызской стороне может быть нанесен ущерб.

Переговоры об обмене Кыргызстаном своих акций в Centerra Gold на 50-процентный пай в «Кумторе» также провалились в прошлом году.

В этой связи «нет внятной стратегии по выработке новой сделки и, в долгосрочной перспективе, разрешению разногласий по «Кумтору»», – заявила EurasiaNet.org по электронной почте Кейт Меллинсон (Kate Mallinson), старший партнер в лондонской консалтинговой компании по анализу рисков GPW.

Тем не менее, Атамбаев «полон решимости найти выход из создавшегося тупика до президентских выборов 2017 года, после который он, вероятнее всего, покинет свой пост», – добавила Меллинсон.

Меллинсон утверждает, что в краткосрочной перспективе национализация «Кумтора» является маловероятной, объясняя свою позицию страхом кыргызских властей перед новыми судебными исками и сложностью самостоятельной разработки рудника.

Но это не помешало отличающейся националистической риторикой парламентской фракции «Ата-Мекен» снова попытаться продавить закон о национализации.

Ишенбай Кадырбеков, бывший спикер парламента, состоявший в 2012-2013 гг. в правительственной комиссии по «Кумтору», поддерживает идею о национализации, приводя в качестве примера Иран и Саудовскую Аравию, национализировавших находившиеся в иностранных руках минеральные ресурсы, но при этом, по его словам, избежавшие юридических проблем.

«Канадцы поставили правительство в тяжелое положение. Они понимают, что национализация пугает нас», – сказал он EurasiaNet.org.

«Инициатива по поводу национализации должна исходить от президента Атамбаева и быть поддержана коалицией большинства в парламенте. Сделка о разделе 50/50 оказалась очередной жульнической схемой, поэтому это сейчас единственный выход», – добавил он.

Источник: eurasianet

Цугцванг Алмазбека Атамбаева

Любое из решений относительно судьбы осужденного правозащитника Азимжана Аскарова может ухудшить положение в стране.
Верховный суд Киргизии принял решение, которое, в перспективе, может привести к отмене пожизненного приговора правозащитнику Азимжану Аскарову. Решение Джалал-Абадского областного суда и вынесенный в 2011 году приговор Верховного суда отменены, уголовное дело направлено на рассмотрение в Чуйский областной суд.
Споры вокруг судьбы Аскарова продолжаются уже 6 лет, вызывая ожесточенные дискуссии, доходящие до проклятий, рукоприкладства и угроз убийства. Любое из возможных решений суда, о виновности Аскарова или его невиновности, может обострить ситуацию в республике.

Почему дело Азимжана Аскарова вызывает ожесточенные споры?

65-летний гражданин Киргизии стал самым известным осужденным по делу о межнациональных столкновениях на юге Киргизии в июне 2010 года. В масштабном конфликте, охватившем Ош, Джалал-Абад и ряд других населенных пунктов Киргизии, погибло более 400 человек, несколько тысяч были ранены. Более 75 000 узбеков бежали в соседний Узбекистан. Материальный ущерб составил около миллиарда долларов. Основными сторонами конфликта стали представители двух этнических групп — киргизов и узбеков. Последние пострадали сильнее.

Взаимные обиды и напряженные отношения между двумя этносами сохраняются до сих пор.

Среди сотен актов насилия был эпизод, когда толпа этнических узбеков перекрыла мост через реку Кара-Ункур в селе Базар-Коргон Джалал-Абадской области. 13 подъехавших на место ЧП милиционеров собравшиеся избили, капитана милиции Мыктыбека Сулайманова — убили, тело — сожгли.

Азимжана Аскарова киргизская прокуратура обвинила в непосредственном участии в событиях на мосту. Ему инкриминировались «Покушение на соучастие в захвате или удержании лица в качестве заложника», «Незаконное приобретение, хранение боеприпасов», «Возбуждение национальной, расовой, религиозной или межрегиональной вражды», «Массовые беспорядки» и, наконец, «Соучастие в убийстве сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего».

Доказательная база обвинения главным образом основывалась на показаниях пострадавших милиционеров, а также признательных показаниях нескольких осужденных вместе с Аскаровым жителей села. Также к делу были приложены найденные при обыске дома Аскарова 10 патронов от пистолета Макарова.

Осенью 2010 года районный и областной суды Джалал-Абадской области Киргизии признали Аскарова виновным, приговорив к пожизненному заключению и конфискации имущества. 20 декабря 2011 года Верховный суд оставил приговоры в силе.

В настоящее время Аскаров находится в исправительной колонии №47 (Бишкек). Следствие и приговор вызвали немало споров, которые продолжаются до сих пор.

Был ли вынесенный приговор законным?

Законность приговора является одной из наиболее спорных тем в этой истории. Свои доводы есть у обеих сторон. Люди, считающие, что Аскаров виновен, ссылаются на показания очевидцев, а также на авторитет судей и сотрудников прокуратуры. Не могло столько людей впустую обвинить невиновного человека, уверены они.

Защитники Аскарова ставят под сомнения всю доказательную базу. По их мнению, показания очевидцев противоречат друг другу, а признания обвиняемых, подтвердивших участие Аскарова в беспорядках, выбиты под пытками.

Рассмотрим аргументы подробнее:

Пытки

На стадии следствия, а также после вынесения приговора Аскаров неоднократно утверждал, что невиновен, и жаловался на грубые нарушения закона. По его словам, силовики неоднократно избивали и издевались над ним, выбивая признательные показания.

Доктор медицины терапевт Сондра С. Кросби (Sondra S. Crosby),проводившая обследование Аскарова в декабре 2011 года, заявила, что «Аскаров, по-видимому, перенес тяжелые и длительные телесные повреждения в результате ареста и содержания под стражей. Описанные им острые симптомы, а также хронические физические и психологические симптомы, результаты его медицинского и психологического обследования полностью соответствуют его заявлениям о нанесенных ему травмах».

Представители прокуратуры и МВД обвинения в свой адрес опровергали, заявляя, что «сведения об «избиениях» и «пытках» Аскарова, его непричастности к совершенным преступлениям не соответствуют действительности и опровергаются совокупностью собранных доказательств по делу, протоколами допросов свидетелей и потерпевших, заключениями судебно-медицинских экспертиз и материалами множественных проверок».

Нарушения в процессе судопроизводства

Критике подвергались не только содержание в СИЗО и следственные процедуры, но и судебные процессы. Сторонники Азимжана Аскарова указывали на то, что заседания проходили с нарушениями процессуальных норм.

Защищать подсудимых — этнических узбеков было опасно. Во время судебных процессов группы родственников погибших угрожали расправой, а также нападали на подсудимых — этнических узбеков и защищавших их адвокатов.

Как отмечала Fergana.ru, «избиения адвокатов во время заседаний по июньским событиям 2010 года стало в Киргизии чуть ли не судебной обыденностью. Давление на адвокатов, защищающих права узбекского меньшинства, продолжается уже более двух лет. Некоторые адвокаты даже отказывались принимать участие в судебных разбирательствах июньских дел, пока в зале суда и вне его им и их семьям не будет гарантирована защита. В апреле 2013 года адвокаты были избиты даже в здании Верховного суда республики».

В правдивости слов о нападениях на адвокатов можно усомниться, ведь о нарушениях говорили лишь те, кому было выгодно поставить результаты судов под сомнение. Однако аналогичные инциденты происходили и в Бишкеке в ходе заседаний суда по пострадавшим во время смены власти в апреле 2010 года. Первые судебные процессы сопровождали абсолютный бардак и безнаказанность, чему автор этой статьи был свидетелем.

Позже замгенпрокурора Киргизии Бакыт Осмоналиев признал, что судьи не всегда требовали соблюдения правил, поскольку любая попытка добиться соблюдения тишины силой могла вызвать вспышку агрессии у родственников жертв. Порой служители Фемиды добровольно или вынужденно, но шли на поводу у разозленных родственников погибших и вели судебные процессы так, как этого хотят они: «Если сегодня судья начнет принимать меры, то завтра его сомнут, сейчас все нарушения связаны именно с произошедшим конфликтом, и ничего поделать с этим мы не можем».

Международный резонанс

Дело Азимжана Аскарова вышло за пределы страны практически сразу.

Аскаров ранее возглавлял правозащитную организацию «Воздух», занимавшуюся борьбой с произволом и пытками со стороны правоохранительных органов на юге страны. Значительный резонанс вызвало дело, в рамках которого Аскаров добился увольнения сотрудников милиции, 8 месяцев избивавших и насиловавших беременную девушку в СИЗО.

По мнению его коллег, Аскаров «был бельмом в глазу милиции и прокурорских работников Базар-Курганского района Джалал-Абадской области». Сразу после ареста родственники, коллеги и друзья Аскарова попытались задействовать все рычаги, чтобы освободить его из-под стражи. Местные правозащитники и журналисты обращались к руководству страны, а затем и к международным организациям, утверждая, что арест Аскарова — месть за его борьбу с нарушениями прав человека.

В поддержку правозащитника выступали «Мемориал», Human Rights Watch, Госдеп США, ООН. История получилась весьма шумной, а Аскаров стал медийной фигурой.

Этнический аспект

Дополнительный интерес к теме обеспечило то, что Аскаров является этническим узбеком. Этнический вопрос и в мирное время является в Киргизии довольно чувствительным, а уж во время и после конфликта июня 2010 года, сторонами которого стали киргизы и узбеки, жившие на юге, эта тема стала предельно болезненной.

Для правозащитников дело Аскарова дало возможность привлечь внимание к неравномерному доступу к правосудию — по итогам изучения «Ошских событий» выяснилось, что среди убитых около 70% составляют узбеки, среди арестованных и приговоренных к различным срокам — тоже. Так, в ноябре 2010 года президент Роза Отунбаева сообщила, что в Джалал-Абадской области по рассмотренным делам привлечено к ответственности 30 узбеков и 22 киргиза, в Ошской области — 100 узбеков и 9 киргизов.

Трактовки конфликта

Оценки дела Азимжана Аскарова в значительной мере зависят от того, какой версии так называемых «Ошских событий» придерживается человек.

Существует несколько трактовок конфликта:

Значительная часть представителей титульной нации однозначно, четко и искренне уверена, что узбеки первыми напали, и последующие жертвы среди узбеков, даже если они и оказались большими, чем среди киргизов, — достойное воздаяние за содеянное. Узбеки, в свою очередь, винят в произошедшем киргизов.

При этом и те, и другие считают, что истинные виновники Ошских событий не наказаны.

Официальная версия, тиражируемая киргизскими властями, вкратце выглядит так: «узбекские олигархи-сепаратисты, жившие на юге Киргизии, совместно с семьей бывшего президента Бакиева и неназванными «третьими силами» решили воспользоваться слабостью центральных властей (после смены власти в стране прошло 3 месяца) и попытались устроить мятеж, чтобы отсоединить часть региона от Киргизии. Узбеки первыми напали на мирных киргизов и даже сначала взяли верх в столкновениях. Но попытка расколоть страну не удалась благодаря патриотам-киргизам, оказавшим вооруженное сопротивление сепаратистам».

Многочисленные жертвы списывались на провокаторов-погромщиков, несознательных граждан, а также отдельные криминальные элементы. Ответственность властей за произошедшее не озвучивалась. Этническую составляющую активно подчеркивали местные СМИ, включая ресурсы, подконтрольные властям.

Существует и ряд альтернативных версий.

Большая часть из них рассматривает более широкий комплекс причин, помимо исключительно этнических. В этих трактовках среди ответственных за конфликт помимо представителей узбекской диаспоры называются члены Временного правительства (включая бывшего и нынешнего президентов — Розу Отунбаеву и Алмазбека Атамбаева),сотрудники правоохранительных органов, экс-мэр Оша Мелис Мырзакматов, руководство воинских частей, криминальные группировки.

Киргизские власти на иные версии «Июньских событий» реагировали нервно — критические оценки разрушали монополию на трактовки и ставили недавно пришедших к власти политиков в уязвимое положение. При тщательном рассмотрении могли всплыть неприглядные подробности действий высокопоставленных чиновников — халатность, нецелевое распределение средств, игнорирование предупреждений спецслужб о нарастающей вероятности конфликта.

Главу международной комиссии по расследованию событий Киммо Кильюнена, предоставившего альтернативную и менее комплиментарную для руководства Киргизии версию событий, подвергли резкой критике, а местный парламент объявил его персоной нон грата.

Попытки поставить под сомнение эффективность действий властей и правоохранительных органов местные чиновники объясняли населению злонамеренной деятельностью иностранных комиссий. Согласно утверждению местных политиков и общественных деятелей, критикуя власти и упрекая их в нарушении прав человека, иностранцы пытались раскачать ситуацию в стране. Местные СМИ националистического толка обвиняли Аскарова в продажности, беспринципности и связях с узбекской и американской разведками.

Так, член временного правительства Азимбек Бекназаров в одном из интервью заявил: «Кто-то заинтересован в том, чтобы сделать из него жертву режима. Полагаю, что здесь не обошлось без финансирования Запада. Тот факт, что посол США лично посещала Аскарова в местах заключения, говорит о том, что он американский агент».

Российские СМИ

Российские СМИ, освещая сложную тему межэтнического конфликта, в большинстве своем приняли на веру простую для понимания и знакомую по внутрироссийской ситуации риторику киргизских властей: «Аскаров виновен, он проплаченный агент США, специально разжигавший межэтнические столкновений на юге страны». Дополнительную роль сыграл стереотип: если кого-то поддерживают НПО, финансируемые странами Запада, а также Госдеп, значит, этот человек и его сторонники априори выступают против интересов России.

Тезис об «Аскарове — марионетке Запада» раскручивали авторы российских ура-патриотических ресурсов. СМИ либерального толка предпочитали цитировать заявления правозащитников. И те, и другие, за редкими исключениями, были абсолютно некомпетентны в теме и порой допускали грубые ляпы. При этом в Киргизии подобные публикации воспринимались как «сигнал из Кремля». Эта статья, вероятно, будет оценена аналогично.

Азимжан Аскаров как символ

В Киргизии отношение к Аскарову полярное. При этом оценка событий 2010 года по-прежнему остается крайне эмоциональной.

Значительная часть населения считает его справедливо наказанным зачинщиком событий, приведших к многочисленным жертвам. По их мнению, Аскарова надо либо казнить, либо держать пожизненно в тюрьме. При этом второй вариант оценивается как гуманный. Сомнений в виновности Аскарова эта часть населения не испытывает. В некоторой мере Аскаров для киргизов, живущих на юге и отчасти на севере (данные оценки весьма приблизительны — точной социологии по этому вопросу не существует — прим. ИА REGNUM),является символом Зла, с которым им удалось справиться.

Узбекская часть населения воспринимает Азимжана Аскарова как одного из мучеников, продолжающего безвинно страдать, как и многие другие осужденные сородичи, после трагедии 2010 года. В их картине мира «плохие» — это чиновники, допустившие конфликт, силовики и суды, без разбора наказывающие всех, кто лишь похож на виноватого. В этом же списке находятся и покинувшие страну сородичи: зажиточные и влиятельные узбеки, пытавшиеся выбить силой для этноса больше прав, а для себя — власти.

Правозащитники, а также сочувствующие им граждане, также воспринимают Аскарова как символ. В их восприятии это местный Нельсон Мандела, борющийся против сегрегации и системного нарушения прав человека. В эту канву хорошо ложится сюжет «киргизские правоохранительные органы, исполненные националистических стремлений, мстят бывшему борцу с пытками». Участие в защите Аскарова, сопряженное с риском, позволяет чувствовать себя причастным к великой борьбе, а поддержка со стороны зарубежных коллег греет душу. В лице Азимжана Аскарова правозащитники нашли возможность бороться не только за человека, но и против дискриминации узбекского населения.

Впрочем, позиция правозащитников по Азимжану Аскарову не едина. У части сотрудников местных НПО этническая идентичность при оценке происходящего преобладает.

Подчеркнем, что перечисленные трактовки — лишь перечисление оценок событий разными группами людей. На соответствие интерпретаций реальности данный анализ не претендует.

Надо отметить, что в пылу борьбы за символ судьба Аскарова-человека во многом ушла на второй план. Возможно, доказать его невиновность, если он действительно невиновен, было бы проще, не раздувая медийную шумиху. Узнать этого мы не сможем — история вокруг бывшего правозащитника развивается без учета его желаний.

Текущая ситуация

Для властей Киргизии тема Аскарова стала головной болью. Делегации западных политиков, а также некоторых международных организаций при встречах напоминают об Аскарове, упрекая руководство страны в потворстве нарушениям прав человека.

Особенно неприятными для местного руководства стали два события:

1. В 2015 году Госдепартамент США заочно наградил Аскарова премией «Защитник прав человека». В Бишкеке этот шаг восприняли остро — СМИ и госорганы поголовно выступили с критикой провокационных действий США. Чуть позже, в качестве ответа на действия Госдепа, власти Киргизии расторгли с США договор о сотрудничестве.

2. В апреле 2016 года Комитет ООН по правам человека «обратился к президенту, правительству и парламенту Киргизии с призывом освободить правозащитника Азимжана Аскарова», поскольку тот, по мнению комитета, «был задержан незаконно, подвергся пыткам и жестокому отношению, не имел возможности подготовиться и достойно защитить себя в суде и содержится в невыносимых условиях заключения». Призыв вызвал протесты в республике. Слова комитета в местных СМИ были восприняты как покушение на суверенитет республики.

12 июня 2016 года, за 2 дня до визита канцлера Германии Ангелы Меркель, в Бишкеке решили смягчить позицию. Верховный суд Киргизии «в связи с вновь открывшимися обстоятельствами» отменил приговоры двух судов и отправил уголовное дело в апелляционном порядке на рассмотрение в Чуйский областной суд. Судебное заседание продемонстрировало накал эмоций — родственники погибшего на мосту капитана милиции Мыктыбека Сулайманова устроили скандал в зале, угрожая убить Аскарова, если того выпустят на свободу. ИА 24. kg процитировало угрозы: «Вы хотите повторений событий 2010 года? — кричала сестра покойного. — Мы вам устроим новую бойню». «Я вам головы пяти сартов (оскорбительное наименование узбеков — прим. ИА REGNUM) принесу, или я буду не я!» — бесновалась другая женщина. Милиционеры, проходившие свидетелями по уголовному делу, согласно кивали головами и сквозь зубы обещали устроить новую резню». Видео перепалки доступно по этой ссылке.

Киргизские власти оказались в сложной ситуации

Возможно ли, что Азимжан Аскаров действительно виновен? Ответ на этот вопросы может быть как положительным, так и отрицательным. Проблема в том, что вердикт «виновен», ранее вынесенный судами, для внешних наблюдателей весьма сомнителен. В 2010 году, после столкновений на юге страны, киргизские правоохранительные и судебные органы проявили избирательность при поиске и наказании преступников: госмашина встала на сторону одного из этносов.

Возможно, иначе поступить было нельзя. Властям могло не хватать сил, мужества и желания добиваться на пепелище среди озлобленных людей соблюдения законности. Вот политики и сделали выбор между большим и малым злом — расколоть страну или пренебречь нормами правосудия. Возможно, было иначе.

Как бы то ни было, сейчас руководство Киргизии, включая ее президента Алмазбека Атамбаева, занимавшего в 2010 году во время конфликта на юге республики пост зампредседателя временного правительства, оказались в весьма затруднительном положении. Классический цугцванг — любое из решений властей может ухудшить ситуацию.

Оставить Аскарова за решеткой — дополнительно подпортить отношения с частью стран Запада и некоторыми международными организациями. Это негативно скажется на имидже республики за рубежом, а также на объемах грантовой помощи. Плюс к тому — возрастёт недовольство среди узбеков, по-прежнему компактно живущих на юге Киргизии.

Отпустить Аскарова на свободу? Еще рискованнее. В рамках текущего господствующего в Киргизии нарратива о бесспорной виновности узбекского этноса факт выхода узбека-Аскарова на волю, даже если суд признает его невиновность, будет воспринят частью киргизов как унижение национального масштаба. В их понимании подобное решение будет означать, что человек, олицетворяющий гибель сотен людей, оказался безнаказанным, а киргизы как нация признали свое бессилие в борьбе против врагов.

Скорее всего, окончательное решение будет принимать президент Киргизии Алмазбек Атамбаев. Каким будет его выбор, пока неясно. Возможна попытка затянуть судебные разбирательства, стремясь отложить окончательное решение на более поздний срок. Очевидно одно — Киргизия пожинает плоды старых ошибок. Застарелые нерешенные проблемы в отношениях между этносами раз за разом бьют по стране и ее жителям.

Григорий Михайлов 

Источник: regnum.ru

 

Меню

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: